我所經(jīng)歷的洛南縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展史
口述/宋新良 整理/蕭 軍
我叫宋新良，生于1971年6月8日，洛南城關(guān)鎮(zhèn)人。1991年6月畢業(yè)于原商洛農(nóng)業(yè)學(xué)校，今為商洛學(xué)院，現(xiàn)在洛南縣畜牧獸醫(yī)中心工作。32年來(lái)，我一直工作在畜牧系統(tǒng)，先后在洛南縣濃縮飼料場(chǎng)、洛南縣肉聯(lián)廠從事過(guò)具體的飼料生產(chǎn)和皮革生產(chǎn)，見證了洛南畜牧企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。2018年至2021年擔(dān)任保安鎮(zhèn)魚龍村脫貧攻堅(jiān)第一書記期間，又作為技術(shù)人員，直接參與了陜西歐標(biāo)扶貧有限公司的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?，F(xiàn)在，我結(jié)合自己的親身經(jīng)歷回顧洛南畜牧業(yè)改革開放以后，特別是上世紀(jì)90年代至今的發(fā)展歷程。
一、傳統(tǒng)習(xí)俗
洛南人民歷來(lái)重視畜牧業(yè)，洛南人民素有飼養(yǎng)畜禽的習(xí)慣。諺語(yǔ)說(shuō)“富不離書、“貧不丟豬”，“家養(yǎng)兩頭牛，吃穿不用愁”。遺憾的是，在幾千年的封建社會(huì)中，畜牧業(yè)并不被重視，加之科學(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢展，牲畜養(yǎng)殖技術(shù)落后，飼養(yǎng)管理粗放。資料表明，直到1949年，全縣牛存欄8500頭、豬11500頭，羊742只，禽蛋產(chǎn)量267萬(wàn)斤。
建國(guó)后，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府把畜牧業(yè)擺在重要位置，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，投入大量資金，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。1953年，國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，當(dāng)時(shí)，規(guī)定給每戶留有一定的養(yǎng)豬飼料糧地塊，后來(lái)又采取減少稅收、合理提高畜產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、發(fā)放專項(xiàng)貸款等措施，鼓勵(lì)發(fā)展牲畜養(yǎng)殖。1954年，縣政府決定成立洛南縣畜牧獸醫(yī)工作者協(xié)會(huì)洛南縣分會(huì)，共有會(huì)員301人。
1955年，大抓畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，成立洛南縣畜牧獸醫(yī)工作站，在各地開展以改進(jìn)家畜飼養(yǎng)管理為主的“增畜保畜”運(yùn)動(dòng)，按照“畜多、肥多、糧多”的觀念，貫徹“預(yù)防為主，土洋結(jié)合”方針，建立了耕牛保槽合同制度，實(shí)行限制耕牛出境售賣、宰殺審批制度，保護(hù)了養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。
1958年，提倡“社社有公豬、隊(duì)隊(duì)有豬場(chǎng)”，農(nóng)村公社、生產(chǎn)隊(duì)開始興辦集體養(yǎng)豬場(chǎng)，以記工分的辦法確定飼養(yǎng)員，后來(lái)根據(jù)政策調(diào)整，又采取承包公社、隊(duì)豬場(chǎng)，每年給記一定的工分，作為年終生產(chǎn)隊(duì)分的依據(jù)。到 1958年末，全縣生豬存欄達(dá)到5.54萬(wàn)頭、牛5.91萬(wàn)頭、羊2.07萬(wàn)只。
1960年，因自然災(zāi)害影響，豬、牛、羊存欄數(shù)嚴(yán)重下降。1961年后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、充實(shí)、提高”的方針，養(yǎng)豬生產(chǎn)執(zhí)行“以私養(yǎng)為主，公養(yǎng)、私養(yǎng)并舉”的政策。縣委、縣人民委員會(huì)曾做出發(fā)展畜牧業(yè)的決定，規(guī)定了對(duì)飼養(yǎng)人員的農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
1963年，中共中央頒布了《發(fā)展畜牧業(yè)四十條》，隨后毛澤東主席又發(fā)表了《關(guān)于養(yǎng)豬的一封信》，在信中指出養(yǎng)豬業(yè)必須有一個(gè)大發(fā)展，并贊同“豬為六畜之首”的主張。洛南采取了一系列措施，但由于“文化大革命”的影響，全縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖量低，難以扭轉(zhuǎn)發(fā)展緩慢這一趨勢(shì)。
1975年9月，中共中央發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的通知》，要求正確貫徹“積極發(fā)展集體養(yǎng)豬，繼續(xù)鼓勵(lì)社員養(yǎng)豬”的方針，并以養(yǎng)豬為中心，全面發(fā)展畜牧業(yè)。洛南縣及時(shí)貫徹這一精神，成立了生豬生產(chǎn)辦公室，區(qū)、公社都配備了養(yǎng)豬專干，興辦集體養(yǎng)豬場(chǎng)，落實(shí)飼料地、圈舍地和飼料糧，制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策。到1978年底，全縣牛、豬、羊、禽存欄分別達(dá) 5.3萬(wàn)頭、15萬(wàn)頭、3.6萬(wàn)只和13.3萬(wàn)只，較1949年牛、豬、羊分別增長(zhǎng)1.14倍、13.04倍和48.52倍。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了重大變化，原由社隊(duì)飼養(yǎng)的豬、牛、羊統(tǒng)一分配到戶，實(shí)行家庭飼養(yǎng)，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，畜牧產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道，迎來(lái)了發(fā)展的春天，企業(yè)遍地開花，產(chǎn)業(yè)日新月異。
二、重點(diǎn)企業(yè)
按照時(shí)間先后，或者說(shuō)“誕生”順序，我重點(diǎn)回顧三個(gè)縣辦畜牧企業(yè)。
首先說(shuō)說(shuō)古城畜禽良種場(chǎng)。洛南縣畜禽良種場(chǎng)的前身，是原縣農(nóng)建團(tuán)莽河生產(chǎn)連，占地132畝。經(jīng)查閱檔案資料，一份文頭為“陜西省洛南縣革命委員會(huì)”的洛政辦（1982）033號(hào)文件《關(guān)于成立洛南縣古城畜禽良種場(chǎng)的批復(fù)》發(fā)至縣畜牧局：經(jīng)一九八二年七月二十六日，縣長(zhǎng)會(huì)議研究決定：同意成立洛南縣古城畜禽良種場(chǎng)，良種場(chǎng)要加強(qiáng)科學(xué)管理，自負(fù)盈虧，切實(shí)辦好，有所貢獻(xiàn)?！苯▓?chǎng)方針是“繁育畜禽良種為主，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，事業(yè)性質(zhì)，實(shí)行企業(yè)化管理”，編制8人，人員由大中專學(xué)生分配、畜牧系統(tǒng)調(diào)劑和復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置組成。人員經(jīng)費(fèi)從1982年起由縣財(cái)政每年拿出11000元作為經(jīng)費(fèi)包干補(bǔ)貼，從 1984 年開始，全部自給，不予補(bǔ)貼。良種場(chǎng)屬于事業(yè)單位，主要繁育“約克”“長(zhǎng)白”等良種豬。2021年底，良種場(chǎng)登記注銷，10名職工安置到各鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)站，繼續(xù)從事相關(guān)工作。
其次說(shuō)說(shuō)洛南縣濃縮飼料廠。查閱洛南縣編制委員會(huì)文件，洛編發(fā)(1991)[007]號(hào)《關(guān)于成立洛南縣濃縮飼料廠的通知》，經(jīng)一九九一年七月四日政府常務(wù)會(huì)議研究決定，同意成立“洛南縣濃縮飼料廠”。鄉(xiāng)級(jí)建制，事業(yè)性質(zhì)，企業(yè)管理，編制12人。畜牧局根據(jù)縣上批復(fù)，在城關(guān)街道辦劉澗社區(qū)征地4畝開始濃縮飼料廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)?！熬盼濉逼陂g，省政府繼續(xù)將我縣列入全省 20個(gè)生豬基地縣進(jìn)行建設(shè)，為落實(shí)省政府的決定精神，1995年11月20日縣委縣政府下發(fā)了洛發(fā)(1995)72號(hào)文件，《關(guān)于大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的決定》，指出“要把我縣飼料業(yè)建成一個(gè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，對(duì)縣濃縮飼料廠進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)建和技術(shù)改造，承擔(dān)職能為研發(fā)生產(chǎn)畜禽濃縮飼料和全價(jià)配合飼料，并負(fù)責(zé)全縣畜禽飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)”，濃縮飼料廠又征地3.9畝進(jìn)行了擴(kuò)建。濃縮飼料廠主要從事蛋雞和生豬濃縮料、全價(jià)料生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)建成了全縣第一家國(guó)營(yíng)蛋雞種雞場(chǎng)，存欄2000只“羅曼”種雞向全縣提供雞苗，促進(jìn)了洛南蛋雞產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。鼎盛時(shí)期，全縣養(yǎng)殖存量達(dá)150萬(wàn)只，位居商洛首位。2021年底，該企業(yè)登記注銷，33名職工安置到各鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)站繼續(xù)從事相關(guān)工作。
接下來(lái)說(shuō)說(shuō)洛南縣肉聯(lián)廠。洛南縣肉聯(lián)廠是1993年5月26日縣政府研究成立的畜牧局下屬企業(yè)，該企業(yè)主要對(duì)羊皮和牛皮進(jìn)行深加工，制作成皮鞋、皮衣等商品，供應(yīng)洛南及周邊地區(qū)。其中，皮革制品遠(yuǎn)銷溫州辛集以及上海第三皮革廠。為履行國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從1994年到1998年，接受了5名退伍軍人的安置。1998年，根洛南縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“洛企改辦發(fā)(1998)019文件”批復(fù)，洛南縣肉聯(lián)廠改制為洛南縣豐匯皮革工業(yè)有限責(zé)任公司，公司于1998年10月5日批準(zhǔn)成立。肉聯(lián)廠將全部資產(chǎn)6293458元出讓給豐匯皮工業(yè)有限責(zé)任公司，其中，肉聯(lián)廠國(guó)家行政劃撥的27.52畝土地，按10%的比例收取372718元計(jì)入豐匯皮革公司產(chǎn)，豐匯公司享有土地使用權(quán)，并承擔(dān)按政策規(guī)定安置職工的一切費(fèi)用。新公司成立后，正常運(yùn)營(yíng)兩年多時(shí)間，由于市場(chǎng)變化及及經(jīng)營(yíng)理念不夠先進(jìn)，加之國(guó)家環(huán)保政策規(guī)定，現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
三、規(guī)模養(yǎng)殖
隨著全縣畜牧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，大家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，有規(guī)模，才有效益。規(guī)模養(yǎng)殖是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要載體。洛南的規(guī)模養(yǎng)殖，在豬、雞、牛、兔各個(gè)方面均有可圈可點(diǎn)的地方，我也按照先后次序慢慢說(shuō)來(lái)。
先說(shuō)說(shuō)長(zhǎng)盛不衰的養(yǎng)豬業(yè)。二十世紀(jì)八九十年代，洛南縣支柱產(chǎn)業(yè)“三黃一黑”，三黃，黃金、煙葉、黃牛，一黑，就指的是黑豬，政府提倡各家各戶養(yǎng)黑毛豬，盡管長(zhǎng)得慢，但味道香?！笆濉逼陂g，全縣狠抓規(guī)模養(yǎng)殖、良種引進(jìn)、品牌打造、政策落實(shí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、疫病防控六大重點(diǎn)，躋身到全省的百萬(wàn)頭生豬大縣行列，先后發(fā)展了一批萬(wàn)頭生豬示范村、萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，也曾經(jīng)從河南牧原公司引進(jìn)了近萬(wàn)頭良種母豬投放到群眾中進(jìn)行飼養(yǎng)。全縣通過(guò)招商引資，先后成立了陜西華陽(yáng)良種豬有限公司、雄麒畜牧有限公司，為洛南生豬的晉位升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。公司負(fù)責(zé)人徐子清為中組部萬(wàn)人計(jì)劃科技領(lǐng)軍人才，在陜西全省業(yè)界都很有名氣。
再說(shuō)說(shuō)深入人心的養(yǎng)牛業(yè)。洛南縣肉牛養(yǎng)殖處于全省各縣第20位次左右。因品種優(yōu)良、規(guī)模場(chǎng)數(shù)量多，2022、2023連續(xù)兩年被省上列為“肉牛增量提質(zhì)行動(dòng)項(xiàng)目縣”，是全省僅有的兩個(gè)項(xiàng)目縣之一，下了犢牛就給母牛補(bǔ)貼的政策群眾受益面很廣。牛體植黃于上世紀(jì)90年代初展開，縣上成立了牛黃工作站，指導(dǎo)全縣此項(xiàng)工作。石門、石坡、巡檢等北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好，收效明顯。為了拓展奶源供應(yīng)，2023年初，在蘇陜協(xié)作大背景下，洛南縣與南京衛(wèi)崗乳業(yè)聯(lián)手，成立了商洛衛(wèi)洛南乳業(yè)有限公司。公司計(jì)劃建設(shè)3000頭生態(tài)智慧牧場(chǎng)、60畝乳品智能工廠、飼草種植示范基地等，將農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游、互動(dòng)體驗(yàn)等有機(jī)融合，邁出了商洛奶牛養(yǎng)殖的第一步。
最后講講蒸蒸日上的養(yǎng)雞業(yè)。雞蛋中含有充足的蛋白質(zhì)和卵磷脂，是城鄉(xiāng)居民最方便最受歡迎的食品之一。上世紀(jì)七八十年代，城關(guān)鎮(zhèn)劉灣村就是出了名的養(yǎng)雞專業(yè)村，那里既搞孵化，又搞養(yǎng)殖，引得全縣好多地方人都前去學(xué)習(xí)。全縣的養(yǎng)雞業(yè)經(jīng)歷了小戶養(yǎng)殖、專業(yè)戶飼養(yǎng)和規(guī)模化發(fā)展三個(gè)階段。2019年在城關(guān)街邢行園村成立洛南縣鳳馨樂(lè)農(nóng)業(yè)有限公司和2021年6月在四皓街辦黨溝村成立的華陽(yáng)圣農(nóng)業(yè)公司，已經(jīng)成為全縣蛋雞養(yǎng)殖的標(biāo)桿企業(yè)，單場(chǎng)存欄都在5萬(wàn)只以上，年產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元。這些養(yǎng)殖場(chǎng)選址離村莊較遠(yuǎn)、布局設(shè)計(jì)合理、設(shè)施配套先進(jìn)、設(shè)備智能高端、管理科學(xué)高效。其中“鳳馨樂(lè)”牌雞蛋獲農(nóng)業(yè)部名特優(yōu)新產(chǎn)品稱號(hào)，并入駐“832”扶貧采購(gòu)平臺(tái)，“華陽(yáng)圣”雞蛋獲得中國(guó)著名品牌，兩個(gè)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)均成為產(chǎn)業(yè)脫貧的典型。
還要說(shuō)說(shuō)后來(lái)居上的養(yǎng)兔業(yè)。為了配合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年8月在保安鎮(zhèn)眉底村成立陜西歐標(biāo)新星兔業(yè)扶貧有限公司。目前已建成占地58畝的一期肉兔繁育基地：現(xiàn)代化的辦公樓1座，簡(jiǎn)易冷庫(kù)80平方米，職工食堂89平方米，飼料庫(kù)800平方米，門房 45 平方米。標(biāo)椎化兔舍1200平方米，可存欄量母兔1萬(wàn)只，仔兔4萬(wàn)只，年可出欄商品兔20萬(wàn)只，兔舍的規(guī)模和智能化、標(biāo)椎化水平在整個(gè)西北名列前茅，2018年4月份已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。為了打造肉兔繁育、飼料加工、屠宰冷鏈三大板塊為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，縣政府于2019年6月28日新注冊(cè)成立了兩個(gè)公司，陜西歐標(biāo)新星飼料科技有限公司，年產(chǎn)飼料5方噸:陜西歐標(biāo)新星食品開發(fā)有限公司，年屠宰肉兔 2000 噸。兩家公司作為陜西歐標(biāo)新星兔業(yè)扶貧有限公司的全資子公司，于2020年月開始建設(shè)，目前已具備調(diào)試條件。
四、我的體會(huì)
回顧洛南縣畜牧產(chǎn)業(yè)近30年的發(fā)展歷程，我個(gè)人感覺(jué)有幾點(diǎn)體會(huì)值得分享。洛南畜牧業(yè)能夠做大做強(qiáng)，離不開四個(gè)因素。一是立足縣情，方向正確。洛南草多糧足是畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的前提。二是瞅準(zhǔn)路子，重點(diǎn)突出。企業(yè)化的發(fā)展思路為特定階段做出了貢獻(xiàn)。三是上下齊心，協(xié)同發(fā)展?？h上歷任領(lǐng)導(dǎo)都高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，把規(guī)模養(yǎng)殖作為重要的民生工程放在議事日程上。四是與時(shí)俱進(jìn)，科技引領(lǐng)。從品種改良、飼料供應(yīng)、牛體之黃產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面引進(jìn)消化，提高效益。當(dāng)然，畜牧系統(tǒng)干部職工的通力協(xié)作以及全縣畜牧養(yǎng)殖戶的支持配合，也是非常重要的因素。
作為一名畜牧戰(zhàn)線的老兵，我深感回首往昔，歲月崢嶸；展望未來(lái)，滿懷激情。今后，洛南畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展將按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”的工作思路，著力構(gòu)建“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)振興”的新發(fā)展格局，力爭(zhēng)全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)35%以上，為洛南的鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)畜牧力量。
【口述人簡(jiǎn)介】宋新良，生于1971年6月8日，洛南城關(guān)鎮(zhèn)人。1991年6月畢業(yè)于商洛農(nóng)業(yè)學(xué)校（現(xiàn)商洛學(xué)院），現(xiàn)在洛南縣畜牧獸醫(yī)中心工作。先后在洛南縣濃縮飼料場(chǎng)、洛南縣肉聯(lián)廠從事過(guò)具體的飼料生產(chǎn)和皮革生產(chǎn)，見證了洛南畜牧企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。2018年至2021年在保安鎮(zhèn)魚龍村擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)第一書記期間，作為技術(shù)人員，直接參與了陜西歐標(biāo)扶貧有限公司的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
【整理者簡(jiǎn)介】云蒙山人，本名蕭軍，普通教師，任教小鎮(zhèn)。獲得過(guò)一些榮譽(yù)，發(fā)表過(guò)一些作品。
