科教體無縫融合 全域化發(fā)展旅游
文/姜毅
在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出，要推動(dòng)我國(guó)旅游從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。2017年全域旅游首次寫入政府工作報(bào)告，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。發(fā)展全域旅游的核心是要從原來孤立的點(diǎn)，向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。國(guó)家旅游局圍繞全域旅游發(fā)布了《國(guó)家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等多個(gè)文件，除此之外，在“十三五”旅游規(guī)劃文件中，均圍繞全域旅游開展工作部署，加大了政策扶持的力度。同時(shí)，全域旅游也得到了各級(jí)政府的重視和支持，全域旅游已成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手。
我縣全域旅游在“十三五”期間得到了長(zhǎng)足發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，層層推進(jìn)，通過景區(qū)景點(diǎn)打造，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目前已經(jīng)形成了縣域、鎮(zhèn)域、村域三級(jí)一體化的旅游發(fā)展格局，全縣旅游事業(yè)發(fā)展前景可期?？平腆w局主觀的教育、體育、科技三個(gè)方面業(yè)務(wù)工作，與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，如何從科教體三個(gè)方面融合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推全域旅游整體發(fā)力，已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、基地研學(xué)激發(fā)旅游活力，以研學(xué)旅行助推全域旅游
近年來，以傳承和弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為目的的研學(xué)旅行漸成旅游新風(fēng)尚，它延續(xù)和發(fā)展了古代游學(xué)、“讀萬卷書，行萬里路”的教育理念和人文精神，目前正處于大有可為的發(fā)展機(jī)遇期。洛南歷史文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)自然環(huán)境獨(dú)特，旅游產(chǎn)業(yè)資源富集，可挖掘潛力巨大，擁有開發(fā)研學(xué)旅行產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來，我縣科教體局抓住發(fā)展機(jī)遇，把推廣研學(xué)旅行擺在教學(xué)教研的優(yōu)先位置，在研學(xué)基地培育、研學(xué)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、配套服務(wù)完善、營(yíng)銷方式創(chuàng)新等方面構(gòu)建體系、多點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了研學(xué)旅行業(yè)態(tài)的優(yōu)化提升。但是要通過研學(xué)旅行助推全域旅游，還需抓好以下幾方面工作。
一是強(qiáng)化培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家在我縣開展主題為“研學(xué)旅行政策解讀及組織實(shí)施”的專題培訓(xùn)，為景區(qū)、旅行社、涉旅企業(yè)及研學(xué)旅行教育機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，就發(fā)展研學(xué)旅行，進(jìn)行政策宣講解讀和引導(dǎo)，激發(fā)新的旅游開發(fā)熱情。
二是建設(shè)基地。集聚整合旅游、科普、歷史、文化、體育等相關(guān)資源，積極培育一批資質(zhì)健全、課程豐富、責(zé)任清晰、管理規(guī)范、設(shè)施健全、應(yīng)急預(yù)案完善的研學(xué)旅行基地?？平腆w局同步啟動(dòng)研學(xué)旅行基地評(píng)選工作，相輔相成助力景點(diǎn)基地的硬件建設(shè)。
三是主題帶動(dòng)。通過科教體局牽頭，相關(guān)部門配合，積極開展諸如“研學(xué)旅行精品課程”評(píng)選、“講好洛南故事——研學(xué)旅行精品課程進(jìn)校園”、研學(xué)旅行形象大使評(píng)選、研學(xué)基地“大手拉小手”公益宣講、小小導(dǎo)游洛南行、研學(xué)旅行夏令營(yíng)等主題活動(dòng)，貫穿整個(gè)旅游季，使研學(xué)旅行的“頂層設(shè)計(jì)”和實(shí)現(xiàn)路徑逐漸清晰，一批優(yōu)質(zhì)基地的載體地位得以凸顯。
二、健康運(yùn)動(dòng)刺激旅游內(nèi)需，以體育事業(yè)助推全域旅游
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，體育旅游已成為國(guó)民健康生活方式的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)游憩與休閑的重要內(nèi)容。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好和人民生活水平的不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中的交集和融合現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，體育旅游活動(dòng)日益活躍。我縣體育旅游最近幾年初露端倪，但是可挖掘的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到“應(yīng)挖盡挖，體旅共贏”的愿景。所以，今后如何做好體育旅游融合發(fā)展，是我們急需研究的一大課題。
一是超前規(guī)劃。未來體育和旅游兩個(gè)政府職能部門應(yīng)該以平臺(tái)共建、資源共享為基礎(chǔ)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，以全域旅游的理念統(tǒng)領(lǐng)，整合全民健身運(yùn)動(dòng)資源，抓住縣域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，按照“全景、全時(shí)、全業(yè)、全民”的“四全”模式，在山、水、林、路、農(nóng)、游、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多規(guī)合一的基礎(chǔ)上，編制實(shí)施全域體育旅游行動(dòng)方案，進(jìn)行規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌打造，促進(jìn)全民健身與全域旅游融合發(fā)展，創(chuàng)新全域體育旅游新業(yè)態(tài)。
二是賽事帶動(dòng)。以開展全民健身活動(dòng)為抓手，吸引旅游眼球。充分發(fā)揮各體育協(xié)會(huì)和體育場(chǎng)館的作用，積極開展各類籃球、足球、乒乓球、羽毛球等各類比賽、慶“元旦”環(huán)城田徑賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、爬山比賽和浮龍湖垂釣大賽等賽事活動(dòng)，以品牌賽事活動(dòng)吸引縣外旅游群體關(guān)注，帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是開發(fā)項(xiàng)目。以開發(fā)新型體育運(yùn)動(dòng)為杠桿，撬動(dòng)旅游版塊。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，打造一批體育運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)旅游、文化、農(nóng)牧、林業(yè)、社區(qū)功能高度融合。加快體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)，推進(jìn)城市綠道、騎行專線、登山步道、慢城建設(shè)、交通驛站等旅游休閑設(shè)施建設(shè)，打造具有通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、健身、文化、教育等復(fù)合功能的主題體育運(yùn)動(dòng)旅游線路。以蟒嶺綠道、草鏈嶺、韃子梁、老君山等景區(qū)為基點(diǎn)，加快建設(shè)自駕車、房車旅游營(yíng)地，推廣精品自駕游線路。以撫龍湖景區(qū)為依托，加快開發(fā)融康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等一體的健康運(yùn)動(dòng)旅游集中區(qū)。借力南華山的秦嶺高海拔山區(qū)資源，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目。充分利用城市大型商場(chǎng)、有水面條件景區(qū)、開發(fā)區(qū)閑置的荒山荒坡等空間、體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、連片美麗鄉(xiāng)村等資源，大力發(fā)展室內(nèi)游泳、摩托艇等水上運(yùn)動(dòng)、汽車摩托車等山地運(yùn)動(dòng)、航空跳傘運(yùn)動(dòng)、健身氣功養(yǎng)生等體育旅游，打造體育旅游綜合體。
三、科技創(chuàng)新提升旅游質(zhì)量，以科技產(chǎn)業(yè)助推全域旅游
科技創(chuàng)新是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。旅游產(chǎn)業(yè)同樣離不開科技領(lǐng)域的支撐和推動(dòng)。著力在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等領(lǐng)域，加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，融匯科技元素，推動(dòng)旅游與科技融合發(fā)展。
一是打造林業(yè)科技的旅游產(chǎn)業(yè)。依托洛南境內(nèi)秦嶺蟒嶺山地森林資源，諸如云蒙山、文顯山、佛山、尖山等，積極建設(shè)森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園，發(fā)展“森林人家”、“森林小鎮(zhèn)”等旅游新景點(diǎn)。
二是打造水利科技的旅游產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)合理利用張坪水庫、撫龍湖、李村水庫、姬家河水庫、洛河漂流等水域和水利工程，著力發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游。
三是打造工業(yè)科技的旅游產(chǎn)業(yè)。利用衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)、原三線建設(shè)國(guó)防廠區(qū)，開發(fā)工業(yè)旅游，發(fā)展旅游用品、科技工藝品和旅游裝備制造業(yè)。充分利用科技項(xiàng)目、科普?qǐng)鲳^、科研設(shè)施等發(fā)展科技旅游。
四是打造農(nóng)業(yè)科技旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，培育田園藝術(shù)景觀等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美麗休閑鄉(xiāng)村。建設(shè)以大棚果菜、溫室時(shí)令水果蔬菜、苗木花卉等板塊為支撐，集農(nóng)事體驗(yàn)、科技示范、休閑觀光、現(xiàn)代物流等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。配套建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)中心和智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，通過道路硬化、地埋管網(wǎng)、水電設(shè)施、園區(qū)綠化等部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極打造智能型、科技型、領(lǐng)先型園區(qū)的高科技農(nóng)業(yè)旅游園。
五是打造醫(yī)藥科技的旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“一都四區(qū)”發(fā)展規(guī)劃中的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以撫龍湖康養(yǎng)綜合體以及新建中醫(yī)院為載體，可以有步驟地建設(shè)集中醫(yī)推廣、醫(yī)藥養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、娛樂觀光和公共健身等功能于一體的開放式養(yǎng)生公園，以醫(yī)藥科技帶動(dòng)輻射全域旅游整體發(fā)展。
注：本文首發(fā)于《商洛教育》2022年第三期“管理方略”專欄
作者簡(jiǎn)介：姜毅，陜西洛南姜村人。愛散文，喜詩歌，好書法。開展文學(xué)創(chuàng)作二十一余年，發(fā)表文字三十多萬字?，F(xiàn)為商洛市作家協(xié)會(huì)會(huì)員，《江山文學(xué)網(wǎng)》簽約作家。
