品名篇佳作，觀世間百態(tài)，享人文情懷
圖文/外 先 首席編審/方 孔
【原創(chuàng)作品，未經(jīng)允許，不得隨意轉(zhuǎn)載】
麥哲倫環(huán)球航行，驗證地球是圓的；
哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸，開創(chuàng)大航海時代；
金飛豹挑戰(zhàn)秘境百馬，發(fā)現(xiàn)了國家步道；
就像著名探險家馬洛里回答記者提問：“為何想要攀登珠穆朗瑪峰？”的經(jīng)典答案：
“因為山就在那里！”
古往今來，當(dāng)探險家們開疆拓土，為世界帶來無限驚嘆與歡呼時，他們的“發(fā)現(xiàn)”其實已經(jīng)在這個藍(lán)色星球上存在了億萬年，不過他們勇于創(chuàng)新、敢于探索的精神是值得世人敬仰的。正是他們的探索與發(fā)現(xiàn)，讓我們生活的空間變得更加寬廣而有趣。
縱橫云南·秘境國家步道背后的故事
在攀登了七大洲最高峰、徒步到達(dá)南北極、造訪了全球一百多個國家之后，登峰造極的金飛豹萌發(fā)了在家鄉(xiāng)云南百日挑戰(zhàn)百場馬拉松的想法，這場曠日持久，距離超過4219公里的奔跑，讓他發(fā)現(xiàn)了家鄉(xiāng)云南在國家步道建設(shè)上蘊含的巨大潛力和豐富資源。
那次賽事結(jié)束之后，金飛豹以云南省政協(xié)委員的身份，在2019年的云南省兩會上提出了《為了打造云南原創(chuàng)文體旅品牌賽事，助力“縱橫云南·秘境國家步道”建設(shè)》的提案。會后，時任云南省副省長的陳舜給金飛豹留了20分鐘的時間，希望聽他講講“國家步道”。
陳副省長不是戶外達(dá)人，在開會前對國家步道甚至僅有一個模糊的概念，但是金飛豹開場才講了幾分鐘，他就敏銳地從解說中，嗅到了國家步道項目能給云南經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來的機(jī)遇。這次會議后來開成了一個頭腦風(fēng)暴的會議，時間也從20分鐘變成了1個小時，陳副省長在會議結(jié)束前，向列席會議的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及金飛豹提了一個很高的要求：“我代表云南省政府，支持國家步道項目的規(guī)劃建設(shè)，既然國家步道在國內(nèi)還暫時沒有標(biāo)準(zhǔn)，我希望云南做出這個標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全國?！?/p>
2019年之前，在國內(nèi)提起國家步道的概念，戶外圈的人大多會想到寧海國家步道以及由民間志愿者踏勘過的大橫斷國家步道。但是絕沒有人能想到云南會與國家步道沾上邊。在接下來的兩年時間里，云南在國家步道項目的規(guī)劃建設(shè)，走上了“彎道超車”的路子。
作為中國探險協(xié)會常務(wù)副主席，金飛豹參與了《國家步道標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，他也多次在與國家體育總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流中，提到了國家步道的規(guī)劃概念和建設(shè)事宜。他認(rèn)為歐美國家在國家步道上的建設(shè)經(jīng)驗和運營模式可以學(xué)習(xí)借鑒，但是不能照搬，因為國情不同；他建議從創(chuàng)新發(fā)展路徑，推動城市與荒野的鏈接，促成山上與山下聯(lián)動發(fā)展，達(dá)成景區(qū)與鄉(xiāng)村深度融合，釋放步道關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)活力，賦能鄉(xiāng)村振興等方面做重點思考，探索出具有中國特色的國家步道標(biāo)準(zhǔn)。
2019年5月19日至2020年4月4日，在云南省文化和旅游廳、云南省體育局的大力支持下，金飛豹率領(lǐng)一支由94位各行業(yè)專家、戶外達(dá)人組成的團(tuán)隊，兵分38路，經(jīng)過11個月的艱苦跋涉，克服了重重困難，完成了“縱橫云南·秘境國家步道”的前期勘探工作，這次艱苦卓絕的田野調(diào)查，實地勘探里程達(dá)到了7056公里，縱線以探尋茶馬古道遺跡為主要線索，橫線以太陽轉(zhuǎn)身的北回歸線為基準(zhǔn)，勘探隊伍向政府提交的規(guī)劃建設(shè)里程超過2000公里。
彼時，云南主流媒體評論：如果這條步道完成建設(shè)，將成為中國境內(nèi)人文內(nèi)涵最深厚、民族風(fēng)情最豐富、自然景觀最美麗、垂直氣候最復(fù)雜、單項里程最長的國家步道。
“縱橫云南·秘境國家步道”的前期勘探工作剛結(jié)束，金飛豹又馬不停蹄地組織各行業(yè)專家及步道勘探員24人，僅僅用了不到50天的時間，就完成了“大理蒼山大環(huán)線國家步道”的前期勘探工作。緊接著，在疫情期間，又完成怒江瀘水國家步道、環(huán)昆明國家步道的規(guī)劃。在國家步道項目上金飛豹之所以那么拼，是因為他覺得旅游行業(yè)的運營模式已經(jīng)到了必須打碎重塑的時刻了。國家步道就是敲碎這種模式的大棒。
國家步道——云南旅游的突破口
如上一篇秘境百馬官微文章提到的觀點：云南是一個老天賞飯吃的地方，是一個365天都能講出好故事的地方，我們沒有理由講不好云南的故事。
今年暑期，貼近自然環(huán)境的沉浸式旅行成為炙手可熱的項目，各種以研學(xué)、探索、體驗生活、感受民風(fēng)為名的旅行項目和旅行線路異常火爆，據(jù)圈內(nèi)人士透露：在云南體驗采菌子的戶外登山徒步旅行一票難求，游人幾乎都快將昆明、楚雄、玉溪等地盛產(chǎn)菌子的大山給薅禿了，話說得雖然有點夸張，但是也從一個側(cè)面反映了戶外體驗項目的火爆。
據(jù)統(tǒng)計，我國的戶外運動愛好者已超過1.3億人，每年參與戶外長距離徒步的人群在2000萬人以上。而我國目前長距離徒步旅行還基本停留在民眾自發(fā)組織階段，因為沒有成型的國家步道體系、沒有規(guī)范的后勤服務(wù)保障、沒有配套的運營管理系統(tǒng)，所以野外徒步事故頻出，讓各級地方政府陷入了放與管的兩難選擇。
長距離戶外徒步旅行是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后的必然產(chǎn)物，鑒于我國人口基數(shù)龐大、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，未來長距離戶外徒步旅行市場需求驚人，并將成為體育旅游、生態(tài)旅游的全新增長點。
國家步道——歐美國家的形象代名詞
如何滿足公眾長距離戶外徒步的美好體驗需求？在國際上，有很多成熟的經(jīng)驗可以借鑒。不過最便捷的一條還是建設(shè)國家步道。在歐美國家，建設(shè)國家步道已有百年歷史，在步道建設(shè)、管理、運行、社會資源利用、制度化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面卓有成效。
美國于1921年啟動建設(shè)第一條國家步道——阿帕拉契亞國家風(fēng)景步道，1937年建成，全程3200公里。歐洲的第一條步道是匈牙利的“國家藍(lán)色步道”，建于1938年，全程1128公里。英國于1965年建成第一條國家步道——奔寧步道，全程429公里。歐盟成立后，歐洲徒步協(xié)會各成員國共同建立了跨國步道體系，鼓勵民眾跨境行走，以促進(jìn)歐洲各國之間的聯(lián)系和相互了解。目前步道數(shù)量已達(dá)到12條，穿越大部分歐洲國家，全程6萬余公里。
時至今日，多國已基本形成國家步道網(wǎng)絡(luò)，并擁有較高的分布密度，英國、美國、加拿大的國家步道密度分別達(dá)到每萬平方公里160公里、100公里、60公里。以加拿大大步道為例，全程2.4萬公里，從大西洋到太平洋最后到達(dá)北冰洋，穿過加拿大所有省和地區(qū)，80%的加拿大人驅(qū)車30分鐘即可到達(dá)大步道。一些國家還在法律層面確立了國家步道的地位，如美國早在1968年就頒布了《國家步道體系法案》，美國國家公園管理局曾把步道定性為“具有保護(hù)價值的線性廊道”，認(rèn)為它是與國家公園、國家海岸同等重要的保護(hù)單元。
國家步道已成為眾多歐美國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是國家形象的重要組成元素，是肩負(fù)著生態(tài)教育、遺產(chǎn)保護(hù)、文化傳承、休閑服務(wù)、經(jīng)濟(jì)增長等諸多使命的自然與文化綜合體。國家步道體系為民眾提供了富有想象力的回歸自然和探索自然的機(jī)會，所以民眾對徒步活動一直充滿熱情。以美國為例，每年阿帕拉契亞國家風(fēng)景步道的徒步者有200萬至300萬人。自該步道建成以來，有超過1.5萬人走完了3200公里的全程。
國家步道背后藏著的千億產(chǎn)業(yè)
目前在國內(nèi)，國家步道的建設(shè)，浙江省處于領(lǐng)跑位置。2022年末，全長2300公里的“環(huán)浙步道”宣布全線貫通，2023年，“環(huán)浙步道”項目列入浙江省政府十大民生實事工程，11個市、85個縣（市、區(qū)）分別制訂了建設(shè)計劃，全省將繼續(xù)新建2750公里。到2025年，浙江省的目標(biāo)是建成總里程10000公里的“環(huán)浙步道”系統(tǒng)。《錢江晚報》評價：“環(huán)浙步道是國家步道的樣板項目，這一次，浙江妥妥走在全國前列?！?/p>
浙江省為什么對興建步道抱有如此大熱情，從以下事例中不難看出其中的驅(qū)動力。
浙江省寧波市奉化區(qū)在2018年完成963公里的登山步道體系建設(shè)后，依托步道成功推出“足行奉化 緣結(jié)山水”徒步登山大會、“一帶一路”中韓國際登山體驗大會、“轉(zhuǎn)山禮佛·雪竇祈?！蓖讲交顒?、江南百英里雪竇山越野賽等大型品牌賽事活動。據(jù)奉化相關(guān)部門統(tǒng)計，奉化區(qū)2020年通過步道帶來的旅游消費收入超8億元。
2021年7月，“環(huán)浙步道”建設(shè)工作培訓(xùn)班及現(xiàn)場會在奉化區(qū)舉行，當(dāng)?shù)刂腔鄄降赖慕ㄔO(shè)經(jīng)驗得到浙江省體育局的充分肯定，并在全省推廣。在今年全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議上，浙江省體育局的有關(guān)負(fù)責(zé)人向《體壇報》的記者透露，到2025年，浙江省戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模有望達(dá)到2000億元，作為戶外產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐，環(huán)浙步道系統(tǒng)總里程也將突破10000公里。
云南國家步道建設(shè)任重道遠(yuǎn)
其實，論國家步道的整體規(guī)劃，云南開展這項工作的時間要早于浙江一年有余，前文提到，早在2019年，云南就在省委省政府的高位統(tǒng)籌下，展開了國家步道的頂層設(shè)計和規(guī)劃。浙江省在2020年才啟動了環(huán)浙步道的總體規(guī)劃，盡管如此，后來居上的浙江，在國家步道建設(shè)的步伐上，超過了云南。
正所謂“逆水行舟、不進(jìn)則退”。對于金飛豹來說沒有讓云南躋身于國家步道規(guī)劃建設(shè)示范省，確實是一件十分遺憾的事，熟悉他的媒體朋友還以“偉大而孤獨的行者”來形容他在國家步道建設(shè)上所做的努力。作為一名省政協(xié)委員，他始終牢記使命、不忘初心，在推動云南國家步道規(guī)劃、建設(shè)的過程中，無論有多少艱難險阻，他都立志要堅持走下去，哪怕是做一個“孤勇者”。
金飛豹認(rèn)為，云南有那么多好吃、好玩、好看的地方，可是每到寒暑假、黃金周，大家還是只能扎堆擠爆昆明、大理、麗江、西雙版納的景區(qū)景點。國家步道的建設(shè)能給旅行者和戶外運動愛好者提供更豐富多元的產(chǎn)品、線路選擇，在拓展公共空間、平衡城鄉(xiāng)差異、鞏固脫貧成果、賦能鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)體旅融合、助力產(chǎn)業(yè)升級方面將為各級地方政府提供更為優(yōu)質(zhì)的平臺，是打造云南高原特色體育產(chǎn)業(yè)、助力云南建設(shè)體育、旅游雙強(qiáng)省不二的選擇。
