“體育+”助力打造體育城市暨
健康中國(guó)論壇在濟(jì)南南郊賓館舉行
銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
馬紅甫作主旨發(fā)言
（銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馬紅甫作主旨發(fā)言）
尊敬的馬培華主席，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位貴賓：
首先對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎，很高興和大家一起就推動(dòng)全民健身和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行交流。
在這里我先介紹一下銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的情況，銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是一家專注于投資公共民生項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)商，致力于為文化、教育、市政、體育、公園、場(chǎng)館、場(chǎng)地等民生項(xiàng)目提供投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等投資服務(wù)平臺(tái)。銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)下設(shè)智慧體育城市、教育體育產(chǎn)業(yè)、文化市政旅游產(chǎn)業(yè)、工程設(shè)計(jì)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)等六大板塊。作為社會(huì)資本方，銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)本著忠黨愛(ài)國(guó)，投資地方政府，服務(wù)政府與民生，做政府所想，為民生所需，做好山東發(fā)展合伙人，做有科技含量的紅色資本，成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)為企業(yè)宗旨。銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為地方政府解決民生項(xiàng)目建設(shè)資金需求，平滑財(cái)政支出壓力，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提供更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。
銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資兩大模式:第一是集團(tuán)首創(chuàng)的體育城市理論，一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)：以全民健身體育公園為中心，以校園體育教育設(shè)施全覆蓋和社區(qū)健身場(chǎng)地設(shè)施全覆蓋為兩個(gè)基本點(diǎn)，為各級(jí)政府構(gòu)建體育城市，為全面解決縣市區(qū)體育教育設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)提供專業(yè)投資與服務(wù)。銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資規(guī)模為每個(gè)項(xiàng)目五個(gè)億，多項(xiàng)目多期循環(huán)投資，采用了缺口補(bǔ)貼PPP投資模式，主要投資方向擴(kuò)大到文化、體育、教育等所有民生項(xiàng)目，投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化，為各地體育城市項(xiàng)目實(shí)施提供資金保障和支持。第二是邵逸夫先生創(chuàng)造的逸夫樓模式，銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)無(wú)償投資地方政府五個(gè)億體育大健康綜合體，產(chǎn)權(quán)歸政府不需還款，投資以商背體，運(yùn)營(yíng)以商養(yǎng)體，通過(guò)商業(yè)配套和商業(yè)運(yùn)營(yíng)平衡投資成本。為地方政府打造城市會(huì)客廳及政務(wù)接待中心體育綜合體，助力政府補(bǔ)齊體育教育等民生公共服務(wù)短板，全面帶動(dòng)區(qū)域教育體育文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)免去各地政府對(duì)公共大型體育場(chǎng)館投資和運(yùn)營(yíng)的財(cái)政負(fù)擔(dān)；用功能多樣、業(yè)態(tài)融合的方法，解決體育場(chǎng)館閑置的世界性難題，在全國(guó)多個(gè)省、市、縣連鎖發(fā)展，建成、在建、洽談的項(xiàng)目達(dá)數(shù)十個(gè)。體育場(chǎng)館大健康綜合體是大型公共服務(wù)設(shè)施，被稱為城市體育會(huì)客廳，也是日常全民健身消費(fèi)的最佳載體，受到各地政府和社會(huì)廣泛歡迎。
截止本月，銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)累計(jì)已在國(guó)內(nèi)各地市簽約21個(gè)項(xiàng)目，合同總金額達(dá)103.7億元，落地開(kāi)工額超過(guò)57億元。從銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已實(shí)施的縣市區(qū)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)測(cè)算，每個(gè)縣市區(qū)的體育城市投資規(guī)?；驹?億至15億元之間。全省16個(gè)地市136個(gè)縣市區(qū)級(jí)單位整體測(cè)算規(guī)模超過(guò)千億元。能有效帶動(dòng)和延伸拉動(dòng)山東五千億左右的GDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。銘匠集團(tuán)項(xiàng)目落地周期快，一年左右，為政府融資成本低，年化成本控制在百分之五內(nèi)，大大降低了地方政府融資成本，銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)會(huì)盡快推進(jìn)山東省16個(gè)地級(jí)市136個(gè)縣市區(qū)全面體育城市投資落地和有效覆蓋。
我今天匯報(bào)的主題是；“搞好協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)全民健身，賦能體育產(chǎn)業(yè)，塑造體育城市，推動(dòng)健康中國(guó)，打造體產(chǎn)航母、領(lǐng)航體育產(chǎn)業(yè)?！?/span>
一、體育在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中居于重要地位
就在前幾天，體育總局 中央文明辦 發(fā)展改革委 教育部 國(guó)家民委 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 文化和旅游部 衛(wèi)生健康委 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián)十二部委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)指出體育是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村體育發(fā)展成效顯著，但與健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比還存在一定差距，體育在鄉(xiāng)村發(fā)展中的作用未得到充分發(fā)揮。為推動(dòng)鄉(xiāng)村體育高質(zhì)量發(fā)展，建立鄉(xiāng)村體育發(fā)展新格局，更好地發(fā)揮體育在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要作用，我們要深入貫徹黨的二十大精神，圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，推進(jìn)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。按照中央對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，充分發(fā)揮體育在中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展中的綜合價(jià)值與多元功能，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階、農(nóng)村居民獲得感幸福感不斷提升提供有力支撐。體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的夢(mèng)想。因此，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要把廣泛開(kāi)展全面健身活動(dòng)和建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)作為推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的重要工作。
二、創(chuàng)新是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
黨的二十大報(bào)告提出， “必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”。體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷提高，走出一條中國(guó)特色的、在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，關(guān)鍵還是要走創(chuàng)新發(fā)展這條“必由之路”。 創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境、 創(chuàng)新體制等相輔相成。政府是創(chuàng)新的“推進(jìn)器“，是為其他層面的創(chuàng)新提供制度保障的核心。引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路主要是在政策和投資上予以激勵(lì)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。4月21日，二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第 一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系”。體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最終還是看企業(yè)創(chuàng)新，不僅是體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的創(chuàng)新，更重要的是技術(shù)創(chuàng)新。唯有技術(shù)創(chuàng)新，才能幫助體育產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現(xiàn)向全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中高端的延伸拓展。其他主體在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也很重要，要同政府、企業(yè)加強(qiáng)合作，共同創(chuàng)新，助力高質(zhì)量發(fā)展。
三、財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí) 體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。”去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了“推動(dòng)‘科技－產(chǎn)業(yè)－金融’良性循環(huán)”的工作要求。當(dāng)前，體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)正處關(guān)鍵時(shí)期，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。無(wú)論是全民健身，還是年產(chǎn)值超5萬(wàn)億的體育產(chǎn)業(yè)，未來(lái)發(fā)展都離不開(kāi)財(cái)政金融的大力支持。 支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，政府資金要“好鋼用在刀刃上”，以完善全民健身公共服務(wù)體系為基本出發(fā)點(diǎn)， 發(fā)揮好投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，做到“以點(diǎn)帶面”，“小資金”撬動(dòng)“大資源” ，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資。 政府和金融主管部門(mén)要從大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，在服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)投融資、實(shí)體企業(yè)成長(zhǎng)、體育消費(fèi)增長(zhǎng)、體育運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)等方面創(chuàng)新出臺(tái)政策，予以傾斜支持。同時(shí)，對(duì)于進(jìn)入體育領(lǐng)域的各類資本，依法規(guī)范和引導(dǎo)，確保金融資本真正助力體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
山東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中居于重要位置。2021 年，領(lǐng)袖在山東考察時(shí)提出“三個(gè)走在前”的要求（在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、 在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前）。為落實(shí)好囑托，政府、企業(yè)及其他社會(huì)力量共同發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，圍繞“體育+金融”做足文章、下好功夫。假以時(shí)日，山東就一定能在全民健身和體育強(qiáng)省建設(shè)方面探索打造出高質(zhì)量發(fā)展的“山東模式”“山東方案”和“山東現(xiàn)象”。
最后，祝愿大家身體健康！祝愿山東體育事業(yè)不斷取得新成績(jī)！祝愿山東各項(xiàng)工作不斷取得新發(fā)展、取得新突破！
謝謝大家！
銘匠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司
2023年6月30日
第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席馬培華致開(kāi)幕詞并宣布開(kāi)幕。圖為馬紅甫董事長(zhǎng)（左四）與出席論壇嘉賓合影
馬培華副主席致開(kāi)幕詞并宣布開(kāi)幕
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