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精華熱點(diǎn) 鄉(xiāng)村振興助力中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展
蘭日旭 徐蘊(yùn)峰
黨的二十大報(bào)告明確指出“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化……”要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化是當(dāng)前中國式現(xiàn)代化探索中存在的最大短板?，F(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化。如何推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，既是通過中國式現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障，又是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的充要條件之一。自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，作為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的總抓手，其建設(shè)完全有助于中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新發(fā)展，而中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展又能夠?qū)︵l(xiāng)村振興的全面實(shí)施起到引領(lǐng)性作用。
鄉(xiāng)村振興是助推中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略
從中國式現(xiàn)代化的五個(gè)重要內(nèi)涵、特征來看，要真正實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，并最終全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最大的困難在鄉(xiāng)村地區(qū)，且其困境是全方位的。正如黨的二十大報(bào)告指出的，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局歷年的數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和收入差距有了巨大改觀，但到2022年為止三大差距依然非常明顯。2022年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入49283元，農(nóng)村居民人均可支配收入才20133元，兩者之比為2.45比1，鴻溝明顯。受收入差距等因素影響，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)表現(xiàn)出的發(fā)展動(dòng)力不足、年輕人外出打工、人才極度短缺、2.3億多的留守兒童等現(xiàn)象，極大增加了鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代化的難度。顯然，在取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)后，作為應(yīng)變局、開新局的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，則完全順應(yīng)了我國社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)發(fā)展不平衡不充分的新變化和縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實(shí)需求，是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化短板的必然選擇，承載著促進(jìn)社會(huì)公平正義的這一使命擔(dān)當(dāng)。只有實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，才能真正實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新性突破。
鄉(xiāng)村振興助推中國式現(xiàn)代化中鄉(xiāng)村地區(qū)物與人的全面發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村地區(qū)不但是國家和社會(huì)生產(chǎn)與生活資料的最主要提供者，而且在新中國成立以來它一直承擔(dān)了中國式現(xiàn)代化建設(shè)和探索的成本。改革開放之前，在以重工業(yè)建設(shè)為重心的時(shí)期，工農(nóng)剪刀差、戶籍政策等推動(dòng)了“一窮二白”的中國建立起完整的工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)等為工業(yè)提供了7000億元以上的資本積累支持，成為中國實(shí)現(xiàn)“站起來”的重要支撐。改革開放至今，鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)歷了像1984年前后的以地養(yǎng)企、1994年前后的以地生財(cái)、2003年前后的以地套現(xiàn)、2007年以來的增減原則等多次的“圈地”經(jīng)歷，以此助推中國式現(xiàn)代化探索和建設(shè)，但過重的成本負(fù)擔(dān)，使“三農(nóng)”問題持續(xù)凸顯。顯然，如果沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。同時(shí)，廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)還是農(nóng)民生產(chǎn)、生活的地區(qū)與依托，隱含了物質(zhì)、文化、精神等多方面的屬性。通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，則能夠全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。這一過程的突破和實(shí)現(xiàn)，既蘊(yùn)含了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化——物的現(xiàn)代化，又包括了農(nóng)民的現(xiàn)代化，即人的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村地區(qū)只有實(shí)現(xiàn)了人與物的現(xiàn)代化，才能真正實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的全面發(fā)展和突破。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中最具創(chuàng)新發(fā)展與挑戰(zhàn)的領(lǐng)域
一個(gè)世紀(jì)以前，在《東方雜志》上曾載過一篇文章，其中指出“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是一個(gè)謎，如果猜透了，將解決中國一大半的問題?！苯?jīng)過一個(gè)多世紀(jì)、特別是改革開放以來的快速發(fā)展之后，三農(nóng)問題依然是中國式現(xiàn)代化探索中最為艱巨和富有挑戰(zhàn)的命題。農(nóng)業(yè)是保障國家糧食安全的最重要載體，在占據(jù)世界人均土地?cái)?shù)不到30%的中國卻要支撐世界人口總數(shù)的17.9%，在世界百年未有之大變局持續(xù)加速演進(jìn)的條件下，要把飯碗牢牢端在自己手上，關(guān)鍵就是要破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的課題；農(nóng)村地區(qū)是我國分布最為廣泛，占據(jù)全國土地面積的90%以上，同時(shí)各個(gè)地區(qū)之間發(fā)展差異還巨大，是實(shí)現(xiàn)共同富裕難度最大的領(lǐng)域；根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，農(nóng)民人口仍然有5億多，但如果算上戶籍在鄉(xiāng)村的，人口數(shù)達(dá)到8億以上，且絕大多數(shù)農(nóng)民還是個(gè)體經(jīng)營，收入水平較低，保障程度最少，是需要實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化中的最大公約數(shù)部分。為此，要真正破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民這一現(xiàn)代化之謎，是無法依靠別國的經(jīng)驗(yàn)，只有通過中國式現(xiàn)代化的不斷創(chuàng)新發(fā)展中去破解。這正如習(xí)近平總書記所指出的，“創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐”。鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中最大的難題，但在中國式現(xiàn)代化的探索和指引下，立足鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)際，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬增收渠道，推動(dòng)物流、人流、資金流、信息流等的向鄉(xiāng)村地區(qū)的聚集，實(shí)現(xiàn)“組織、產(chǎn)業(yè)、人才、文化和生態(tài)”五大鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域融合協(xié)調(diào)發(fā)展，走出一條具有中國特色的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化道路，為全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠基，也為世界尤其是廣大發(fā)展中國家貢獻(xiàn)破解“三農(nóng)”之謎的中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)規(guī)模宏大的戰(zhàn)略，需要不斷地在中國式現(xiàn)代化探索中去創(chuàng)新，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，精準(zhǔn)、準(zhǔn)確地化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化中的難題。
（蘭日旭，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、中外經(jīng)濟(jì)比較研究中心主任；徐蘊(yùn)峰，國聲智庫執(zhí)行主任、中外經(jīng)濟(jì)比較研究中心副主任）
