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精華熱點 60年代初，毛澤東的秘書田家英，奉毛澤東指示到湖南作農(nóng)村工作調(diào)查。田家英發(fā)現(xiàn)， 農(nóng)村中要求實行包產(chǎn)到戶的呼聲很高，很迫切?；氐奖本┮院? 田家英向劉少奇匯報了上述情況，認為實行包產(chǎn)到戶有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，劉少奇也表示贊同，并且委托田家英向毛澤東報告此事。毛澤東則明確表示不同意實行包產(chǎn)到戶。田家英在劉少奇、鄧小平的指示下，給中共中央起草了《恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的十大政策》，提出要繼續(xù)放寬政策，不搞“一刀切”。結(jié)果，受到嚴(yán)厲批評……由于認識不同，受時代局限……受極左思潮的影響，把包產(chǎn)到戶，說成是單干，“刮單干風(fēng)”，看做是“修正主義”路線的重要表現(xiàn)。
包產(chǎn)到戶或分田到戶，提出始末，誰最先提出？
1962年4月陳云在上海療養(yǎng)期間，收到了田家英在湖南韶山等地農(nóng)村調(diào)查后所有的材料，反應(yīng)了廣大基層干部和農(nóng)民 要求包產(chǎn)到戶和分田到戶的要求，陳云看到這份材料后，稱贊其中觀點鮮明，他十分贊成這份材料中的觀點，結(jié)合自己調(diào)查了解的情況，于1962年6月下旬，就用重新分田的辦法來刺激農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，恢復(fù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量問題，分別同劉少奇，周恩來，林彪，鄧小平交換看法。與劉少奇，周恩來，林彪，鄧小平，取得了一致意見，于7月6日。剛剛從外地返回北京的毛澤東要求就農(nóng)業(yè)恢復(fù)的問題與毛澤東談一次。此前，毛澤東處于鞏固他親自抓的農(nóng)業(yè)集體化成果的想法，不同意包產(chǎn)到戶或者分田到戶，并且對此很反感。陳云也知道毛澤東有這個意見，但他仍然承擔(dān)冒犯毛澤東的風(fēng)險，要找毛澤東當(dāng)面談清自己的意見。有的同志勸陳云，不必急于向毛澤東提自己的建議。陳云說，我擔(dān)負全國經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要對黨負責(zé)，對人民負責(zé)。 毛澤東見了陳云的信后，同意與陳云談一次。毛澤東聽了陳云的建議后，沒有及時表態(tài)。幾天后，毛澤東在一次會議上說，他很不同意陳云同志的意見，但他是中央常委向黨的主席講意見，從組織上說是沒有錯。據(jù)當(dāng)年根據(jù)劉少奇的指示，負責(zé)整理陳云經(jīng)濟問題的講話文稿的鄧力群同志回憶，毛澤東批評陳云的話說的很重，對陳云的打擊很大，陳云明明知道向毛澤東建議搞包產(chǎn)到戶，分田到戶，與毛澤東意見相左，會使毛澤東對自己的信任發(fā)生動搖，但它處于公心，還是要堅持當(dāng)面向毛澤東把自己的意見講出來，集中體現(xiàn)了陳云公而忘私的高貴品格。
執(zhí)意向毛主席建議包產(chǎn)到戶，受冷遇后說“不以成敗論英雄”。于若木：1962年的時候，陳云同志提出包產(chǎn)到戶，農(nóng)村應(yīng)該搞包產(chǎn)到戶。在這個過程中，也有好多人勸他，不要提了。后來中央的會上又批評他，靠邊站了。這個過程呀，我都知道。怎么說呢，他就是任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船。
具體情況是這樣的，七千人大會期間，毛主席叫他講話，他沒講，他說沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)，他不講。但是會后他在國務(wù)院會上講形勢，也提出了一些意見。1962年他到杭州去，就一直想著，怎么使形勢好轉(zhuǎn)起來??？那個時候糧食不夠吃，怎么弄，才能恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？他考慮，只能包產(chǎn)到戶，才能夠提高農(nóng)民的積極性，解決糧食不夠的問題。到杭州好像春末夏初的時候，他找了幾個做經(jīng)濟工作的同志一塊研究。那時候請了周太和同志，他當(dāng)時是陳云同志秘書；還有薛暮橋同志，是經(jīng)濟學(xué)家，在黨內(nèi)做經(jīng)濟工作的，也常到他這里來，陳云同志請他來談?wù)勣r(nóng)業(yè)問題。1961年六七月間，陳云同志帶領(lǐng)調(diào)查組到家鄉(xiāng)青浦小蒸等地進行過農(nóng)村調(diào)查，了解農(nóng)村和農(nóng)民的情況。不是我不想給國家做貢獻，現(xiàn)在不讓我做，我只好聽聽評彈。評彈聽了一個時期，情緒也沒低沉，也沒消極，沒有任何怨言，不找跟他意見相同的人發(fā)牢騷。他消磨時間呢，就是聽評彈，我覺得這也是非常好的，可以分散他的注意力。
他說“不以成敗論英雄”這句話，就說過這一次，以后再也沒說過。這句話也沒跟任何人說，別人都不知道。我非常崇敬他，也非常能體會他這時候處境的艱難。
陳元：1962年為包產(chǎn)到戶，當(dāng)時爸爸主張分田到戶，跟毛主席進行了一場非常不愉快的談話，但他認為必須這樣做，這是他的職責(zé)。他跟主席談話當(dāng)中，有一句話是很有意思的。主席問他，要是分田到戶，人民公社怎么辦，總路線怎么辦？我爸爸就說，共產(chǎn)黨萬歲，中華人民共和國萬歲。意思是說，只要群眾受益，國家最后會強的，黨最后會強的，一時一事的政策可以調(diào)整。反映他這樣的思想：政策要圍繞全國人民利益來調(diào)整，這樣才能取得人民的信任，社會主義才能立于不敗之地。他堅信這個事業(yè)是能成功的。
陳云：“不唯上、不唯書、只唯實”。是他的至理名言！他是偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家、杰出的馬克思主義者、中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人之一。黨和國家久經(jīng)考驗的卓越領(lǐng)導(dǎo)人陳云，在他70多年的革命生涯中，充分表現(xiàn)出無產(chǎn)階級革命家的胸襟、膽略和高超政治智慧。他的崇高思想，品德和風(fēng)格為世人所景仰。
學(xué)識明智，學(xué)史增信。以史為鑒，可知興替。改革開放是從農(nóng)村開始的，是從安徽農(nóng)村自發(fā)的包產(chǎn)到戶開始。1978年，包產(chǎn)到戶，一開始，為什么受到批判、壓制、打擊……“一大二公”，“越大越公越好”，那是因為，歷史還在重演……仍然受到60年代極左思潮的影響。時間倒回六十年代，視包產(chǎn)到戶為括“單干風(fēng)”，是修正主義……
包產(chǎn)到戶的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在爭論中艱難推進。
中共十一屆五中全會決定進行組織調(diào)整，以確保正確的政治路線和思想路線有正確的組織路線作保證。從1978年到 1980年，全黨對包產(chǎn)到戶的認識每年都有變化。群眾把這種變化風(fēng)趣地比喻為：不準(zhǔn)落戶口——勉強同意上黑戶口——批準(zhǔn)上社會主義的戶口。這標(biāo)志著我國農(nóng)村改革，在爭論中逐步排除“左”的思想干擾，不斷加大加快改革開放的步伐。
盡管包產(chǎn)到戶多遭磨難，但它在農(nóng)村改革實踐中仍然頑強爭生存、求發(fā)展，尤其深受那些貧困落后地區(qū)群眾的歡迎。安徽肥西縣山南區(qū)，1979年有近80％的生產(chǎn)隊包產(chǎn)到戶，結(jié)果小麥產(chǎn)量達到 2010萬斤，比歷史上最高年產(chǎn)量增加1435萬斤，增長幅度很大。鳳陽縣實行包產(chǎn)到戶后，全縣糧食總產(chǎn)量4．4億斤，比上年增長49％，人均收入 150元，比上年增長85％。一年 “大包干”，就結(jié)束了鳳陽農(nóng)民身背花鼓、四處行乞的歷史，創(chuàng)造了奇跡。類似佳話，在安徽、四川等地到處都是。
1978年，安徽省鳳陽縣小崗村村民簽字畫押，立生死狀……包產(chǎn)到戶。1978年冬，小崗村實行包產(chǎn)到戶，并于第二年秋實現(xiàn)溫飽。包產(chǎn)到戶，是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民以家庭為單位，向集體經(jīng)濟組織（主要是村、組）承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。
包產(chǎn)到戶，最初始于50年代末60年代初。從1962陳云第一次，向毛澤東同志提出包產(chǎn)到戶或分田到戶的建議，到1982年1月1日，中共中央批轉(zhuǎn)《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》，指出農(nóng)村實行的各種責(zé)任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制；1983年中央下發(fā)文件，指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展。（1991年11月25日―29日舉行的中共十三屆八中全會通過了《中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》）終于在20年多后的中央文件上“落戶”，太難了……
包產(chǎn)到戶，為什么在改革開放之初的1978年又開始了？為什么能“死而復(fù)生”，有頑強的生命力？那是因為體現(xiàn)了人民智慧和創(chuàng)造力，得民心，順民意，符合人民利益，理應(yīng)得到國家政策的允許和大力支持……
包產(chǎn)到戶，是農(nóng)民自發(fā)的、創(chuàng)造的，是受農(nóng)民歡迎的，所以在改革開放之初的1978年，中央采取了先試，支持先從安徽小崗村少部分人，少部分地區(qū)（四川等地），到多數(shù)、全國都展開，然后 ，中央采取了順勢而為，積極支持的政策。
中央支持包產(chǎn)到戶政策，得民心，順民意。包產(chǎn)到戶，調(diào)動了農(nóng)民積極性，充分發(fā)揮農(nóng)民聰明才智，有效的解決了那種大集體、一大二公、出工不出力，為了種好自己的“一畝三分地”，有了責(zé)任心責(zé)任制，想盡各種辦法……徹底解決了根深蒂固的老問題，實踐證明是可行的。實踐出真知，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。（此文綜合參考黨重要文獻和黨史資料 陳云紀(jì)念館 黨史博覽 黨史博采）
虛無實有2023.9.15
