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現(xiàn)代意義上的民族國(guó)家，不僅意味著相對(duì)穩(wěn)定的領(lǐng)土和主權(quán)、法律體系、稅收制度、文化認(rèn)同等，更意味著國(guó)家已經(jīng)從統(tǒng)治者的私人財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿窆餐瑓⑴c的政治經(jīng)濟(jì)法權(quán)體系。在這種體系中，一般民眾不再是“臣民”，而是“公民”；法律不再是為了擴(kuò)張政治權(quán)力，而是為了保障公民的安全、財(cái)產(chǎn)與z由。