陽信農(nóng)擔“擔當”扶農(nóng)助農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)主力軍
3月15日，記者在陽信農(nóng)擔辦事處采訪時獲悉， 截至目前，他們累計為3066戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保貸款25.43億元，在保金額 9.27億元。2023年新增、累保、在保業(yè)務均居全市第一，新增業(yè)務位居全省第四，陽信農(nóng)擔“擔當”起了扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的主力軍。2月29日，海南農(nóng)擔公司董事長冷毅、山東農(nóng)擔公司黨委副書記、董事、工會主席、數(shù)科公司董事長林海波、濱州市人民政府副秘書長術國強等一行到陽信縣實地考察調(diào)研，尋求更多的合作機會，助推陽信全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
省農(nóng)擔陽信辦事處成立于2018年7月，在省農(nóng)擔公司、陽信縣委、縣政府的大力支持與指導下，積極開展“魯擔惠農(nóng)貸”工作，“魯擔惠農(nóng)貸”工作更是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，急百姓之急，給百姓之需，真正做到了扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)與富農(nóng)，帶動更多百姓邁向致富路。
夯實組織保障，建立工作推進機制。省農(nóng)擔陽信縣辦事處成立后，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長為組長的陽信縣財政金融協(xié)同支農(nóng)領導小組并下設辦公室，主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)信貸擔保工作，縣政府出臺了《陽信縣人民政府辦公室關于做好魯擔惠農(nóng)貸信貸擔保工作的意見》，隨后快速籌建辦公場所、人員等工作，同時制定財政金融協(xié)同支農(nóng)政策，建立健全銀政擔合作機制。縣委、縣政府還將推進“魯擔惠農(nóng)貸”工作寫進了每年的政府工作報告，縣委、縣政府主要領導強調(diào)，要采取 “魯擔惠農(nóng)貸”等多種方式，引導更多社會資金投入到鄉(xiāng)村振興中去。
強化政策宣傳，開展精準宣傳推介。按照“試點先行、逐步推開”的原則，前期選擇金陽街道辦事處及河流鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開了“魯擔惠農(nóng)貸”工作動員會，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站、財政所等工作人員及合作銀行代表進行政策培訓。在后續(xù)宣傳過程中，辦事處印發(fā)明白紙、小冊子等宣傳材料5萬余份在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)，讓農(nóng)擔政策走進千家萬戶，同時選定重點人群，組織數(shù)次推介會進行農(nóng)擔政策講解，達到事半功倍的效果。辦事處加大宣傳力度，創(chuàng)新工作機制，按照群眾最急迫的問題開拓新的業(yè)務模式，精準實施農(nóng)擔業(yè)務。
深化“銀政擔”合作，創(chuàng)新思維方式。陽信辦事處深入研究一系列省農(nóng)擔優(yōu)惠政策和銀行貸款業(yè)務政策結合點，爭取同多家銀行合作?，F(xiàn)在陽信縣配合開展農(nóng)擔工作的銀行已達11家，恒豐銀行的全省首單農(nóng)擔業(yè)務，中國銀行、齊魯銀行、建設銀行、濰坊銀行全濱州首單農(nóng)擔業(yè)務均在陽信縣實現(xiàn)。陽信辦事處創(chuàng)新思維方式，轉(zhuǎn)變銀行主導的貸款方式，經(jīng)過與銀行多方協(xié)商溝通，通過降低利率，為農(nóng)戶經(jīng)營主體節(jié)省貸款成本。目前，陽信縣農(nóng)擔項目平均貸款成本為3.7%，比原來農(nóng)村實際融資成本下降55%左右，為全縣上千戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體節(jié)省貸款成本5000 余萬元，解決了廣大農(nóng)民經(jīng)營主體融資難、貴、煩問題。
立足縣域?qū)嶋H，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦事處深度融入農(nóng)業(yè)場景，聚焦區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，推出的農(nóng)耕貸、農(nóng)牧貸、糧倉貸、強村貸等系列產(chǎn)品，滿足了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體個性化融資需求。目前，全縣已累計為109 戶種糧大戶發(fā)放“農(nóng)耕貸”5442萬元，為 1065 戶畜牧養(yǎng)殖戶發(fā)放“農(nóng)牧貸”8.15億元，為98戶糧食購銷經(jīng)營主體發(fā)放“糧倉貸”8191萬，為村黨支部領辦合作社發(fā)放“強村貸”600萬元。
開展“六位一體”普惠金融新模式，推進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，辦事處結合陽信縣肉牛產(chǎn)業(yè)實際情況，首次創(chuàng)新性提出圍繞肉牛核心企業(yè)上下游農(nóng)戶開展的“六位一體”普惠金融新模式,作為全省第一個產(chǎn)業(yè)鏈方案上報省農(nóng)擔公司獲批后，相繼批量化開發(fā)六個產(chǎn)業(yè)鏈方案，合計授信3.4億元，已累計放款8000余萬元。2019年，“陽信肉牛產(chǎn)業(yè)鏈融資模式”作為全省上報的四個典型案例之一參評人民網(wǎng)主辦的“2019年中國普惠金融典型案例”評選；該產(chǎn)業(yè)鏈項目的運用，引來天津農(nóng)擔等多家外地企業(yè)來陽信縣交流學習，并對陽信縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度贊揚。2019年為支持陽信肉牛產(chǎn)業(yè)提檔升級，促進相關經(jīng)營主體增產(chǎn)增收，省農(nóng)擔公司為陽信縣肉牛產(chǎn)業(yè)集群總授信10億元。
推出“養(yǎng)母繁犢”七位一體養(yǎng)殖模式，培育高端肉牛品種。2021年，為培育壯大“魯蒙黑?！备叨巳馀Ｐ缕贩N，辦事處聯(lián)合陽信億利源公司創(chuàng)新提出“肉牛養(yǎng)殖戶+核心企業(yè)+海爾數(shù)科+銀行+農(nóng)擔公司+保險公司+村黨支部領建合作社”，“七位一體”的創(chuàng)新農(nóng)牧融合發(fā)展新模式，方案上報后，省農(nóng)擔公司為陽信億利源“養(yǎng)母繁犢”產(chǎn)業(yè)鏈授信3億元，“養(yǎng)母繁犢”七位一體的養(yǎng)殖模式填補了國內(nèi)高端肉牛新品系的空白，創(chuàng)新了傳統(tǒng)的公司加農(nóng)戶模式，實現(xiàn)多贏發(fā)展。方案獲批后，打開銀行新認知，農(nóng)行、郵儲、工行紛紛開展業(yè)務合作。廣東省農(nóng)擔公司、山東農(nóng)擔東營市管理中心先后來陽信縣對陽信億利源“養(yǎng)母繁犢”產(chǎn)業(yè)鏈與魯擔惠農(nóng)貸深度融合業(yè)務開展情況進行調(diào)研學習。截至目前，“養(yǎng)母繁犢”產(chǎn)業(yè)鏈項目已審批放款20戶計4530萬，對破解肉牛養(yǎng)殖戶融資難、融資貴以及高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種質(zhì)資源問題具有重大意義。（翟成新 管連偉）
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