對積石山地震的反思
青海 馬學(xué)忠
12月18日晚11時59分，在人們毫無預(yù)料中，甘肅省臨夏州積石山縣突發(fā)6.2級地震，與積石山縣僅一河（黃河）之隔的青海省民和縣中川、官亭等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到不同程度的影響，兩地很多人在睡夢中失去了性命。
但值得慶幸的是，近年來，青海省民和縣、甘肅省積石山縣與國家脫貧攻堅同步，大面積推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，解決了絕大多數(shù)農(nóng)村群眾住房的安全質(zhì)量問題。這次地震中，這些新建或改建過的農(nóng)房雖然出現(xiàn)了墻體開裂、墻邊脫落等問題，但基本沒有整體倒塌，挽救了很多鮮活的生命！
雖然寒風(fēng)中夾雜著冰霜，但是到處是援建人員忙碌的身影，一頂頂帳篷已搭起，一排排白色的活動板房組裝成一片白色海洋，一縷縷炊煙裊裊升起，“豈曰無衣？與子同袍?！蔽镔Y應(yīng)有盡有，這是國家與人民共同書寫的輝煌篇章，國家的強(qiáng)大力量在災(zāi)區(qū)得到了最真實的體現(xiàn)。
據(jù)筆者了解，這次地震之所以造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，原因之一是農(nóng)房倒塌。這次地震中倒塌及受損嚴(yán)重的農(nóng)房，大多建成年代較早，以土坯房（用土塊砌墻）為主。該類房屋多為土木或磚木結(jié)構(gòu)，墻與木構(gòu)架連接的部位不牢固，整體性不強(qiáng)，不能抵抗高烈度地震。
國家實施危房改造這么多年了，那么，為什么農(nóng)村尤其是積石山等少數(shù)民族地方還有這么多的土坯房呢？
造成土坯房居高不下的原因很多，但以下因素已經(jīng)到了不容再忽視的地步：
一、家有智障、殘疾、重病等人員的非正常家庭的年人均收入均較低，這些家庭雖然符合申請國家危房改造項目資金的條件，但自身確確實實拿不出改造危房的自籌資金，所以，遲遲享受不到政策紅利。另外，部分村民認(rèn)為冬季土塊砌的墻保暖，由此拖延了危房改造的步伐。
二、農(nóng)村高價彩禮助推結(jié)婚成本逐年增高，而且大有一發(fā)而不可收拾的趨勢
雖然各級政府再三倡議降低彩禮，以減輕年輕人的結(jié)婚負(fù)擔(dān)，但是，國家至今尚未出臺法律、法規(guī)或者地方性法規(guī)，導(dǎo)致這些倡議缺乏強(qiáng)制力，所以，農(nóng)村彩禮依然是互相攀比，從幾萬漲到十幾萬，現(xiàn)如今個別村莊的彩禮竟然高達(dá)三十多萬，更有甚者，個別富人以送高價彩禮炫富，致使水漲船高，其結(jié)果是貧困父母將半生積攢的有限的資金幾乎全部用于兒女婚事，甚至為兒女結(jié)婚債臺高筑，負(fù)債累累。當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益發(fā)生沖突時，貧困戶忙于當(dāng)前利益，無力顧及危房改造。
三、離婚率逐年攀升，但再婚成本依不菲
近年來，由于微信、快手等對年輕人認(rèn)知的影響，年輕人尤其是剛結(jié)婚的婦女對離婚不當(dāng)回事，甚至對婚生子女的撫養(yǎng)、教育問題也等閑視之，草率結(jié)婚、草率離婚的現(xiàn)象比比皆是，與之相反的是，二婚、三婚婦女再婚，男方還得照樣送少則七八萬，多則十幾萬的彩禮，造成男方不敢談婚論嫁的怪現(xiàn)象，兒子結(jié)婚的支出成為貧困父母非常頭疼的經(jīng)濟(jì)包袱，這也在一定程度上阻礙了危房改造的進(jìn)度。
四、未到法定結(jié)婚年齡的早婚問題引發(fā)的訴累
早婚問題在國內(nèi)普遍存在，但在經(jīng)濟(jì)、文化比較落后的少數(shù)民族地區(qū)更加突出。男方為結(jié)婚按照習(xí)俗送了高額彩禮，但女方稍有不順心就“不當(dāng)媳婦”，致使男方人財兩空，為此，男方只能依法起訴要求返還彩禮?；橐鲭p方當(dāng)事人熬完了一審、再熬二審，不僅把大量時間、精力花在了訴訟上，還為此增加了律師費、訴訟費等一大堆開支，經(jīng)濟(jì)狀況更加捉襟見肘，最終結(jié)果是兩敗俱傷，哪有心思和經(jīng)濟(jì)能力去改造土坯房！
也有自覺吃了虧的早婚女方，訴后才知道未辦理結(jié)婚登記的嚴(yán)重危害性，但為時已晚。
希望法治保護(hù)自己的前提是先崇尚法治，內(nèi)化于心更要外化于行，切實按照法律規(guī)定辦事、提前防范風(fēng)險。
綜上，鑒于上述因素的疊加影響，積石山6.2級地震造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，但地震是不可抗力，除了做好防災(zāi)抗災(zāi)的準(zhǔn)備外，別無他法。我們能做的，就是清醒地進(jìn)行深刻的反思，以防止悲劇重演。
從積石山地震災(zāi)情中不難發(fā)現(xiàn)，持續(xù)提升農(nóng)村房屋抗震能力的緊迫性，為此急需做好如下工作：
一、需要從政策層面適宜調(diào)整災(zāi)區(qū)建筑的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)房抗震的技術(shù)指導(dǎo)和建設(shè)管理，推廣使用抗震性能更好的建材，培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠，進(jìn)一步普及、提升農(nóng)戶建房抗震意識。
二、延長危房改造的政策期限，進(jìn)一步加大危房改造的力度，對土坯房徹底全面改造完畢。
三、及時出臺關(guān)于限制彩禮天價的法律、法規(guī)。
2024年1月6日星期六
作者簡介：
馬學(xué)忠，網(wǎng)名，西海天馬，青海省海東市人，法律研究生。曾任教師，情鐘于史學(xué)，文學(xué)，哲學(xué)，國學(xué)，現(xiàn)為自由作家，善長詩歌，散文創(chuàng)作。
