在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)，堂而皇之地建造民宅，無(wú)論舉報(bào)人怎樣矢志不渝的舉報(bào)，還是輿論不斷發(fā)酵，依然屹立在推進(jìn)依法治國(guó)的決策之下――這就是湖南省漣源市的法治建設(shè)！
2023年12月26日，婁底自然資源和規(guī)劃局轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》針對(duì)耕地保護(hù)一文：《向破壞耕地行為堅(jiān)決“亮劍”》。轉(zhuǎn)發(fā)此文的目的不知是搞形式主義，還是“作秀”？這讓人無(wú)法琢磨。
針對(duì)該市七星街鎮(zhèn)插花村龔小兵在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房，得到了層層保護(hù)這一奇葩事而言，無(wú)疑打了“法治中國(guó)”的臉，同時(shí)也折射出公信力喪失。公信力的喪失，導(dǎo)致以下危害――
（一）社會(huì)穩(wěn)定性受威脅：當(dāng)公眾對(duì)政策和機(jī)構(gòu)失去信任時(shí)，社會(huì)秩序可能會(huì)受到挑戰(zhàn)。公民可能會(huì)采取對(duì)抗態(tài)度，阻礙政策的執(zhí)行，從而導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。
（二）政策實(shí)施困難：政府試圖推行的重要政策若沒(méi)有得到公眾的理解、認(rèn)同和支持，則難以取得預(yù)期的成效。公信力的喪失可能會(huì)影響政策的成功率。
（三）降低民眾參與度：缺乏公信力會(huì)使民眾對(duì)國(guó)家和政府的參與度降低，他們對(duì)國(guó)家發(fā)展的支持和參與意愿減弱，從而影響社會(huì)凝聚力和國(guó)家整體發(fā)展。
（四）損害政府形象：政府的不透明或失信行為會(huì)損害政府的形象和信譽(yù)，降低政府的威信力，進(jìn)一步削弱民眾對(duì)政府的信任。
對(duì)于形式主義，《人民日?qǐng)?bào)》曾發(fā)文怒批：“形式主義，禍國(guó)殃民！”婁底自然資源和規(guī)劃局搞的這一形式主義，無(wú)疑助長(zhǎng)了邪惡，讓歪風(fēng)邪氣蔓延。
保護(hù)龔小兵的違法建筑，該鎮(zhèn)工作人員劉仲楷“功不可沒(méi)”。一支龐大的公職人員隊(duì)伍良莠不齊實(shí)屬難免，像劉仲楷如此之?dāng)☆?lèi)又實(shí)屬罕見(jiàn)。
（圖為不遺余力保護(hù)違法建筑的鎮(zhèn)干部劉仲楷，其“功不可沒(méi)”折射出此人極度腐?。?
俗話說(shuō)，“無(wú)利不起早?！比绻麤](méi)有涉及利益輸送，劉仲楷也不會(huì)那么“積極”――一次又一次造假陷害舉報(bào)人彭新娥。
劉仲楷既然敢明目張膽的保護(hù)違法建筑，就敢為獲取非法利益而“伸手”？這就需要婁底、漣源兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委細(xì)細(xì)深挖。雖然劉仲楷沒(méi)事達(dá)到婁底市紀(jì)委審查、監(jiān)察調(diào)查的級(jí)別，也應(yīng)責(zé)成或監(jiān)督下級(jí)依法查處。畢竟不遺余力地保護(hù)占用基本農(nóng)田建房不是一件小事，糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地。
《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條明確規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第36條第二項(xiàng)：禁?占?耕地建窯、建墳或者擅?在耕地上建房、挖砂、采?、采礦、取土等。
糧食是我國(guó)最重要的資源，其地位無(wú)可比擬。中央強(qiáng)調(diào)：“耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡?！薄案厥羌Z食生產(chǎn)的命根子，耕地紅線要嚴(yán)防死守”。因此，中國(guó)人的飯碗，要端在中國(guó)人的手里，耕地保護(hù)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎糧食安全。
(湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法)第三十八條 ，土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的原則，建立健全巡回檢查、土地違法行為舉報(bào)、土地違法案件查處、土地行政錯(cuò)案追究、舉報(bào)和辦案有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
第四十五條 ?依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；逾期不拆除的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
龔小兵在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房，這是公然挑釁法律底線，也是藐視法律尊嚴(yán)。一天不予以依法強(qiáng)拆，漣源的法治建設(shè)就如同“打瞌睡”――酣迷不醒。
依法強(qiáng)拆這是對(duì)公信力提升和挑戰(zhàn)。政府公信力是政府與公眾之間建立起信任關(guān)系的重要指標(biāo)，也是政府工作的重要基礎(chǔ)。只有樹(shù)立起良好的形象，才能贏得廣大民眾的信任與支持；加強(qiáng)依法行政是政府公信力的首要保障。政府部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行職責(zé)，確保權(quán)力行使的合法性、合規(guī)性。在決策、執(zhí)行過(guò)程中，要做到公正、公平、公開(kāi)，不搞特權(quán)、不徇私情。尊重法律的權(quán)威，嚴(yán)肅執(zhí)法，對(duì)違法行為依法嚴(yán)肅處理，維護(hù)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任感。
龔小兵的違法建筑何時(shí)依法強(qiáng)拆？這正是政府一種信任感和使命感的召喚。
筆者與所有關(guān)注本起違法侵占基本農(nóng)田建房的事例，共同拭目以待依法強(qiáng)拆的到來(lái)！
