2022年，貴州省各市各區(qū)政協(xié)為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主向基層延伸，服務(wù)基層社會(huì)治理，開(kāi)展以“有事好商量”為抓手推進(jìn)“院壩協(xié)商”工作。
遵義市播州區(qū)西坪鎮(zhèn)黨委政府在區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)下，認(rèn)真研究擬定了《西坪鎮(zhèn)開(kāi)展以“有事好商量”為抓手推進(jìn)“院壩協(xié)商”工作三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2024年）》，以“五心”工作法強(qiáng)力推進(jìn)“院壩協(xié)商”工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與的基層治理協(xié)商平臺(tái)。
西坪鎮(zhèn)政府以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法有序，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持建言資政、凝聚共識(shí)，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民為原則，著力打造黨委信任、政協(xié)主動(dòng)、務(wù)實(shí)高效、群眾滿意的政協(xié)基層協(xié)商品牌，讓“協(xié)商在基層”成為西坪鎮(zhèn)基層治理的重要形式，努力把協(xié)商民主制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為西坪社會(huì)治理效能。在推進(jìn)全鎮(zhèn)“院壩協(xié)商”工作中，鎮(zhèn)黨委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人一邊總結(jié)一邊推廣，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、工作座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式聽(tīng)取工作匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善制度，確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
“五心”工作法，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了組織機(jī)構(gòu)，組建成工作隊(duì)伍，建立了工作制度，引導(dǎo)著濃厚的工作氛圍，確定了工作目標(biāo)，落實(shí)到具體工作責(zé)任，明確進(jìn)一步工作要求，有利于促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化督促考核制度，結(jié)合西坪鎮(zhèn)的實(shí)際情況，以科學(xué)制定方案，圍繞“協(xié)商什么”明確協(xié)商內(nèi)容；圍繞“誰(shuí)來(lái)協(xié)商”確定協(xié)商主體；圍繞“在哪協(xié)商”搭建協(xié)商平臺(tái)；圍繞“如何協(xié)商”建立協(xié)商機(jī)制；圍繞“協(xié)商了怎么辦”力促成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格按照制定工作計(jì)劃、確定協(xié)商議題、擬定協(xié)商方案、深入開(kāi)展調(diào)研、召開(kāi)協(xié)商會(huì)議、確認(rèn)協(xié)商結(jié)果的協(xié)商程序，創(chuàng)新性、有效性、突破性地推進(jìn)“院壩協(xié)商”，得到上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)肯定，加大了群眾信服度，協(xié)商解決問(wèn)題效果明顯。
現(xiàn)將西坪“五心”工作法推進(jìn)“院壩協(xié)商”工作簡(jiǎn)要?dú)w納如下：
一、政策必入心，為院壩協(xié)商工作打下基礎(chǔ)
根據(jù)《貴州省政協(xié)“院壩協(xié)商”工作規(guī)則（試行）》、《遵義市開(kāi)展以“有事好商量”為抓手推進(jìn)“院壩協(xié)商”工作三年行動(dòng)計(jì)（2022—2024年）》、《遵義市播州區(qū)開(kāi)展以“有事好商量”為抓手推進(jìn)“院壩協(xié)商”工作三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2024年）》和區(qū)政協(xié)“院壩協(xié)商”工作指南，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)會(huì)省市區(qū)關(guān)于“院壩協(xié)商”工作的深刻內(nèi)涵，提高站位、高度重視、多次專題研究部署“院壩協(xié)商”工作，將院壩協(xié)商工作各個(gè)環(huán)節(jié)：制定工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立“院壩協(xié)商”議事會(huì)、完善陣地建設(shè)、確定議題到最后的情況反饋，領(lǐng)導(dǎo)小組成員將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求和深刻內(nèi)涵入腦入心，強(qiáng)化了工作的主觀能動(dòng)性，為整個(gè)院壩協(xié)商工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、調(diào)研送關(guān)心，為院壩協(xié)商工作提供保障
調(diào)研是院壩協(xié)商工作的重要環(huán)節(jié)，按照“五議五不議”的原則，通過(guò)調(diào)研確定本次院壩協(xié)商的議題，要達(dá)成的協(xié)商成果，實(shí)打?qū)嵳{(diào)研，把前期的問(wèn)題找出來(lái)，2022年，我鎮(zhèn)院壩協(xié)商是通過(guò)黨政點(diǎn)題的方式確定的議題，結(jié)合西坪鎮(zhèn)是2022年全區(qū)唯一一個(gè)極度干旱的鎮(zhèn)。所以黨委政府就是抗旱救災(zāi)保障人畜飲水安全為題要求開(kāi)展院壩協(xié)商。目前，全鎮(zhèn)只有街上西坪社區(qū)飲水暫時(shí)有保障。通過(guò)院壩協(xié)商初步綜合研判，就各村社飲水保障困難程度、工程難易程度、資金大小、當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)情況等，選擇了廠上村作為去年院壩協(xié)商工作的試點(diǎn)村社。確定后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織農(nóng)服中心、村委等有關(guān)人員到實(shí)地調(diào)研，走訪群眾、查看水源，了解群眾當(dāng)前的飲水困難和真實(shí)想法，將政協(xié)院壩協(xié)商工作的目的意義等初步進(jìn)行了了溝通，將黨和政府、政協(xié)的關(guān)心送達(dá)到群眾心中。明確要通過(guò)院壩協(xié)商解決群眾飲水困難，在群眾心中形成了共鳴，為下步工作會(huì)議協(xié)商和建設(shè)打下了提供了保障。
三、協(xié)商要耐心，為院壩協(xié)商工作搭建橋梁
為了圓滿的達(dá)成協(xié)商成效，在議事會(huì)正式召開(kāi)會(huì)議協(xié)商前，議事會(huì)成員還通過(guò)院壩會(huì)、入戶宣傳、針對(duì)性的做工作等方式將本次要達(dá)成的協(xié)商成果再次進(jìn)行充分協(xié)商，特別是建設(shè)飲水工程的占地問(wèn)題。因涉及高位水池和中轉(zhuǎn)水池，占地需要群眾出土地。我們通過(guò)議事會(huì)耐心的和人民群眾做思想工作，后續(xù)非常順利的達(dá)成兩項(xiàng)書(shū)面協(xié)商成果，同時(shí)達(dá)成的還有一項(xiàng)沒(méi)有記錄的協(xié)商成果：飲水工程建設(shè)投入使用后的管護(hù)問(wèn)題，形成了較好的管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，也就是重建輕管，這個(gè)項(xiàng)目在建成后，群眾自行管護(hù)，收取水費(fèi)，群眾出錢購(gòu)買了遠(yuǎn)程控制設(shè)備，不需要到現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)手機(jī)操作機(jī)器實(shí)際自動(dòng)抽水，有效降低管護(hù)成本。通過(guò)2個(gè)月的運(yùn)行，也就是第二次抽水，每噸水的成本僅僅3元左右。這樣的費(fèi)用是群眾用得起的，也是長(zhǎng)久之法。
四、建設(shè)須細(xì)心，為院壩協(xié)商工作確保質(zhì)量
作為本次院壩協(xié)商達(dá)成的成果，建設(shè)的小型安全飲水工程，雖然工程只有12萬(wàn)元。俗話說(shuō)，麻雀雖小五臟俱全。我們從高位水池選址、到采購(gòu)施工方、工程建設(shè)、工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，嚴(yán)格細(xì)心把控。再通過(guò)議事會(huì)成員和政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的辛勤努力，將該工程快速高質(zhì)完工，得到區(qū)鎮(zhèn)上層領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。
五、成果解憂心，為院壩協(xié)商工作提升效果
從2022年7月至今，西坪仍然沒(méi)有有效降雨，作為全鎮(zhèn)飲水最為困難的村民組，通過(guò)院壩協(xié)商解決了安全飲水問(wèn)題，群眾飲水3元左右一噸的集鎮(zhèn)自來(lái)水，水質(zhì)放心，通過(guò)多次走訪，群眾感恩，感謝國(guó)家、政府解決了該區(qū)域飲水困難的憂心、解決了該區(qū)域群眾飲水困難的憂心。
通過(guò)“院壩協(xié)商”，既為黨群雙方搭建了良好的雙向溝通平臺(tái)，又為村民之間增進(jìn)“鄰里情”搭建了相互交流溝通的平臺(tái)，大至共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小到為調(diào)解群眾間矛盾糾紛而建言獻(xiàn)策，讓群眾身邊的大事小情有了“反映處”和“解決處”，切實(shí)推動(dòng)西坪鎮(zhèn)治理創(chuàng)新發(fā)展。
