沸沸揚(yáng)揚(yáng)的陶虹、張庭涉?zhèn)靼缸允仪f市裕華區(qū)市場監(jiān)督管理局立案至今已經(jīng)過21個月，僅聽證會結(jié)束至今也已過去5個月。已超越我國行政案件辦理期限6倍的時間，為何裕華區(qū)市場監(jiān)督管理局至今未對案件依法依規(guī)作出結(jié)案？裕華區(qū)市監(jiān)局近日再次發(fā)出行政處罰告知書，對于這種不遵守行政執(zhí)法程序的行為中間到底有什么貓膩？裕華區(qū)市監(jiān)局內(nèi)部是否另有隱情？
我方記者對上海達(dá)爾威公司被裕華區(qū)市監(jiān)局再次發(fā)出行政處罰告知書一事，采訪了北京市高界（濟(jì)南）律師事務(wù)所張超律師，張律師證實(shí)了近日確實(shí)收到了石家莊市裕華區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書，并告知5日內(nèi)可申請聽證，這就意味著本案可能會發(fā)生二次聽證。張律師認(rèn)為就本案程序而言，第一，依據(jù)2019年4月1日實(shí)施的國家市場監(jiān)督管理總局令第3號《市場監(jiān)督理行政處罰聽證暫行辦法》第二十九條規(guī)定，聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)5日內(nèi)撰寫聽證報(bào)告，連同聽證筆錄和案件材料，一并上報(bào)市場監(jiān)管局部門負(fù)責(zé)人。第二，依據(jù)2021年7月15日實(shí)施的《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》總局令第42號第六十條規(guī)定，市場監(jiān)管局部門負(fù)責(zé)人對案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、審核意見、申辯意見、聽證報(bào)告，進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出給予行政處罰、不予處罰、移送其他行政管理部門處理、移送司法機(jī)關(guān)的決定。依據(jù)上述第3號令和第42號令，確實(shí)沒有一項(xiàng)規(guī)定可以再次發(fā)出行政處罰告知書，再次進(jìn)行申辯和聽證。
最后張超律師介紹，“我們都知道一個法律諺語，對私權(quán)利而言，法無禁止即可為，但是對于公權(quán)力來說，法無授權(quán)即禁止。行政主體的法定職責(zé)，就是依據(jù)法律法規(guī)以及條例規(guī)章的授權(quán)范圍內(nèi)行使公權(quán)力”。
正義雖然會遲到，但不會缺席。本案何去何從，孰是孰非，我們共同關(guān)注本案進(jìn)展。希望裕華區(qū)市場監(jiān)管局能規(guī)范執(zhí)法、依法行政。維護(hù)公平有序的市場秩序，營造安全穩(wěn)定的市場環(huán)境，建立優(yōu)化良好的法治營商環(huán)境，是市場監(jiān)督管理局的職責(zé)。不要任性執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法、趨利執(zhí)法，破壞市場營商環(huán)境。
