2月24至26日，在濟南南郊賓館舉行的第十一期山東醫(yī)院院長論壇暨協(xié)會理事總結(jié)表彰大會上，聊城市眼科醫(yī)院獲山東省健康管理協(xié)會先進集體，醫(yī)院黨委書記尹龍祥獲得“運營貢獻獎”榮譽稱號，并在“名醫(yī)名科名院”高端論壇上參加對話，介紹了聊城市眼科醫(yī)院運營管理的典型經(jīng)驗。
找準(zhǔn)三“明”定位，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎
理順資產(chǎn)關(guān)系，明確醫(yī)院屬性。2021年4月15日，經(jīng)聊城市事業(yè)單位監(jiān)督管理局審核通過，批準(zhǔn)聊城市光明眼科醫(yī)院更名為聊城市眼科醫(yī)院，加掛第五人民醫(yī)院牌子，單位類別由公益三類調(diào)整為公益二類。從而理順了資產(chǎn)關(guān)系，由公立民營并存變?yōu)閱我坏墓⑿再|(zhì)。醫(yī)院性質(zhì)的變更，標(biāo)志著該院和其他市直公立醫(yī)院享受同樣的政策，享有同樣的經(jīng)費補助，站在同一個方陣。2022年，該院落實省市專項經(jīng)費420萬元，創(chuàng)造了政府補助的歷史新高。
實施“騰籠換鳥”，明確發(fā)展路徑。醫(yī)院剝離不良資產(chǎn)、減輕副業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化資產(chǎn)組合，醫(yī)治歷史遺留的“肥胖癥”，做好“瘦身健體”運動,經(jīng)過一年多的努力，副業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)基本解決，醫(yī)院資產(chǎn)配置更加優(yōu)化。以“換”促“騰”,以“騰”促“新”，推進了資產(chǎn)輕量化，促使醫(yī)院進一步調(diào)整了投資方向，醫(yī)學(xué)裝備、信息化建設(shè)、環(huán)境改造等實現(xiàn)了重大突破，既改善了服務(wù)條件，提升了服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變了醫(yī)院形象，又讓醫(yī)院重回正確的發(fā)展方向，邁入了健康的發(fā)展軌道。
加強學(xué)科建設(shè)，明確發(fā)展方向。在發(fā)展思路上，醫(yī)院明確了“眼科做大做強，綜合做專做優(yōu)”的定位，確定了爭創(chuàng)重點學(xué)科、培育優(yōu)勢學(xué)科、打造亮點學(xué)科，著力構(gòu)建特色鮮明的“十大中心”建設(shè)的發(fā)展新格局。去年，醫(yī)院創(chuàng)建了國家級胸痛中心，新建了口腔醫(yī)學(xué)中心、職業(yè)病防治中心、糖尿病中心，卒中中心、腫瘤治療中心建設(shè)加快推進，屈光手術(shù)中心、醫(yī)學(xué)視光中心、白內(nèi)障中心業(yè)務(wù)不斷拓展，在疫情影響的情況下實現(xiàn)了逆勢增長，尤其是聊城市醫(yī)師協(xié)會眼科專業(yè)委員會落戶該院，成為主委單位，并成功承辦第一屆眼科專業(yè)高層論壇，全市眼科專業(yè)龍頭地位進一步鞏固。
實施三“能”管理，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新動能
激發(fā)源頭活水，實現(xiàn)干部能上能下。該院黨委始終堅持黨管干部的原則，樹立正確選人用人導(dǎo)向，落實“三項機制”，人事制度改革不斷深入，他們秉承公開、公平、公正的選撥原則，以競聘上崗方式，聘用中層干部，將能者、優(yōu)者選上來，將庸者、劣者比下去，把技術(shù)強、醫(yī)風(fēng)良、懂管理和民意好的中青年人員推上領(lǐng)導(dǎo)崗位；進一步完善績效考核方案，根據(jù)臨床、醫(yī)技輔助及行政后勤科室工作特點分別制定不同考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，大力推行干部全員考核，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、薪酬分配、問責(zé)追究的重要依據(jù)，推動能上能下成為常態(tài)。
營造爭先氛圍，推動收入能增能減。在薪酬分配制度方面，該院從去年年初就正式啟用了最前沿、最公平、最科學(xué)、最合理的RBRVS分配模式，徹底結(jié)束了傳統(tǒng)的“以收減支，結(jié)余分配”核算模式，構(gòu)建了體現(xiàn)工作數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、成本控制、職業(yè)風(fēng)險、技術(shù)難度、績效考核等要素的薪酬分配體系，科學(xué)建立了重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和臨床一線傾斜，能增能減、能升能降分配激勵機制，逐步實現(xiàn)醫(yī)院收入分配科學(xué)化和規(guī)范化，全院干部職工的薪酬待遇進一步提升，去年績效工資增加792萬元，增幅31%，以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的薪酬分配理念，得到廣泛認(rèn)可，服務(wù)質(zhì)量和運營效率進一步提升。同時，提高了社會保險繳納基數(shù)，去年實際繳納數(shù)額增長22%。
強化職能權(quán)責(zé)，推進崗位能進能出。科學(xué)制定“三定方案”，實施了全員崗位管理,打造了“能上能下、能進能出、能升能降”的靈活用人和激勵約束機制,大力推行機構(gòu)和人事制度改革，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位設(shè)置，規(guī)范調(diào)整行政后勤部室設(shè)置，變身份管理為崗位管理，突出主體主責(zé)，開展崗位價值評估，確定崗位職責(zé)及任職資格條件，按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用，激發(fā)了員工活力動力；推動落實高級職稱人員備案制身份轉(zhuǎn)隸，完成了備案制招聘，編制了崗位組織說明書，按照管理、專技、工勤崗，實行全員聘任、合同管理，實現(xiàn)了編內(nèi)編外員工同工同酬同待遇。
突出三“化”運營，厚植高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢
目標(biāo)科學(xué)化，為提質(zhì)增效“助力”。醫(yī)院在啟動實施RBRVs績效分配改革的基礎(chǔ)上，推行了綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，與67個科室簽訂《綜合目標(biāo)責(zé)任書》。為使綜合目標(biāo)落實到位，醫(yī)院實行了“三個一”的保障機制，每月一考核，對月度目標(biāo)每月考核一次，考核結(jié)果與月度績效工資掛鉤；每月一分析，每月召開一次運營分析會議，研究主要運營指標(biāo)的變化、特點、趨勢及問題，提出意見建議；每月一通報，每月召開一次全院中層以上干部運營分析會，對重點指標(biāo)任務(wù)按科室性質(zhì)分類進行排名。年終，將月度考核結(jié)果與年度目標(biāo)完成情況進行全院大排名，兌現(xiàn)年度績效，并作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)，工作質(zhì)量、工作水平、工作效率全面提升。
財務(wù)智慧化，為提質(zhì)增效“賦能”。該院進一步完善了全面預(yù)算管理制度，將所有經(jīng)濟活動全部納入預(yù)算管理，部門預(yù)決算與財務(wù)預(yù)決算同時推進，業(yè)務(wù)預(yù)算、收入費用預(yù)算、籌資投資預(yù)算統(tǒng)籌編制，預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析、預(yù)算考核規(guī)范運行，業(yè)財融合更加規(guī)范。正因為該院運營管理水平不斷提高，才使醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，藥占比16.13%，降低0.5個百分點，醫(yī)療服務(wù)收入占比48.94%，提高4.9個百分點；檢查化驗收入占比25.46%，下降5.4個百分點；支出結(jié)構(gòu)進一步合理，人員支出占比達到43.42%，提高6.6個百分點，藥品、材料占比38.78%，下降1.78個百分點，門診次均費用下降10.96%，住院次均費用降低460元。
編輯 柴士增 圖文 王長新
