加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)——探尋習(xí)近平同志福建足跡(廿六)
1984年福州就已成為全國首批14個(gè)對外開放的城市。改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、營造良好的軟環(huán)境,成為習(xí)近平打開省會工作局面的突破口。
(一)
習(xí)近平在機(jī)關(guān)提倡一種“滿負(fù)荷精神”,
反對人浮于事,做到今日之事今日畢。
他批示編撰《福州市民辦事指南》,
通俗實(shí)用,前后只花了五十個(gè)小時(shí)。
習(xí)近平稱之為"改善軟環(huán)境之舉”!
他大力提倡“馬上就辦"的工作精神,
講求工作實(shí)效,提高辦事效率,
在全市進(jìn)一步形成了習(xí)慣風(fēng)氣。
針對當(dāng)時(shí)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)之積弊,
他在黨建中提出"十提倡十反對"。
在福州市馬尾隧道西的入口處,
張掛“特事特辦馬上就辦"的巨型標(biāo)語。
抓住急需解決之事組織實(shí)施狠抓落實(shí),
由此"馬上就辦"之風(fēng)刮遍福州全市。
福州經(jīng)開區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了"五個(gè)突破”,(注一)
綜合評價(jià)在全國首批開發(fā)區(qū)榮居第五位。
(二)
對于"馬上就辦",習(xí)近平反復(fù)倡導(dǎo)自作表率,
平時(shí)工作始終超負(fù)荷,沒有節(jié)假雙休日休息。
他向全市提出"馬上就辦"狠抓落實(shí),
亷政勤政、狠抓落實(shí)的精神在全市蔚成風(fēng)氣。
一系列重效率務(wù)實(shí)干的政策措施不斷推出,
一整套督察監(jiān)督機(jī)制也隨后相應(yīng)建立。
"馬上就辦"取得了很好的實(shí)際效果,
他接著又加上了"真抓實(shí)干"四個(gè)大字!
不久"馬上就辦,真抓實(shí)干"這八個(gè)大字,
鐫刻在市委禮堂墻上,也銘刻在干部心里!
習(xí)近平在福州任職的六個(gè)年頭,
生產(chǎn)總值年年攀升,年均增長率超百分之二十!
(三)
招商引資是當(dāng)時(shí)福州最重要工作之一,
但外商投資辦廠流程繁復(fù),拖泥帶水……
習(xí)近平首次提出"一棟樓"辦公之計(jì),
做到一個(gè)窗口對外,一攬子解決問題。
"一棟樓"如何操作,習(xí)近平自有主意:
實(shí)行"一個(gè)中心,一條龍"的管理模式。
一棟樓集結(jié)多個(gè)政府部門和社會服務(wù)單位,
實(shí)行有限授權(quán),大大提高了工作效率。
當(dāng)時(shí)福州市的"兩個(gè)中心"聞名遐邇,
行政服務(wù)中心受理量大增,群眾滿意;
市民服務(wù)中心受理繁忙,人流量超萬,
成為全國入駐單位入駐事項(xiàng)之最!
(四)
習(xí)近平赴漳州就機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研,
指出管理也是生產(chǎn)力,效能建設(shè)貴在堅(jiān)持。
省委省政府出臺開展效能建設(shè)決定,
在全國率先推進(jìn)服務(wù)型政府成立。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例通過后,
成為全國首部效能建設(shè)的地方性法規(guī)。
省直部門普遍設(shè)立行政服務(wù)中心,
"三個(gè)一"的運(yùn)行機(jī)制在全省推廣實(shí)施。(注二)
"兩個(gè)中心"、便民服務(wù)大廳成為必備設(shè)置,
"十五分鐘服務(wù)圈"已構(gòu)建在群眾周圍。
"馬上就辦",成為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)重要遵循,
成為推動建設(shè)服務(wù)型政府的強(qiáng)大動力!
注一:"五個(gè)突破"是:總產(chǎn)值突破10億元,財(cái)政收入突破4000萬元,批準(zhǔn)"三資"企業(yè)項(xiàng)目完破100個(gè),投產(chǎn)企業(yè)穾破100家,完成基建投資突破1億元。
注二:“三個(gè)一"是:一個(gè)窗口對外,一站式服務(wù),一條龍辦理。
(維我中華2024年元月17日深夜脫稿,敬祈雅教)