精華熱點 唯美·魅力北部灣
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北部灣是南海西北部的一個美麗富饒海灣,海域總面積約12.8萬平方公里。
北部灣(Beibu Gulf,舊稱東京灣),位于中國南海的西北部,是中國西南最便捷的出海港灣,東臨中國廣東雷州半島和海南島,北臨廣西壯族自治區(qū),西臨越南,與瓊州海峽和中國南海相連,被中越兩國陸地與中國海南島所環(huán)抱。
由于北部灣地理位置的特殊性,臨岸的廣西壯族自治區(qū)南寧市、北海市、欽州市,防城港市、玉林市、崇左市組成了北部灣經濟區(qū)。

2017年1月20日,國務院同意批復建設國家級城市群,北部灣城市群規(guī)劃范圍包括廣西壯族自治區(qū)南寧市、北海市、欽州市、防城港市、玉林市、崇左市,廣東省湛江市、茂名市、陽江市,海南省??谑?、儋州市、東方市、澄邁縣、臨高縣、昌江縣。規(guī)劃期為2017―2020年,展望到2030年。
2019年國家發(fā)展改革委印發(fā)了《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,北部灣開發(fā)是國家一帶一路的重要戰(zhàn)略。
北部灣,位于中國南海的西北部,是中國廣東雷州半島、海南島和廣西壯族自治區(qū)及越南之間的海灣,全部在大陸架上。大陸架寬約260華里,水深由岸邊向中央部分逐漸加深,最深處達80米;面積接近13萬平方公里,比渤海面積略大。北部灣平均水深42米,最深達100多米。有南流江、紅河等注入,由于沿岸河流不多,帶入海灣中的泥沙較少。主要港口有中國??诟邸⒀笃指?、湛江港、防城港、欽州港和北海港以及越南的邊水、海防。

白浪灘,國家4A級旅游景區(qū)。位于防城港市江山半島的東南部,是江山半島旅游度假區(qū)的核心景區(qū),長5.5公里,最寬處2.8公里,因沙灘平緩,常常可見排排白浪滾滾而來,壯觀瑰麗,故名白浪灘。白浪灘因沙子中富含鈦礦而白中泛黑,鈦沙浴是最簡單、最直接的天然美白方法。在沙灘上挖一個坑,讓鈦沙把自己埋起來,人體中分泌的汗液等酸性物質可以催化鈦與氧的反應。在沙堆里埋上一段時間以后,人體皮膚會感覺到明顯的爽滑感,如涂凝脂。

北海銀灘,是北海市的旅游景點,位于廣西北海市銀海區(qū),西起冠頭嶺,東至大冠沙,由西區(qū)、東區(qū)和海域沙灘區(qū)組成,東西綿延約24公里,海灘寬度在30--3000米之間,陸地面積12平方公里,總面積約38平方公里。北海銀灘面積超過大連、煙臺、青島、廈門和北戴河海濱浴場沙灘的總和,而平均坡度僅為0.05。沙灘均由高品位的石英砂堆積而成,在陽光的照射下,潔白、細膩的沙灘會泛出銀光,故稱銀灘,北海銀灘以其“灘長平、沙細白、水溫凈、浪柔軟、無鯊魚”等特點,而被稱為“中國第一灘”。

北部灣1天內只有一次潮水漲落,叫全日潮。漲落的潮差,從灣口向灣頂逐步增大,在北海附近海域,最大潮差可達7米。潮流大體上沿著海岸方向,一來一去地流淌,這叫往復流。年平均水溫高達24.5℃。

北部灣的資源豐富,因餌料豐富,盛產鯛魚、金線魚、沙丁魚、竹英魚、藍圓鲹、金槍魚、比目魚、鯧魚、鯖魚等50余種有經濟價值的魚類,及蝦、蟹、貝類等,是中國優(yōu)良的漁場之一。
沿岸淺海和灘涂廣闊,是發(fā)展海水養(yǎng)殖的優(yōu)良場所,貝類有牡蠣、珍珠貝、日月貝、泥蚶、文蛤等,馳名中外的合浦珍珠(又稱南珠)就產在這里。潿洲島、鶯歌海等海底石油、天然氣資源也很可觀。沿岸河口地區(qū)有許多紅樹林。

北部灣是中國大西南地區(qū)重要的出???,其中防城港素以天然深水良港著稱,是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲航程最短的港口,是中國大西南和華南地區(qū)貨物的出海通道,是全國20個沿海主要樞紐港之一,現(xiàn)已與世界100多個國家和地區(qū)通航。

國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》如下:
1. 建設自重慶經貴陽、南寧至北部灣出??冢ū辈繛掣?、洋浦港);
2.建設自重慶經懷化、柳州至北部灣出???;
3.建設自成都經瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口。
除打通上述三條主通道外,在重要樞紐上,著力打造國際性綜合交通樞紐,充分發(fā)揮重慶位于“一帶一路”和長江經濟帶交匯點的區(qū)位優(yōu)勢,建設通道物流和運營組織中心;發(fā)揮成都國家重要商貿物流中心作用,增強對通道發(fā)展的引領帶動作用。

加快運輸通道建設,提高干線運輸能力。 加快推進鐵路建設。打造重慶、成都至北部灣出海口大能力鐵路運輸通道,實施一批干線鐵路擴能改造項目,新建局部支線和聯(lián)絡線,暢通能力緊張“卡脖子”路段,形成東、中、西線合理分工、相互補充的鐵路運輸網絡。
完善公路運輸網絡。進一步擴大公路網覆蓋面,有效擴大主通道輻射范圍。加快國家高速公路、普通國省干線瓶頸路段擴能改造和待貫通路段建設,有序建設一批對通道具有重要支撐作用和通往港口、口岸的地方高速公路項目。加快電子不停車收費系統(tǒng)(ETC) 推廣應用,加快取消高速公路省界收費站,實現(xiàn)不停車快捷收費,提升高速公路通行效率。
運輸干線重點項目
鐵路:加快貴陽至南寧鐵路、敘永至畢節(jié)鐵路、渝懷鐵路增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項目建設,推進黃桶至百色鐵路建設,改造升級湘桂鐵路南寧至憑祥段、成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段,研究建設黔桂鐵路增建二線、重慶至貴陽鐵路等項目。
公路:加快推進G69待貫通路段、G75渝黔和南寧至欽州段擴能、G5615墨江至臨滄段、G85待貫通路段等項目建設;升級G93重慶至遂寧段等。
提升綜合交通樞紐功能
完善運輸場站設施。加強鐵路貨運場站建設,新建和改擴建一批具有集裝箱辦理能力的鐵路貨運基地,增強鐵路班列始發(fā)直達和集零成整的中轉能力。加強公路運輸場站和配套設施建設,增強貨流集散的保障能力。完善提升港口貨運功能,優(yōu)化堆場布局,推進港口設備升級改造,提升作業(yè)效率。推動各種交通設施優(yōu)化整合, 大力發(fā)展一體化綜合交通樞紐,提升設施運行效率。完善邊境口岸站、鐵路換裝站及其他交通設施,提高對公路跨境運輸和國際鐵路聯(lián)運的保障能力。

加強集疏運體系建設。統(tǒng)籌交通樞紐與各類園區(qū)的空間布局, 按照無縫化銜接要求,加強直達港區(qū)、重點園區(qū)、大型企業(yè)的鐵路專用線建設,推進裝卸場站共用,打造一體化集疏運體系。加強鐵路貨運基地、主要港口集疏運公路建設,提高聯(lián)運便捷性、安全性。推進港城融合、協(xié)調發(fā)展,合理建設重點港口城市繞城公路,減少疏港貨物運輸對城市交通的干擾。
交通樞紐重點項目
運輸場站:推進重慶團結村集裝箱中心站、重慶魚嘴鐵路貨運站云南河口滇越貨場升級改造,建設成都天府國際機場空港鐵路貨站、成都龍泉驛鐵路貨站、欽州港東站鐵路集裝箱辦理站、昆明南亞國際陸港物流園區(qū)公鐵聯(lián)運項目。
集疏運體系:推進南寧—防城港鐵路升級改造和欽州、北海鐵山港區(qū)進港鐵路專用線建設,加快重慶鐵路樞紐東環(huán)線、成都鐵路樞紐東南環(huán)線建設,建設洋浦港疏港公路二期工程,推進溝通廣西西江至北部灣港的平陸運河研究論證。
加強物流設施建設
結合腹地經濟條件、區(qū)位特點和發(fā)展需求,優(yōu)化物流樞紐布局,推動物流設施整合,提高信息化水平,打造現(xiàn)代化物流樞紐體系,推進通道物流規(guī)?;M織、區(qū)域化集散、專業(yè)化服務和網絡化運行。
物流樞紐布局
兩端樞紐:重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港。
沿線樞紐:南寧、昆明、西安、貴陽、蘭州、烏魯木齊、呼和浩特、銀川、西寧、湛江、遵義、柳州等。
邊境口岸:防城港(東興)、崇左(憑祥)、德宏(瑞麗)、紅河(河口)、西雙版納(磨憨)等。
重點培育物流園區(qū)
國家級示范物流園區(qū):重慶西部現(xiàn)代物流產業(yè)園、成都鐵路局城廂鐵路物流基地、中國西部現(xiàn)代物流港(遂寧)、 云南騰俊國際陸港(昆明)、甘肅(蘭州)國際陸港、陜西國際航空物流港(西咸新區(qū))、廣西防城港市東灣物流園區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)物流園等。
大型貨運場站:重慶南彭貿易物流基地、成都天府國際空鐵公多式聯(lián)運物流港、西部(成都)汽車物流多式聯(lián)運中心、貴陽都拉營國際陸海通物流港、黔北(遵義)物流園、南寧玉洞交通物流中心、柳州西鵝鐵路物流中心站等。
鐵路物流基地:南寧沙井、貴陽改貌、昆明王家營西、西安新筑等。
提升通道運行與物流效率
充分發(fā)揮鐵路長距離干線運輸優(yōu)勢,加強通道物流組織模式創(chuàng)新,擴大開行鐵路班列,積極開拓沿海港口近遠洋航線,大力發(fā)展多式聯(lián)運,鼓勵發(fā)展物流新模式新業(yè)態(tài),推進通關便利化,提高通道物流質量、效益和競爭力。
加強物流運輸組織
■優(yōu)化鐵路班列服務。加強貨物運輸組織,大力開行貨物班列。鼓勵推行大宗貨物中長期協(xié)議運輸,開行重慶、成都等至北部灣港口的高頻次班列直達線和運量較大的其他物流樞紐至北部灣港口的班列直達線。鼓勵其他地區(qū)結合發(fā)展需求,對接班列運輸,引導貨源向主通道集聚,開行至北部灣港口的班列直達線或中轉線。做好國際鐵路聯(lián)運班列全程運行圖的聯(lián)合鋪畫,支持開行至中南半島的國際聯(lián)運班列。
■織密航運服務網絡。依托洋浦港積極發(fā)展國際集裝箱中轉業(yè)務,輻射廣西北部灣港和沿海其他港口,組織開行至新加坡、越南、澳大利亞、新西蘭等國家主要港口的國際中轉或直達航線,培育至南亞、歐洲、美洲、中東等地區(qū)的遠洋航線。依托廣西北部灣港, 持續(xù)開行至香港、新加坡“天天班”航線,推進常態(tài)化和規(guī)?;\營,開行至越南沿海港口的直達航線和至洋浦港的海上“穿梭巴士”。研究擴大沿海捎帶和內外貿同船運輸適用范圍,降低貨物物流成本。
■加強與中歐班列、長江航運銜接。統(tǒng)籌鐵海聯(lián)運班列與中歐班列等國際鐵路聯(lián)運班列的對接,有效發(fā)揮西部陸海新通道銜接東南亞地區(qū)和中亞及歐洲地區(qū)的陸橋紐帶作用,減少貨物中轉時間。統(tǒng)籌協(xié)調鐵路班列和長江航運的運營組織,提升鐵水聯(lián)運組織效率, 促進通道與長江航運協(xié)同發(fā)展。
■擴大通道輻射范圍。鼓勵鐵路運輸企業(yè)在鐵路物流基地與鄰近園區(qū)、港口之間開行小編組、鐘擺式、循環(huán)式的鐵路貨運列車。充分發(fā)揮公路短途集疏運的優(yōu)勢,普及公路甩掛運輸。加強車貨匹配,鼓勵和規(guī)范公路信息港及相關平臺型物流企業(yè)發(fā)展,推動向無車承運人經營主體轉型。發(fā)展至中南半島的跨境公路班車運輸、航空物流和空陸聯(lián)運。

北部灣,特別是廣東雷州半島的湛江和廣西北部灣地區(qū),正在進行著前所未有的開發(fā)。而廣西提出的泛北部灣地區(qū)經濟合作更是激起了千重浪,引起了國家乃至世界的注意。北部灣,未來中國-東盟經貿一體化的前沿陣地,中國大陸最對接東盟海上橋頭堡城市湛江和廣西北部灣沿海組成的環(huán)北部灣經濟圈必將讓北部灣在中國的經濟版圖上占據著極其重要的地位!
廣西北部灣經濟區(qū)(以下簡稱“北部灣經濟區(qū)”)地處我國沿海西南端,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成,陸地國土面積4.25萬平方公里,2006年末總人口1255萬人。北部灣經濟區(qū)地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部,是我國西部大開發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域,也是我國與東盟國家既有海上通道、又有陸地接壤的區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢明顯,戰(zhàn)略地位突出。
北部灣經濟區(qū)海岸線、土地、淡水、海洋、農林、旅游等資源豐富,環(huán)境容量較大,生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良,人口承載力較高,開發(fā)密度較低,發(fā)展?jié)摿^大。是我國沿海地區(qū)規(guī)劃布局新的現(xiàn)代化港口群、產業(yè)群和建設高質量宜居城市的重要區(qū)域。

改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,北部灣經濟區(qū)經濟社會發(fā)展取得顯著成就。進入了歷史上最好的發(fā)展時期。經濟實力明顯增強,經濟總量占廣西全區(qū)比重不斷提高;基礎設施建設取得重大進展,沿海港口吞吐能力超過5000萬噸,集疏運條件逐步完善,西南出海大通道作用得到發(fā)揮;特色優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展,一批國家重大項目已經建成或將開工建設;開放水平不斷提高,與國內其他地區(qū)的經濟合作日益深化。在面向東盟開放合作中的地位日益凸顯;人民生活水平明顯提高,生態(tài)建設和環(huán)境保護得到加強。

隨著經濟全球化深入發(fā)展,科技革命加速推進,全球和區(qū)域合作方興未艾,求和平。謀發(fā)展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流;國家貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,我國與東盟等周邊國家的睦鄰友好和務實合作將得到進一步加強。這些為北部灣經濟區(qū)營造了和平穩(wěn)定發(fā)展的周邊國際環(huán)境。國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推進興邊富民行動,鼓勵東部產業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉移,重大項目布局將充分考慮支持中西部發(fā)展,加大力度扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展,支持西南地區(qū)經濟協(xié)作、泛珠三角區(qū)域合作以及國內其他區(qū)域合作,為北部灣經濟區(qū)加快發(fā)展注入了新的活力和動力。

中國東盟自由貿易區(qū)建設加快推進,中國-東盟博覽會和商務與投資峰會、大湄公河次區(qū)域經濟合作等一系列合作機制的建立和實施,深化了中國-東盟合作,為北部灣經濟區(qū)發(fā)揮面向東盟合作前沿和橋頭堡作用奠定了基礎。國家高度重視廣西沿海地區(qū)發(fā)展,明確將北部灣經濟區(qū)作為西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點地區(qū),提出新要求,賦予新使命。北部灣經濟區(qū)加快發(fā)展的機遇已經來到,條件已經具備,時機已經成熟。

北部灣經濟區(qū)總體經濟實力還不強。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低,現(xiàn)代大工業(yè)少,高技術產業(yè)薄弱,經濟要素分散,缺乏大型骨干企業(yè)和中心城市帶動;港口規(guī)模不大,競爭力不強,集疏運交通設施依然滯后,快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道亟待完善,與經濟腹地和國際市場聯(lián)系不夠緊密;現(xiàn)代市場體系不健全,民間資本不活躍,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;近海地區(qū)生態(tài)保護及修復壓力較大;社會事業(yè)發(fā)展滯后。人才開發(fā)、引進和儲備不足等。加快推進北部灣經濟區(qū)開放開發(fā),既關系到廣西自身發(fā)展。也關系到國家整體發(fā)展,具有重要的戰(zhàn)略意義。





