岳陽樓區(qū)司法局
司法公正，撫準(zhǔn)法治永不傾斜的天平……！
文/蘇 醒 安 娜 易 群
這是一支能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍。他們鐵肩擔(dān)道義，既有警笛的震懾，又有大蓋帽的威嚴(yán)，更有一顆破冰的心，他們在司法調(diào)處中仿如一縷縷春風(fēng)，吹開了無數(shù)當(dāng)事者緊閉的心扉；他們忠誠履職，心系黎庶，關(guān)注民生。他們熱愛人民，忠于黨，為構(gòu)建岳陽樓區(qū)和諧社會(huì)、維護(hù)一方平安書寫了一曲曲感人的樂章…… ——題記
群英斷是非“群”“英”斷
司法公正、護(hù)法公平、執(zhí)法和諧、維權(quán)正當(dāng)、有力。這是岳陽市岳陽樓區(qū)司法局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，積極開展新一輪“群英斷是非”“群”“英”斷，唱響品牌，主動(dòng)作為，為黨分憂、為民解難，走深、走遠(yuǎn)、走實(shí)、走好的一個(gè)縮影。
岳陽樓區(qū)“群英斷是非”，為民排憂解難，享譽(yù)三湘大地。為積極推進(jìn)“群英斷是非”工作法，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，岳陽樓區(qū)司法局審時(shí)度勢，高屋建瓴，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提升工作方式方法效率，果斷出手，創(chuàng)新“群英斷是非”工作方式、方法，司法局將人民調(diào)解工作與“群英斷是非”工作法有機(jī)結(jié)合，集結(jié)有品位、有能力、有才干、有方式、有方法的社會(huì)群體，廣泛吸納社會(huì)講得話起，辦得事成、鎮(zhèn)得住氣場，作風(fēng)正派的社會(huì)鄉(xiāng)賢、知名人士、精英代表，實(shí)行轄區(qū)司法所、鄉(xiāng)辦、村社區(qū)的“群英斷是非”“群”“英”斷，既現(xiàn)場解決了居民扯皮結(jié)筯，又化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了一方穩(wěn)定，贏得了地方政府及居民的褒獎(jiǎng)。
積極做好地方居民、鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解工作，引導(dǎo)群眾參與基層治理,他們察民情、擔(dān)民憂、識(shí)民難、解民困、創(chuàng)響了岳陽樓區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的品牌，全市基層踐行全過程人民民主的品牌、全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的服務(wù)品牌。他們在“群英斷是非”中發(fā)揮主導(dǎo)作用，默默耕耘，載譽(yù)三湘。
親民如歌 照亮前行的風(fēng)帆
俗語“新官不理舊事”然而，走馬上任的司法局黨組書記、局長易威奇卻一反常人的做法，認(rèn)定新官必理舊事、干司法這行當(dāng)，道義與責(zé)任并重，就容不得拖拉延續(xù)舊俗，快刀斬亂麻，斬?cái)嗯f的筯筯拌拌，把問題解決在一線，解決在社會(huì)萌芽狀態(tài)。
岳陽樓區(qū)司法局依托各司法所，乘勢建立了15個(gè)鄉(xiāng)街調(diào)委會(huì)、108個(gè)社區(qū)（村）調(diào)委會(huì)。2021年，根據(jù)上級文件要求，指導(dǎo)村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)進(jìn)行換屆選舉，要求各村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)在換屆時(shí)推選村（社區(qū)）支部書記或村（居）委員會(huì)主任擔(dān)任調(diào)委會(huì)主任，并積極引導(dǎo)群眾把公道正派、熱心調(diào)解的同志，具有一定法律文化水平的同志、有一定調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的同志及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ耐就七x或者聘用到人民調(diào)解隊(duì)伍中來。此次換屆，累計(jì)選聘新一屆人民調(diào)解員470余名。為貫徹落實(shí)全面推行“群英斷是非”工作法要求，該局成立了“群英斷是非”工作專班，把全面推廣“群英斷是非”工作法作為重點(diǎn)工作，充分研究、統(tǒng)籌部署、常態(tài)調(diào)度、狠抓落實(shí)。明確相關(guān)工作責(zé)任人，確保專組、專人開展工作。同時(shí)召開“群英斷是非”“群”“英”斷的工作法專題會(huì)議，推動(dòng)全局機(jī)關(guān)干部職工開展對“群英斷是非”“群”“英”斷的工作法研究討論，了解“群英斷是非”“群”“英”斷工作法的核心內(nèi)涵、理論依據(jù)。理順上下聯(lián)動(dòng)的工作方式方法，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范掌握開展“群英斷是非”的工作流程。積極邀請湖南理工學(xué)院法學(xué)院教授參與“群英斷是非”“群”“英”斷與其他法律救濟(jì)手段邊界劃分以及適用情況的研究討論，充分發(fā)揮司法行政部門的專業(yè)性。
“群英斷是非”“群”“英”斷工作專班定期對各司法所開展“群英斷是非”“群”“英”斷的工作法情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，把工作守在日常、嚴(yán)在平常、控在時(shí)常，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按要求落實(shí)落細(xì)落地，確?！叭河嗍欠恰薄叭骸薄坝ⅰ睌喙ぷ鞣ㄔ诨鶎幼呱睢⒆邔?shí)、走遠(yuǎn)、走好……
服務(wù)如歌 奏響民情的音符
司法隊(duì)伍在老百姓心中總是干著耍嘴皮子的活，故有“長牙伶齒”之稱，既是干著耍嘴皮子的事，就要求工作人員熟悉法律法規(guī)，在工作中應(yīng)用自如，抑或發(fā)揮得淋漓盡致。不留遺憾。
岳陽樓區(qū)司法局果斷出手，積極收集整理“群英斷是非”“群”“英”斷的工作法實(shí)施過程中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例，及時(shí)報(bào)送至區(qū)“群英斷是非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)匯編“群英斷是非”“群”“英”斷工作常用法律法規(guī)，便于人民調(diào)解員、人民陪審員、村（社區(qū)）法律顧問、熱心群眾等“群英”提升實(shí)操水平。既要求工作人員主動(dòng)作為，還要把國家法律條款、條規(guī)宣傳到千家萬戶，不留死角，讓老百姓知法、懂法、守法。
充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體以及報(bào)刊雜志等多種渠道進(jìn)行普法宣傳，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)大力宣傳人民調(diào)解、“群英斷是非”“群”“英”斷工作法在全面推進(jìn)依法治區(qū)、參與法治政府建設(shè)、基層治理中的積極作用。高質(zhì)量推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。今年將有3個(gè)司法所完成規(guī)范化建設(shè)改造工作，進(jìn)一步增加“群英斷是非”“群”“英”斷的工作室，為“群英斷是非”“群”“英”斷工作法深入千家萬戶，聚集社會(huì)能量，面對面服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，奏響民情音符。
履職如歌 乘風(fēng)破浪行大船
司法局主動(dòng)作為，定期對人民調(diào)解員開展集中培訓(xùn)、案件評查和交流學(xué)習(xí)，努力提高人民調(diào)解員的專業(yè)水平、法律知識(shí)和調(diào)解技能，不斷提升矛盾糾紛化解效果。
2023年5月24日，組織全區(qū)100余名人民調(diào)解員參加為期1天的人民調(diào)解員培訓(xùn)班，邀請大學(xué)教授、專業(yè)律師和“群英斷是非”工作法優(yōu)秀理論實(shí)踐者，圍繞《民法典》婚姻家庭編、人民調(diào)解工作規(guī)范、“群英斷是非”工作法、常見矛盾糾紛調(diào)解技巧、調(diào)解文書的規(guī)范制作等內(nèi)容進(jìn)行專題講解，突出實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)操性，以講促學(xué)、以學(xué)促干。嚴(yán)格落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作，做好經(jīng)費(fèi)保障，提高人民調(diào)解員積極性。持續(xù)加大力度開展與區(qū)人民法院的“訴調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法確認(rèn)的高效銜接，維護(hù)了人民調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性，為人民調(diào)解協(xié)議的履行增添了有力保障。
同時(shí)，采取單位推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，在人民調(diào)解員、人民陪審員、律師、基層法律服務(wù)者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹熬用袢罕娭?，選取具有法律素養(yǎng)、公道正派、熱心調(diào)解工作的人員，作為“群英庫”儲(chǔ)備人選。通過開展全面、深入、細(xì)致的調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握人才相關(guān)情況，由我局相關(guān)股室對推薦人選入庫資格進(jìn)行初審，報(bào)黨組會(huì)議研究后，確定“群英”推薦人員。以“群英斷是非”工作法的全面推行，推動(dòng)廣大居民群眾成為基層社會(huì)治理的參與者、評判者、受益者，切實(shí)提高人民群眾法律素養(yǎng)。
忠誠如歌 開啟遠(yuǎn)航的巨輪
為深入排查矛盾隱患，發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用，該局運(yùn)用遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織、網(wǎng)格優(yōu)勢，日常性開展基層矛盾隱患走訪排查，聚焦矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和重要時(shí)段，針對性地開展矛盾糾紛攻堅(jiān)排查活動(dòng)。在開展人民調(diào)解工作時(shí)，遇到疑難復(fù)雜矛盾糾紛，積極采用“群英斷是非”工作法，對矛盾糾紛進(jìn)行分析研判、邀請適合的“群英”參與，大家集思廣益，共同商討制定解決方案，切實(shí)提高了矛盾糾紛化解效率和成功率。今年以來，全區(qū)共排查化解矛盾糾紛296起，調(diào)解成功284起，其中通過“群英斷是非”工作法化解矛盾糾紛112起，真正實(shí)現(xiàn)了將矛盾化解在基層?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮”，該局將不斷總結(jié)“群英斷是非”工作法推廣過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分發(fā)揮司法所地域上的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，著眼群眾多元司法需求，多措并舉，不斷釋放司法行政活力，彰顯對老百姓最樸實(shí)的情懷、最忠實(shí)的本色。
編者手記
輕舟已過萬重山，卷起風(fēng)雷又遠(yuǎn)行。
記者有理由相信，一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，必將開啟遠(yuǎn)航的巨輪，劈波斬浪，為岳陽樓區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)一方平安保駕護(hù)航……
攝 影/鄧 影 朱 丹
責(zé)編/蘇醒
