日前,浙江省企業(yè)權(quán)益保護協(xié)會成立8周年紀念大會在杭州召開,大會的主題為“依法維權(quán)有作為,牽線搭橋助發(fā)展”,并舉行打造良好營商環(huán)境論壇。浙江省人大常委會、浙江省司法廳分別授予浙江省企業(yè)權(quán)益保護協(xié)會為省級基層立法聯(lián)系點和省公民法治素養(yǎng)觀察點的牌匾。來自全省及全國的法律維權(quán)專家、律師團隊和企業(yè)家任代表近400人聚集一起為協(xié)會成立慶典祝賀并共同探討建設高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境。場面之隆重、氣氛之熱鬧為三年來所沒有過的。

八年前,根據(jù)浙江省政府頒布《浙江省企業(yè)權(quán)益保護規(guī)定》,并應廣大企業(yè)要求和愿望依法成立的社會團體,協(xié)會宗旨是依法保護會員企業(yè)合法權(quán)益。8年來,他們圍繞“依法維權(quán),牽線搭橋”的主題和定位,開啟企業(yè)幫扶之路,共幫助受理企業(yè)各類維權(quán)案件362起,幫助企業(yè)牽線搭橋、解決訴求200多次,成績斐然。
牽線搭橋、排憂解難,助力企業(yè)發(fā)展:民營企業(yè)在發(fā)展中會遇到各種困難和問題,如何為企業(yè)排憂解難、牽線搭橋幫助解決在項目立項審批、經(jīng)營中的實際困難,是企業(yè)權(quán)益保護協(xié)會的一項重要職能。為此,協(xié)會充分發(fā)揮從黨政領導退下來的特聘專家隊伍資源,八年來共受理這方面的企業(yè)訴求達200多件,取得明顯成效。比如有家協(xié)會常務理事單位,因為投資建造化學危險品儲運項目在竣工驗收時,剛好遇到天津港口大爆炸事件,國家對危險品管理從嚴而被擱淺,從而使該項目不能及時得到驗收,直接影響近8億投資不能產(chǎn)生效益,多家股東的權(quán)益受到損害。該企業(yè)多次求助于協(xié)會,通過協(xié)會多次出面協(xié)調(diào),并由會長出面寫信給省發(fā)改委主任反映而引起重視,終于由主管部門牽頭進行了該項目竣工驗收程序,使久拖不決的難題得到了圓滿解決,項目開始正常運營。

有一家常務副會長單位企業(yè),在杭州市建造了一個面積達25萬㎡大樓的重大項目,要成為世界某個產(chǎn)業(yè)中心,并要引進幾家國際組織分支機構(gòu)落戶杭州,對此項目由于實施時間太長,國內(nèi)外形勢變化使之遇到了不少困難和障礙,經(jīng)我們協(xié)會多次向省市領導反映,得到了時任省委和杭州市主要領導的重視和多次批示,使得很多重大問題得到了及時解決,推進了該項目的順利完工。
積極為企業(yè)和企業(yè)家依法維權(quán):有一家在杭州的常務副會長單位,因與另一家企業(yè)產(chǎn)生債務糾紛,而當?shù)卣疀]能把這筆債務納入到企業(yè)破產(chǎn)清賬的應付款項,經(jīng)過協(xié)會及時向省領導反映,得到了時任省委書記的重視和批示,及時納入了理賠的范圍。臺州有一家生產(chǎn)出口玩具的企業(yè),因廠區(qū)失火,造成重大損失,企業(yè)法人被公安機關(guān)以“涉嫌安全責任事故罪”采取強制刑事措施,企業(yè)主背負心理、經(jīng)濟損失雙重壓力,企業(yè)無法正常運作。協(xié)會根據(jù)當事人的請求,及時指派專家對該案作了梳理、分析,并引導幫助當事人采取正確的維權(quán)方式。同時指派臺州一分會的同志與當?shù)毓脖O(jiān)察部門作了溝通。最終該案由公安部門作出撤案處理。企業(yè)主重新拾起發(fā)展經(jīng)濟的信心。有一家企業(yè)環(huán)保案件被當?shù)叵嚓P(guān)部門立案查處,并起訴到法院,如果該企業(yè)被定罪判刑,則馬上會引起連鎖反應,企業(yè)法人被取消,與德國的技術(shù)合作被中斷,特別是歷經(jīng)三年的上市(上海A股)準備工作被停止。該企業(yè)急迫托人找到省協(xié)會反映情況。由于案情重大、后果嚴重,協(xié)會召集相關(guān)專家委員聽取匯報提出咨詢意見,并由我會出面編寫了要求政法部門給予從輕處理的法律建議書分別報送給省委省政府主要領導及省院檢察長、臺州市委書記、臺州市人大、仙居縣委書記,現(xiàn)在已經(jīng)引起相關(guān)領導的重視,省、市、縣三級正在協(xié)調(diào)當中。

積極參與立法聯(lián)系點工作:要做好企業(yè)維權(quán)工作,不僅要幫助企業(yè)解決生存和發(fā)展中面臨的問題,還要追根溯源,完善法律體系,讓企業(yè)經(jīng)營有法可依。為此,協(xié)會致力于推動企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)立法聯(lián)系工作。省協(xié)會與一分會分別被省人大常委會和臺州市人大常委會列為基層立法聯(lián)系點,積極參與到人大的立法前期準備工作,在多部地方性法規(guī)出臺過程中提出了建設性意見。2022年10月24日,邀請部分會員單位參加臺州市人大常委組織召開的《臺州市普惠小微市場主體金融服務促進條例(草案)》征求意見活動,對草案提出了許多建設性意見和建議。為依法保護和促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展法律制度體系,全國人大代表、臺州市人大常委會主任吳海平在今年“兩會”向全國人大提出制定《中華人民共和國民營企業(yè)促進法》。協(xié)會積極參與關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查研究,撰寫調(diào)研文章,以臺州營商環(huán)境法治化優(yōu)化為視角,立足數(shù)字化改革背景,探討優(yōu)化民營經(jīng)濟的法治營商環(huán)境助推長三角地區(qū)一體化發(fā)展的法治保障路徑建議文章,在浙江省法學論壇上獲得二等獎。
加強組織建設努力拓展服務范圍:八年來,協(xié)會注重積極發(fā)展新會員,從成立時不到100家的基本會員現(xiàn)已發(fā)展到500余家,并重視團體會員的發(fā)展,現(xiàn)已有20余家省級專業(yè)協(xié)會加入?yún)f(xié)會維權(quán)工作,下屬會員達到近萬名。2018年3月份協(xié)會會同國家市場學會、重慶市、河南省、廣東省協(xié)會組建了中國企業(yè)權(quán)益保護聯(lián)盟,浙江省協(xié)會作為主要發(fā)起單位之一,并制訂了聯(lián)盟章程和辦案規(guī)則,已經(jīng)成為跨省案件維權(quán)的一個重要平臺。協(xié)會每年不定期組織駐會領導和相關(guān)專家委員下基層進行走訪活動,八年來協(xié)會共走訪了200多家企業(yè),與企業(yè)家面對面交流溝通。開展政策宣傳和法律服務,并從中了解到大量來自第一線的信息和訴求,及時向領導和相關(guān)部門反映。
協(xié)會之所以能取得上述成績,與專家團隊、法律顧問團、律師服務團三支隊伍的業(yè)務建設分不開,現(xiàn)在協(xié)會擁有一支有5位省部級領導的特聘專家和40位廳局級領導為專家委員的領導專家隊伍,有15位在人大立法機構(gòu)、高校法學院和從事法律工作多年的資深法律專家顧問隊伍,并建立了有15家省市級規(guī)模較大的律師事務所的合作團隊,成為協(xié)會為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航的重要支撐力量。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越:改革開放成就了浙江民營經(jīng)濟的迅速崛起,成為支撐中國可持續(xù)發(fā)展的重要力量。但是,近年來制約和阻礙民營企業(yè)發(fā)展的制度性和體制性瓶頸也日益突出,需要通過法律層面予以解決。浙江省企業(yè)權(quán)益保護協(xié)會夏阿國會長認為:目前,民營經(jīng)濟正從疫情后慢慢恢復生氣,各種市場經(jīng)濟主體正逐步適應后疫情時代。社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。如何在數(shù)字化改革的大背景下,運用法治思維和法治方式優(yōu)化營商環(huán)境,為民營經(jīng)濟構(gòu)建起一個公平公正、高效透明的法治營商環(huán)境?這將對提振企業(yè)市場活力、激發(fā)投資興業(yè)信心十分重要。他回顧8年來協(xié)會走過的歷程,深切感到廣大企業(yè)特別是民營企業(yè)維權(quán)和發(fā)展的不易。他承諾協(xié)會作為企業(yè)的娘家人,將進一步加強保護企業(yè)權(quán)益和為企業(yè)排憂解難發(fā)揮更好的職能,做企業(yè)最溫暖的避風港!臺州水平商貿(mào)有限公司董事長、“梅之吻”葡萄酒全國運營中心主任劉水平先生為本次會議贊助寧夏“梅之吻”珍藏赤霞珠干紅葡萄酒慶賀大會召開!

杭州鑫銀源企業(yè)管理有限公司董事長張輝說:2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年。浙江60%的稅收、70%的GDP總量、80%的外貿(mào)出口來自民營經(jīng)濟,90%的就業(yè)機會在民營企業(yè)。希望省委、省政府進一步重視并支持協(xié)會做好企業(yè)的權(quán)益保護工作,把浙江打造成為全國創(chuàng)建并優(yōu)化高質(zhì)量營商環(huán)境法治化的新高地!