“56789”,民營經(jīng)濟到底有多重要,有何意義,為什么必須堅持“兩個毫不動搖”……一段時間以來,各種傳言滿天飛,什么要回到計劃經(jīng)濟時代,完全公有制,不需要民營企業(yè)……嚴重干擾和影響了民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)展信心……
一、兩個毫不動搖。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。
二、基本經(jīng)濟制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。
三、基本經(jīng)濟制度的演變和更深入。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度,明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”,“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十八屆三中全會提出,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎;公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯;國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益,堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。黨的十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款”。黨的十八屆五中全會強調(diào)要“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力”。黨的十八屆五中全會強調(diào)要“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力”。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。
四、體制內(nèi)體制外,除了體制內(nèi)的都是體制外。體制內(nèi)是指在國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位等的組織制度中起主導作用的一部分,泛指公務員、國有企事業(yè)單位編制內(nèi)員工或國家管理階層家屬等代表國家權(quán)力或依靠國有資產(chǎn)獲得收益的群體。就是指在國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位等的組織制度中起主導作用的一部分。而那些不處于主導地位、或者邊緣的部分就叫體制外。主要人群泛指公務員、國有企事業(yè)單位編制內(nèi)員工或國家管理階層家屬等代表國家權(quán)力或依靠國有資產(chǎn)獲得收益的群體。體制內(nèi)的優(yōu)勢,更多表現(xiàn)出的是工作的穩(wěn)定性、福利的優(yōu)厚性、社會的主導性;與之相應,體制外更多表現(xiàn)出靈活性,伴隨而來的還有風險性、低福利性,以及對社會或所在單位的影響力弱。全國大約有800萬在職公務員,大約4000萬在編事業(yè)人員。另外有900萬離退休人員,事業(yè)單位大賬是4000萬人,國有企業(yè)約4000萬人。全國各行各業(yè)所有就業(yè)人員約7.7億。享受國家財政撥款的人8,000萬。在全國所有就業(yè)人7.7億人員中,他們是少數(shù)享有國家財政和所有保障的人群……
五、民營企業(yè)為國家作出的貢獻不可忽視。2023年7月19日,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,從民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障以及促進民營經(jīng)濟人士健康成長等方面,提出31條具體舉措?!兑庖姟诽岢觯駹I經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量?!巴七M中國式現(xiàn)代化的生力軍”這一定位系首次提出。常用“56789”來概括民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。其實,這一特征也深刻反映了促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大對推進中國式現(xiàn)代化的重要意義。
所謂“56789”,即民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。
民營企業(yè)經(jīng)營者與體制內(nèi)按勞分配,干多少活,取多少酬……(到退休拿退休金)的人相比,民營企業(yè)經(jīng)營者對國家貢獻更大。因此,沒有必要、更沒有資格指責民營企業(yè),說東道西,指手畫腳,甚至造謠中傷。民營企業(yè),為中國特色社會主義發(fā)展建設、富民強國作出了重大貢獻,還要繼續(xù)為共同富裕再做更大貢獻(響應即國家倡導三次分配)!
民營企業(yè)經(jīng)營者與“體制內(nèi)按勞分配,干多少活,取多少酬……(到退休拿退休金)”:從中央到地方省部級、廳級、處級、科級、一般公務員。與一般公務員不同的,還有非公務員半公務員,但都能享受是體制內(nèi)半體制的待遇,只是有差別,但比一點不占體制內(nèi)“光”的民營經(jīng)營者,又有區(qū)別。
只有民營企業(yè),一點不占體制內(nèi)的光,不享受體制內(nèi)的待遇,或者可以說,只有奉獻沒有向國家任何索取。不過,民營企業(yè)享受的是國家允許他們合法經(jīng)營的英明的政策。國家有了好的英明的政策,才使民營企業(yè),從無到有,從小到大,不斷發(fā)展壯大。民營企業(yè)會感謝黨和國家利民利國的英明政策。他們用實際行動充分證明了他們感謝黨和國家,并作出了實際的貢獻。(參考虛無實有2021.9.4原文)
虛無實有2023.8.24