品名篇佳作，觀世間百態(tài)，享人文情懷
圖文/戴 斌 王平貴 陳 洪
首席編審/方孔
【原創(chuàng)作品，未經(jīng)允許，不得隨意轉(zhuǎn)載】
自開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，昆明市西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局普法工作隊(duì)始終堅(jiān)持把根治欠薪工作作為當(dāng)前普法強(qiáng)基補(bǔ)短板的重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓實(shí)，多措并舉努力使各類欠薪問(wèn)題解決處理到位、整改落實(shí)到位，全力保障企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)全區(qū)建筑市場(chǎng)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
推進(jìn)制度建設(shè)，護(hù)航農(nóng)民工合法權(quán)益
為做好保障農(nóng)民工工資支付工作，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局研究制定了《關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作方案》。按照方案扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，全覆蓋查處在建項(xiàng)目企業(yè)違法發(fā)包、分包、掛靠等違法行為，消除因違法分包導(dǎo)致的拖欠行為。同時(shí)進(jìn)一步加大了調(diào)處力度，對(duì)在建項(xiàng)目存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、分包行為及時(shí)查處、按照程序移送有處罰權(quán)的部門實(shí)施處罰，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和企業(yè)合法聲譽(yù)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
加強(qiáng)源頭治理，推進(jìn)落實(shí)實(shí)名制管理
為從源頭上抓好違法行為治理，對(duì)新開(kāi)工的在建項(xiàng)目，督促參建各方規(guī)范合同簽訂行為、落實(shí)實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶開(kāi)設(shè)，壓實(shí)企業(yè)支付主體責(zé)任，西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理和工資代發(fā)平臺(tái)“云建寶”的推廣應(yīng)用，建立和完善建筑工人工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)建筑施工企業(yè)和建筑工人的合法權(quán)益。截至今年9月，為企業(yè)審批開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶52個(gè)。
西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局普法工作隊(duì)深入在建和新開(kāi)工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展一線送法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方、總承包方和監(jiān)理方相關(guān)人員落實(shí)實(shí)名制監(jiān)督管理及工資代發(fā)平臺(tái)數(shù)據(jù)和臺(tái)賬資料的督促檢查，聯(lián)合區(qū)人社局開(kāi)展建筑市場(chǎng)行為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。
自2023年2月以來(lái)，結(jié)合西山區(qū)住建領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際，共對(duì)55個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行了市場(chǎng)行為、實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺(tái)使用管理工作專項(xiàng)檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)制度落實(shí)不到位的企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)下發(fā)整改通知要求限期整改，對(duì)整改落實(shí)不到位的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
實(shí)行告誡約談，壓實(shí)參建各方主體責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》，進(jìn)一步壓實(shí)各項(xiàng)目企業(yè)主體責(zé)任，確保九月學(xué)生開(kāi)學(xué)前、中秋、國(guó)慶期間被欠薪農(nóng)民工拿到應(yīng)有的報(bào)酬，緩解欠薪突發(fā)事件處置壓力，結(jié)合西山區(qū)住建領(lǐng)域在建項(xiàng)目欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)際，近日，西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開(kāi)了西山區(qū)住建領(lǐng)域存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)項(xiàng)目集中告誡約談?wù)臅?huì)議。
會(huì)議通報(bào)了住建領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)項(xiàng)目拖欠工程款及工人工資情況，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)了書面限期責(zé)令整改通知書。西山區(qū)人社局、區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)，福海街道辦事處、前衛(wèi)街道辦事處、棕樹(shù)營(yíng)街道辦事處、馬街街道辦事處、碧雞街道辦事處分別進(jìn)行了發(fā)言并提出要求。
各項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，就做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工資支付，明確了具體措施和支付時(shí)間。最后，西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)同志要求建設(shè)單位及施工單位要做到“四個(gè)確?！保杭创_保工程款和工人工資按時(shí)足額發(fā)放，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不出現(xiàn)惡性的勞資糾紛案件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的群體性事件。
在西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局普法工作隊(duì)的普法宣傳及多次協(xié)調(diào)下，近日，寶能滇池九璽花園項(xiàng)目濕地綠化施工104名工人共計(jì)356萬(wàn)元工資得到妥善解決，受益工人代表為我局送來(lái)了錦旗，追繳欠薪工作見(jiàn)實(shí)效。
下一步，西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按照職能職責(zé)履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)做好住建領(lǐng)域普法宣傳，督促轄區(qū)住建領(lǐng)域各項(xiàng)目落實(shí)好農(nóng)民工實(shí)名制、分賬管理、總包代發(fā)等制度，為維護(hù)住建領(lǐng)域施工企業(yè)和建筑工人的合法權(quán)益、預(yù)防和解決住建領(lǐng)域根治欠薪問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全力維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。（昆明市西山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局供稿）
