5月26日，河北省市場監(jiān)管局召開制止餐飲浪費(fèi)專項行動新聞發(fā)布會。
省局一級巡視員貝軍介紹了河北市場監(jiān)管部門制止餐飲浪費(fèi)專項行動開展情況，省局二級巡視員郭永志，重大活動食品安全保障處處長、一級調(diào)研員王建鋒，執(zhí)法稽查局局長、一級調(diào)研員劉海云共同回答了記者提問。發(fā)布會由省局新聞宣傳處處長、一級調(diào)研員楊雪燕主持。
按照市場監(jiān)管總局安排部署，河北各級市場監(jiān)管部門于2023年3月至5月開展了制止餐飲浪費(fèi)專項行動。專項行動堅持依法監(jiān)管和宣傳教育相結(jié)合，聚焦餐飲浪費(fèi)突出問題，采取有力有效措施，堅決整治違法違規(guī)行為。截至目前，共檢查餐飲服務(wù)單位7.1萬家，整改問題1100個，開展“隨機(jī)查餐廳”活動3500次，查辦各類餐飲浪費(fèi)案件574件。
全省各級市場監(jiān)管部門深刻領(lǐng)會制止餐飲浪費(fèi)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)開展制止餐飲浪費(fèi)工作的責(zé)任感和使命感，深入一線，深入經(jīng)營單位，深入群眾，推動各項工作扎實(shí)開展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了制止餐飲浪費(fèi)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由省局黨組書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。抽調(diào)各有關(guān)處業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項工作組，制定工作方案，落實(shí)會商調(diào)度、督促落實(shí)、簡報交流、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制，加強(qiáng)對各地工作的督促指導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門按照要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，明確各部門職責(zé)，形成了上下貫通、緊密配合的工作機(jī)制。省局及時對各地工作開展調(diào)度，將制止餐飲浪費(fèi)工作納入對各地食品安全考核內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各地監(jiān)管部門的責(zé)任感。
二是突出落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任。持續(xù)開展對各類餐飲服務(wù)單位的宣傳教育和現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，推動經(jīng)營者依法經(jīng)營、科學(xué)管理意識能力提升。將制止餐飲浪費(fèi)作為餐飲服務(wù)單位食品安全日管控、周排查、月調(diào)度重要內(nèi)容，強(qiáng)化經(jīng)營者制止餐飲浪費(fèi)法律責(zé)任、社會責(zé)任落實(shí)。指導(dǎo)經(jīng)營者精準(zhǔn)采購、科學(xué)儲存、適度加工、合理供餐，推廣小份菜、半份菜等創(chuàng)新形式，為用戶提供多樣化、靈活簡便、份量適宜、綠色健康、安全放心的餐飲食品。創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平，推進(jìn)提示合理點(diǎn)餐、餐后幫助打包成為服務(wù)標(biāo)配。指導(dǎo)經(jīng)營者就厲行節(jié)約、提高服務(wù)質(zhì)量開展承諾踐諾活動，加強(qiáng)自律，落實(shí)主體責(zé)任，接受社會監(jiān)督。
三是宣傳教育、正向激勵和執(zhí)法處罰并重，樹立正確輿論導(dǎo)向、價值導(dǎo)向。全省各級市場監(jiān)管部門、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、餐飲服務(wù)單位積極開展制止餐飲浪費(fèi)法律法規(guī)、國家政策、經(jīng)驗(yàn)做法及健康消費(fèi)理念的宣傳。各級監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)放宣傳材料，張貼宣傳海報，設(shè)置宣傳桌貼，動員餐飲服務(wù)單位在經(jīng)營場所播放宣傳片，不斷擴(kuò)大專項行動影響力。在強(qiáng)化經(jīng)營場所現(xiàn)場宣傳的同時，充分運(yùn)用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)新媒體，制作、播放豐富多彩的宣傳作品，推動行業(yè)管理水平、自律意識提升和良好消費(fèi)風(fēng)氣形成，社會反響良好。
幾個月以來，在監(jiān)管部門、經(jīng)營單位和社會各界的共同努力下，專項行動進(jìn)展順利，取得了良好成效。
第一，餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任、科學(xué)管理能力得到提升。
各級市場監(jiān)管部門會同行業(yè)協(xié)會，積極開展面向餐飲服務(wù)單位的宣傳教育和人員培訓(xùn)，推動制止餐飲浪費(fèi)管理制度落實(shí)，強(qiáng)化經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員及各環(huán)節(jié)操作人員的職責(zé)落實(shí)。通過實(shí)施規(guī)范化管理和開展自查整改，食品購進(jìn)、儲存、供餐各環(huán)節(jié)浪費(fèi)進(jìn)一步減少。通過合理點(diǎn)餐提示、餐后幫助打包、對實(shí)施“光盤行動”的消費(fèi)者進(jìn)行獎勵等措施，點(diǎn)餐、用餐環(huán)節(jié)浪費(fèi)進(jìn)一步減少，餐廚廢棄物產(chǎn)生量進(jìn)一步下降。
網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺落實(shí)主體責(zé)任，開展宣傳倡議等活動，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位在經(jīng)營頁面準(zhǔn)確公示菜品原料、口味、份量等信息，避免消費(fèi)者誤選錯選造成浪費(fèi)。積極推廣外賣食品“食安封簽”，保證餐飲食品配送過程安全，避免受污染等情形導(dǎo)致的浪費(fèi)。平臺通過流量支持、設(shè)置“糧食節(jié)約行動”徽章等舉措，鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位積極參與制止餐飲浪費(fèi)行動。多地平臺在經(jīng)營頁面開展了相關(guān)宣傳提示，上線一人套餐、小份菜等數(shù)萬個品種，成為了制止餐飲浪費(fèi)的宣傳者和踐行者。
第二，市場監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法水平不斷提升。
專項行動開展以來，各級市場監(jiān)管部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，做好宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作。推動經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與各職能部門的工作配合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，制止餐飲浪費(fèi)社會共治水平進(jìn)一步提升，為長效機(jī)制建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
第三，全社會節(jié)約消費(fèi)、健康消費(fèi)的風(fēng)氣日益濃厚。
人民網(wǎng)、法治日報、中國質(zhì)量，報、中國食品安全報、河北日報、河北廣播電視臺等十余家媒體記者參加了新聞發(fā)布會。
河北省市場監(jiān)督管理局制止餐飲浪費(fèi)專項行動新聞發(fā)布會記者問答實(shí)錄
河北廣播電視臺：您好。我是河北廣播電視臺記者。通過剛才的介紹和實(shí)際生活體驗(yàn)，我們能夠感受到，河北省制止餐飲浪費(fèi)專項行動取得了顯著成效。請問，取得這些成效的原因是什么？謝謝。
人民網(wǎng)：我是人民網(wǎng)記者。請問，在推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹落實(shí)方面，市場監(jiān)管部門都做了哪些工作？謝謝。
首先，按照市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署和我局的具體安排，我們大力推動《餐飲分餐制服務(wù)指南》《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規(guī)范》和《綠色餐飲經(jīng)營與管理》等四項國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)，為標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施打下基礎(chǔ)。3月2日，我局以線上線下相結(jié)合的方式，組織了四項國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會，參會企業(yè)5400余家，參訓(xùn)人數(shù)6700余人。3月6日，我局聯(lián)合省團(tuán)餐協(xié)會舉辦了4項國家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場宣貫活動，向全省各餐飲服務(wù)單位發(fā)出倡議，貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，各級市場監(jiān)管部門積極開展送標(biāo)準(zhǔn)上門活動，向經(jīng)營單位發(fā)放國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳手冊、宣傳畫及解讀材料。為了擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)影響力，我們制作了小視頻，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廣泛傳播。開展經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員培訓(xùn)指導(dǎo)，推動標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，推動經(jīng)營單位科學(xué)管理體系建設(shè)，并以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)形成厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)的良好社會風(fēng)氣。
其次，我們積極推動地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)方面，省會石家莊市出臺的《餐飲服務(wù)經(jīng)營者反食品浪費(fèi)行為規(guī)范》是全國首個反餐飲浪費(fèi)地方標(biāo)準(zhǔn)。邢臺市制定了《餐飲節(jié)約行為規(guī)范》，秦皇島市制定了《餐飲業(yè)減少食物浪費(fèi)操作規(guī)范》。邯鄲市、石家莊市相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)也即將出臺。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面，省團(tuán)餐協(xié)會制定的《餐飲業(yè)文明用餐服務(wù)規(guī)范》《學(xué)校食堂制止餐飲浪費(fèi)工作指南》于5月8日在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺正式發(fā)布。滄州市滄縣鄉(xiāng)村廚師協(xié)會制定了《滄縣餐飲服務(wù)經(jīng)營單位禁止餐飲浪費(fèi)行為規(guī)范》這些標(biāo)準(zhǔn)旨在通過明確具體的操作規(guī)程和要求，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位減少浪費(fèi)、降本增效，引導(dǎo)消費(fèi)者文明、健康、理性消費(fèi)，對于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，遏制餐飲浪費(fèi)，推動餐飲業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展具有重要意義。
下一步，市場監(jiān)管部門將會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會等社會組織，全力推動系列標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位以標(biāo)準(zhǔn)體系促進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作深入開展，做好文明健康消費(fèi)風(fēng)尚的宣傳者、踐行者、推動者。
中國食品安全報：我是中國食品安全報記者。我們了解到，專項行動開展以來，我省各級市場監(jiān)管部門查辦了一批餐飲浪費(fèi)方面的案件。請介紹一下執(zhí)法工作的開展情況。謝謝。
謝謝這位記者朋友的提問。省市場監(jiān)管局將制止餐飲浪費(fèi)納入餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)督檢查表單和“兩個責(zé)任”檢查表單，實(shí)現(xiàn)了制止餐飲浪費(fèi)工作制度化、規(guī)范化。將全覆蓋監(jiān)督檢查和專項行動相結(jié)合，保證監(jiān)管工作無遺漏、有重點(diǎn)、有強(qiáng)化，推進(jìn)成效鞏固。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后，實(shí)施臺賬管理，記錄問題內(nèi)容，明確經(jīng)營者整改責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任，記錄整改情況，及時開展“回頭看”，防止問題反彈。
為保障專項行動順利開展，遏制餐飲浪費(fèi)勢頭，省局制定了執(zhí)法稽查工作專項方案，從加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)普法宣傳、曝光典型案例、強(qiáng)化社會監(jiān)督等方面進(jìn)行安排部署。各級市場監(jiān)管部門以《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》和省內(nèi)相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，從嚴(yán)從速查處了一批未主動提示提醒適量點(diǎn)餐，誤導(dǎo)、誘導(dǎo)過量點(diǎn)餐等違法行為，行政處罰措施已全部落實(shí)到位。及時曝光了一批典型案例，以案釋法，震懾違法者，警示經(jīng)營者，引導(dǎo)消費(fèi)者。截至目前，全省共查辦各類餐飲浪費(fèi)案件574件，其中予以警告處罰544件，予以罰款處罰30件，起到了警醒、教育違法行為人和其他從業(yè)者的作用，強(qiáng)化了“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥，違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念，對專項行動深入開展起到了重要推動作用。
謝謝。
河北日報：你好。我是河北日報記者。剛才提到，到5月底，制止餐飲浪費(fèi)專項行動將結(jié)束。請問，為了鞏固此次專項行動的成果，市場監(jiān)管部門將采取哪些舉措？謝謝。
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