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全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是指在全國(guó)范圍內(nèi),建設(shè)一個(gè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,市場(chǎng)的設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,要素和資源市場(chǎng),以及商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一,同時(shí),市場(chǎng)的監(jiān)管要公平統(tǒng)一,不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為進(jìn)一步規(guī)范的大市場(chǎng)。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)降低物流成本讓負(fù)重前行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加輕盈,更有活力,帶動(dòng)消費(fèi)作用。當(dāng)今世界,最稀缺的資源是市場(chǎng)。黨中央高度重視統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作。黨的十八屆三中全會(huì)提出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。黨的十九大提出,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。黨的十九屆四中全會(huì)提出,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。黨的十九屆五中全會(huì)提出,健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度,堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠(chéng)信守法,形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。2021年12月17日,習(xí)召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
近年來,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作取得重要進(jìn)展,統(tǒng)一大市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn),基礎(chǔ)制度不斷完善,市場(chǎng)設(shè)施加快聯(lián)通,要素市場(chǎng)建設(shè)邁出重要步伐,建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的共識(shí)不斷凝聚,公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心。但也要看到,實(shí)踐中還有一些妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的問題,市場(chǎng)分割和地方保護(hù)比較突出,要素和資源市場(chǎng)建設(shè)不完善,商品和服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量體系尚不健全,市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和程序不統(tǒng)一,超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用發(fā)揮還不充分等。落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,必然要求加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),暢通全國(guó)大循環(huán)。
2015年8月19日,國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)旺消費(fèi)促發(fā)展;通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會(huì)治理水平;決定進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久耐力。
2022年4月10日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》發(fā)布。
2023年5月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,研究落實(shí)總體工作方案和近期舉措。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。意見明確,加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
根據(jù)意見,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作原則是:立足內(nèi)需,暢通循環(huán);立破并舉,完善制度;有效市場(chǎng),有為政府;系統(tǒng)協(xié)同,穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是:持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
意見堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立破并舉,從六個(gè)方面明確了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。從立的角度,意見明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一。五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度,意見明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。
意見強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)約束機(jī)制,優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作,形成工作合力。
具體來看,意見堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立破并舉,從六個(gè)方面明確了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。
從立的角度,意見明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,推動(dòng)完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度,健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,以升級(jí)流通網(wǎng)絡(luò)、暢通信息交互、豐富平臺(tái)功能為抓手,著力提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng),推動(dòng)建立健全統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)、能源市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一,以人民群眾關(guān)心、市場(chǎng)主體關(guān)切的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力完善質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系。五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一,以增強(qiáng)監(jiān)管的穩(wěn)定性和可預(yù)期性為保障,著力提升監(jiān)管效能。
從破的角度,明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。意見從著力強(qiáng)化反壟斷、依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法、持續(xù)清理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法等五方面作出明確部署,旨在打破各種制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的顯性、隱性壁壘。
為推動(dòng)意見落到實(shí)處、見到實(shí)效,上述負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門建立健全完善促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時(shí)督促檢查;完善激勵(lì)約束機(jī)制;探索研究全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南;對(duì)積極推動(dòng)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、取得突出成效的地區(qū)給予激勵(lì);動(dòng)態(tài)發(fā)布不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問題清單,著力解決妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為問題。
統(tǒng)一的要素市場(chǎng)是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,目前改革正在有序推進(jìn)。包括全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革,全面啟動(dòng)深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),全面取消二手車限遷政策,推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系和碳市場(chǎng)、統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)等。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實(shí)踐中,既要針對(duì)突出問題集中開展專項(xiàng)治理,拆除制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“籬笆”;又要善于運(yùn)用改革的思路和辦法,進(jìn)一步健全相關(guān)體制機(jī)制和配套制度,培育有利于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“土壤”。
實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的任務(wù)之一。黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”和“制定負(fù)面清單”;黨的十九大進(jìn)一步明確“全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”;黨的二十大對(duì)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作出新部署。
研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引,加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程,修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
同時(shí),以構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)以及地方政績(jī)考核制度。對(duì)重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。去年,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》印發(fā)實(shí)施。2023年5月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于6月5日上午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)情況。在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面,未來將會(huì)采取哪些舉措?一起來看——Q:推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),將做好哪些重點(diǎn)工作?
A:我們要以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作,爭(zhēng)取推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第一,針對(duì)當(dāng)前突出問題抓緊開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購(gòu)等領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治,制定不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為防范事項(xiàng)清單,建立經(jīng)營(yíng)主體反映問題快速響應(yīng)處理機(jī)制等,運(yùn)用約談?wù)?、問效評(píng)估、案例通報(bào)等方式強(qiáng)化制度剛性約束。
第二,加快完善建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策。聚焦市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域,推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程,修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引,推動(dòng)政策制度體系不斷健全。
第三,完善適應(yīng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的長(zhǎng)效體制機(jī)制。以構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)以及地方政績(jī)考核制度。加強(qiáng)對(duì)重大生產(chǎn)力布局的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。
第四,切實(shí)抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化跟蹤督促,推動(dòng)各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)、落地見效,及時(shí)研究新情況、解決新問題,形成抓落實(shí)的合力。
Q:
推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),更大力度吸引和利用外資,商務(wù)部將做好哪些工作?
A:
一是持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)先行先試和引領(lǐng)作用。
二是加大投資促進(jìn)工作力度。開展“投資中國(guó)年”招商引資活動(dòng),統(tǒng)籌各方資源,促進(jìn)精準(zhǔn)招商。依托重大經(jīng)貿(mào)展會(huì)和各類投資促進(jìn)機(jī)制,支持各地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合開展招商引資活動(dòng)。
三是持續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用,完善協(xié)同保障機(jī)制,深化與外資企業(yè)和外國(guó)商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流,提升重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)時(shí)效性、精準(zhǔn)性。及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的“個(gè)性化”問題,推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目加快落地建設(shè),支持存量外資企業(yè)良好發(fā)展。
四是營(yíng)造國(guó)際一流外商投資環(huán)境。深入實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇;聚焦政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域,會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)政策措施,保障外資企業(yè)平等參與。建立健全各級(jí)跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,提高投訴處理工作水平,加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
Q: 推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管部門將采取哪些實(shí)招?
A:
一是加大對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策措施開展專項(xiàng)清理,堅(jiān)決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。
二是夯實(shí)各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)則基礎(chǔ)。積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加快修訂,推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái),優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊(cè)制度。
三是狠抓旨在推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一的質(zhì)量治理。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程,積極推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建立重點(diǎn)產(chǎn)品召回追溯體系。
四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化建設(shè)。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域自由裁量權(quán),促進(jìn)企業(yè)信用信息互通互認(rèn),加快市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。
Q:
在建設(shè)高效順暢的城鄉(xiāng)流通體系方面,商務(wù)部將有哪些舉措?
A:
在城市,將提升城市商業(yè)能級(jí),打造更多智慧便民的消費(fèi)場(chǎng)景。通過構(gòu)建以步行街為引領(lǐng)、智慧商圈為支撐、便民生活圈為基礎(chǔ)的城市商業(yè)格局,進(jìn)一步鞏固和拓展城市商業(yè)資源優(yōu)勢(shì),提升城市商業(yè)水平。
在農(nóng)村,將完善農(nóng)村流通體系,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在縣一級(jí),我們將提升縣級(jí)物流配送中心功能,發(fā)展共同配送,推動(dòng)一網(wǎng)多用,打造工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的共同載體。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),我們將改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,體現(xiàn)地域特色。在村一級(jí),我們將發(fā)展農(nóng)村新型便民商店,引導(dǎo)電商平臺(tái)和供應(yīng)鏈下沉,拓展日用品銷售、快遞收發(fā)、農(nóng)資銷售、生活繳費(fèi)等功能,滿足農(nóng)民群眾就近便利消費(fèi)。通過建立完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村商品和服務(wù)質(zhì)量。我們還要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,線上線下結(jié)合搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。




