西平縣人大常委會突出“三化”
豐富和發(fā)展全過程人民民主生動實踐
文/張德云 呂紅奎 張琳琳
發(fā)展全過程人民民主是黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，也是各級人大著力推進的一項重點工作。近年來，西平縣人大常委會在省、市人大常委會的精心指導下，深入開展全過程人民民主基層示范點建設，完善平臺載體，健全體制機制，織密立體式工作網格，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的西平實踐。
突出全域化。投資400多萬元，高標準構建“1＋20＋76＋296＋N”全過程人民民主基層實踐基地，即在縣級層面建設1個人大代表聯(lián)系處（代表之家），在鄉(xiāng)、街道、縣直建立20個代表聯(lián)絡站，在行政村、社區(qū)建立76個代表聯(lián)絡室，在自然村、居民小區(qū)建立296個代表民情聯(lián)絡點，選擇若干個熱心公益事業(yè)、有一定特長的代表建立代表工作室，并依托代表聯(lián)系站建議若干個基層立法聯(lián)系點，構建起“縣有家、鄉(xiāng)有站、村有室、組有點、代表個人有工作室”點面結合、上下貫通、全面覆蓋的的代表活動陣，讓全過程人民民主“觸角”延伸到基層“神經末梢”。同時，織密代表履職網絡，按照“代表參與全覆蓋、履職區(qū)域全覆蓋”的目標，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級代表履職網格，目前全縣已形成1個縣級網格，19個鄉(xiāng)級網格、284個村級網格、2890個組級網格、5394名民情信息員的階梯式網格模式，實現(xiàn)了“網格全覆蓋、溝通零距離”。
體現(xiàn)專業(yè)化。為充分發(fā)揮代表行業(yè)特長，建立了各具特色的企業(yè)界、農業(yè)農村界、教科文衛(wèi)界、政法界四個專業(yè)代表聯(lián)絡站，將不同行業(yè)的代表編組進站，根據(jù)各自特點開展活動。同時，在設立財政經濟、社會建設、監(jiān)察和司法三個專門委員會的基礎上，建立農業(yè)農村、教科文衛(wèi)、任免監(jiān)督、代表聯(lián)絡、綜合協(xié)調5個專業(yè)代表小組，實現(xiàn)了以專業(yè)人才凝聚專業(yè)活力，以專業(yè)優(yōu)勢研究專業(yè)問題，以專業(yè)形式進行專業(yè)監(jiān)督，充分挖掘人大代表潛能、增強代表活動實效。
加強信息化。投資200多萬元，高起點規(guī)劃、高標準建設“西平智慧人大”平臺。該平臺集代表履職服務、聯(lián)網監(jiān)督、電子會務、考核管理、機關智能化辦公、融媒宣傳“六位一體”，基本涵蓋了縣級人大全部業(yè)務，為人大工作打造了“智慧腦”。投資180多萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表聯(lián)絡站和38個村級代表聯(lián)絡室安裝了遠程視頻會議系統(tǒng)，代表“足不出鄉(xiāng)”甚至“足不出村”就可以參加學習培訓、列席常委會會議、遠程議事協(xié)商，為代表履職安裝了“千里眼”；積極推行“線下＋線上”代表履職模式，在代表進站“接診”、走訪群眾“巡診”的基礎上，推出代表民情二維碼，實現(xiàn)網上“問診”，代表一人一碼，賦碼上墻，送碼進村（社區(qū)），群眾掃碼即可聯(lián)系代表反映問題，做到“群眾碼上說，代表馬上辦”。開啟民情收集“直通車”，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級網格長和民情信息員微信群304個，對群眾反映的問題第一時間逐級上傳、第一時間研究解決，做到“人在網中走、聲在群中傳、事在掌中辦”，為代表體察民情布下了“順風耳”。
