近年來(lái)，泗水縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在市委市政府關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，以采礦終了效果為管控目標(biāo)，以采修平衡為管控手段，統(tǒng)籌推進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。1月4日，山東省自然資源廳公布省級(jí)第六批綠色礦山遴選結(jié)果，我縣濟(jì)寧正創(chuàng)鳳仙山礦成功入選，至此，全縣11家非煤礦山全部完成綠色礦山入庫(kù)工作，入庫(kù)率100%，提前兩年完成省下達(dá)的“十四五”期間綠色礦山建設(shè)任務(wù)。
高度重視，建立綠色礦山長(zhǎng)效管理機(jī)制。縣委縣政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和市委市政府工作安排，以綠色礦山建設(shè)為抓手，以合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)礦產(chǎn)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，全面提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。縣委縣政府高位統(tǒng)籌推進(jìn)，全面安排部署，先后多次開(kāi)展鐵腕治理綜合整治，對(duì)40余家小散亂砂石類礦山進(jìn)行重新規(guī)劃、整合，大中型礦山比例大幅度提升。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃“十四五”期間綠色礦山建設(shè)工作，納入泗水縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2020-2025年），按年度分解綠色礦山建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序穩(wěn)步推進(jìn)；二是注重制度建設(shè)。將綠色礦山建設(shè)納入縣政府重點(diǎn)工作事項(xiàng)，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、年評(píng)比”工作模式，先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管建設(shè)綠色礦山的意見(jiàn)》《泗水縣綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》等長(zhǎng)效制度管理文件，一礦一策深度剖析，對(duì)癥下藥，分類施策，逐礦簽訂《綠色礦山建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確了綠色礦山建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間要求，進(jìn)一步提升綠色礦山建設(shè)進(jìn)程；三是構(gòu)建建設(shè)體系。將綠色礦業(yè)理念融入到勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、管理各環(huán)節(jié)和全流程，結(jié)合泗水縣實(shí)際，壓實(shí)企業(yè)主體建設(shè)責(zé)任，不斷提高服務(wù)保障能力，建立企業(yè)主建、第三方評(píng)估、行業(yè)部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系，形成“礦山自建自評(píng)、第三方評(píng)估、達(dá)標(biāo)入庫(kù)”的管控流程。
示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)提速度。按照“試點(diǎn)先行，摸索經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立標(biāo)桿，全面啟動(dòng)”的總體工作思路，深入挖掘礦山潛力，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)速度再升級(jí)。一是強(qiáng)化標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)。充分發(fā)揮中央企業(yè)示范引領(lǐng)作用，以中聯(lián)踞龍山礦為試點(diǎn)，率先在全省開(kāi)展綠色礦山建設(shè)工作，成功打造國(guó)家級(jí)綠色礦山標(biāo)桿企業(yè)。遼寧省自然資源廳、大連市自然資源局、淄博市自然資源和規(guī)劃局等單位先后前來(lái)學(xué)習(xí)調(diào)研，大大提升了泗水縣綠色礦山建設(shè)在全國(guó)、全省的影響力，為全市綠色礦山建設(shè)提供了示范樣板；二是強(qiáng)化問(wèn)題礦山整改。聚焦第二輪環(huán)保督察反饋問(wèn)題泗冠馬頭山礦，按照提標(biāo)準(zhǔn)、提速度、提效果、擴(kuò)范圍“三提一擴(kuò)”原則，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)治理提升工作，礦區(qū)整體環(huán)境全面改觀，實(shí)現(xiàn)從“觸目驚心”到“讓人震驚”的華麗轉(zhuǎn)變，2022年7月23日，華東督察局對(duì)濟(jì)寧市礦山進(jìn)行調(diào)研時(shí)，對(duì)泗冠馬頭山礦治理工作成效給予高度評(píng)價(jià)；三是舉一反三全面推進(jìn)。借鑒中聯(lián)踞龍山礦和泗冠馬頭山礦綠色礦山創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展綠色礦山綜合整治工作，聚焦生產(chǎn)礦山“三區(qū)一線”，打造一批邊坡、平臺(tái)、道路、生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)等修復(fù)治理標(biāo)桿工程，帶動(dòng)全市露天非煤礦山礦區(qū)綠化提升治理工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)綠色礦山全覆蓋。
守正創(chuàng)新，持續(xù)鞏固綠色礦山綜合整治成效。圍繞礦山全生命周期管控，全面實(shí)施“采修平衡”和“終了管控”機(jī)制，采取“人防+技防”監(jiān)管模式，綠色礦山綜合整治成效顯著，全縣礦產(chǎn)資源管理秩序平穩(wěn)有序。一是率先實(shí)施“終了管控”。柘溝鳳仙山礦采用“礦山開(kāi)采+”模式，高標(biāo)準(zhǔn)編制《景觀式開(kāi)采及生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方案》，礦山開(kāi)采完成后，同步將建設(shè)成為礦山公園，成果榮獲山東省園林綠化創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)。泗冠馬頭山礦充分考慮周邊環(huán)境土地利用現(xiàn)狀、土地開(kāi)發(fā)潛力、土壤環(huán)境質(zhì)量等因素，編制《開(kāi)采與修復(fù)控制規(guī)劃》，礦山終了效果指導(dǎo)礦山開(kāi)采全過(guò)程，全面提升了礦山綠化效果；二是創(chuàng)新“采修平衡”機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局采修平衡工作部署，統(tǒng)籌開(kāi)采與修復(fù)時(shí)序、區(qū)域間銜接關(guān)系，建立采修平衡年度“一張圖”動(dòng)態(tài)管控模式，做到全周期、全過(guò)程管控，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)采終了，修復(fù)完成。2023年，全縣11家礦山累計(jì)完成修復(fù)治理面積3344.8畝，栽植樹(shù)木30萬(wàn)株，播撒草種12000公斤，礦山重?zé)ňG色生機(jī)；三是全面提高監(jiān)管效能。建設(shè)自然資源數(shù)字遙感中心和礦產(chǎn)資源管控平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)砂石企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)行“扎口”管理，在礦山安裝運(yùn)輸車輛智能管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源的“扎口”管理，形成“視頻探、平臺(tái)看、地上管、現(xiàn)場(chǎng)辦”的礦產(chǎn)資源監(jiān)管新格局。
（張佰康）
