事物的發(fā)展均有正反兩面,怎樣去看待和對(duì)待,這就需要有一個(gè)正確的理念蘊(yùn)含其中,否則,自然就會(huì)產(chǎn)生不同的效應(yīng)。
現(xiàn)淺析一下,筆者于2023年12月8日在《今日頭條》上發(fā)布的《湖北荊州一交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員奉行“交錢(qián)好辦事”、泄露舉報(bào)人》一文,引起了洪湖市委宣傳部的高度重視。不難看出,該宣傳部“不忘初心,牢記使命”的初衷在履職擔(dān)當(dāng)中值得點(diǎn)贊。
該文,筆者以不同的標(biāo)題在多家網(wǎng)絡(luò)自媒體(其中包括幾家官方媒體)上披露了洪湖市交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊(duì)沈志剛在執(zhí)法中存在瑕疵的問(wèn)題。對(duì)此,洪湖市交通運(yùn)輸局于2023年12月14日向該市宣傳部作出了《調(diào)查報(bào)告》。在調(diào)查報(bào)告中,不是積極反思工作中存在問(wèn)題,而是在主觀上一味地閃爍其辭?!墩{(diào)查報(bào)告》中顯示:“……收到投訴件后,交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)迅速安排執(zhí)法人員分別趕到省道S353洪湖市峰口鎮(zhèn)路段,并先后在太和米廠峰口石化工業(yè)園等路段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。經(jīng)分別檢查了武昌至監(jiān)利行駛的鄂ALC258、鄂AMH568、鄂AH8217、鄂D62176等4臺(tái)車(chē)輛,檢查結(jié)果:鄂A8217、鄂AnM568為正常經(jīng)營(yíng)行駛線路。”
(圖為沈志剛)

但未作出(鄂A H8217)可以行駛的合理解釋。《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第四十七條規(guī)定,客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無(wú)正當(dāng)理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第三十條規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按本章有關(guān)規(guī)定辦理。班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者變更起訖地客運(yùn)站點(diǎn)、途經(jīng)路線的,應(yīng)當(dāng)重新備案。
雖已申請(qǐng)重新備案,但未曾考慮是否合規(guī)?批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在審批時(shí)是否是從利益出發(fā),還是安全出發(fā)?這都是審批之中的一個(gè)“謎”。
劉女士所反映沈志剛收武昌至監(jiān)利車(chē)輛3000元的違規(guī)處罰(罰金是否按程序上繳了國(guó)家財(cái)政,還是落入了沈志剛個(gè)人的腰包)?此尚未公開(kāi)。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條明確規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。
設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
處罰款走向不明,才是洪湖市交通運(yùn)輸局袒護(hù)、包庇沈志剛的主要原因所在。真相只有一個(gè),“鼠頭鴨脖”事件一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),最終在全網(wǎng)的一片唾罵聲中落幕。該局嫌似沿襲“鼠頭鴨脖”一樣,捂蓋真相,顛倒黑白。
《調(diào)查報(bào)告》中“……劉女士對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿(mǎn)意。洪湖市交通運(yùn)輸局工作人員與劉女士進(jìn)行溝通,建議劉女士向其經(jīng)管車(chē)籍所在地的交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行訴求,劉女士不同意,期間,劉女士多次辱罵或語(yǔ)言羞辱相關(guān)執(zhí)法人員?!?/p>
此話(huà)聽(tīng)起來(lái)總感覺(jué)“別扭”,多次“辱罵或語(yǔ)言羞辱”!其證據(jù)何在?錄音及視頻何在?如有“證據(jù)”,恐怕劉女士早已被“麻袋罪”――尋釁滋事“號(hào)脈了!”
筆者在此呼吁,洪湖市交通運(yùn)輸局請(qǐng)向社會(huì)公布2023年12月12號(hào)查處四個(gè)車(chē)牌號(hào)的處理結(jié)果!既然是執(zhí)法,就應(yīng)依法行政,依法公開(kāi)。
尤以鄂ARG918車(chē)輛為重,該車(chē)究竟屬誰(shuí)的“關(guān)系戶(hù)”有待解答――因?yàn)檫`規(guī)不在“約束之中”。同時(shí)悃愊請(qǐng)求洪湖、荊州兩級(jí)紀(jì)監(jiān)委針對(duì)群眾反映沈志剛權(quán)錢(qián)交易的線索及問(wèn)題進(jìn)行細(xì)細(xì)深挖!