鄭常友出生于1972年，曾從軍8年，在“98抗洪”中勇立軍功。轉(zhuǎn)業(yè)后，他先后在廣漢市（縣級(jí)市）天然氣公司、廣漢市規(guī)劃和建設(shè)局、廣漢市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、廣漢市新豐鎮(zhèn)、廣漢市新豐街道等工作。
四川省紀(jì)委監(jiān)委披露，鄭常友案的查處，鮮明體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“查最該查的人、辦最該辦的案”這一理念的深入貫徹落實(shí)。鄭常友將職權(quán)范圍當(dāng)成了“私人山頭”，對(duì)政治紀(jì)律規(guī)矩、正風(fēng)反腐要求、紀(jì)法底線約束等置若罔聞，對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境、政治生態(tài)都產(chǎn)生了及其惡劣的影響。其落馬后，案件涉及的正科級(jí)、副科級(jí)和鎮(zhèn)村干部共有7人被給予黨紀(jì)政務(wù)立案處分，15人被組織處理。波及范圍之大，由此可見一斑。
文章稱，鄭常友早些年在負(fù)責(zé)維穩(wěn)、拆遷等工作中敢拼敢闖，“好干部”形象一度深入人心，但在2011年僅靠“打個(gè)招呼”就收到4萬(wàn)元“業(yè)務(wù)費(fèi)”，由此失去了第一道防線。
此后。鄭常友為官?gòu)恼饾u向金錢看齊，“下不為例”也逐漸變質(zhì)成了“講究”收錢方式。在幫老板辦事后，他經(jīng)常擺出各種姿態(tài)，間接告知對(duì)方“收現(xiàn)金很低端”。于是老板們投其所好，有的幫他打牌墊付賭資，有的將16萬(wàn)元現(xiàn)金放在五糧液紙箱中，一半酒、一半錢送去，還有不少以合伙開公司，且不需要其出資及參與經(jīng)營(yíng)管理、只分紅等方式，向其變相行賄。
鄭常友還將另一名老鄉(xiāng)，某房地產(chǎn)公司經(jīng)理曾某培植成“白手套”，大搞“土地腐敗”。2012年，鄭常友在一次飯局上結(jié)識(shí)了曾某。形成默契后，他拉著曾某頻繁出入各類飯局，且對(duì)外宣稱曾某是自己的“鐵兄弟”。在需要承攬工程、投資入股時(shí)，鄭常友表面牽線搭橋，將相關(guān)人員引薦給曾某，實(shí)則個(gè)人躲在幕后，分食利益蛋糕。2017年，鄭常友到新豐鎮(zhèn)任黨委書記，后兼任德陽(yáng)高新區(qū)西區(qū)管委會(huì)副主任。2019年，他發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某建筑企業(yè)“前景廣闊”，隨即向該公司老板推薦曾某入股20%。老板為尋求鄭常友在廠房修建、運(yùn)營(yíng)等方面的幫助，只好答應(yīng)。
在新豐鎮(zhèn)，不少想在這里投資、做生意的老板都將曾某視為“鄭書記的代言人”，不僅對(duì)他另眼相看，還蓄意拉攏。外地商人文某某在向鄭常友行賄10件茅臺(tái)后，用5個(gè)億的假項(xiàng)目在新豐鎮(zhèn)圈地30余畝。后續(xù)，文某某又拉曾某入股，共同在該地塊上盜采砂石。在鄭常友的默許、縱容下，兩人非法獲利700余萬(wàn)元后便解除投資協(xié)議，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。
澎湃新聞注意到，鄭常友的“雙開”通報(bào)顯示，違反民主集中制原則，作風(fēng)霸道，搞“一言堂”，擅自改變黨組織作出的重大決定等。此次四川省紀(jì)委監(jiān)委也提到，在為老板辦事、為個(gè)人謀利的過(guò)程中，鄭常友個(gè)人主義、霸道作風(fēng)也開始顯現(xiàn)。
但在組織考察時(shí)，一部分班子成員卻給予了他“好評(píng)”。
德陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委鄭常友專案組成員楊潔介紹，在查案過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)新豐鎮(zhèn)有個(gè)別錯(cuò)發(fā)給企業(yè)的補(bǔ)償款，最后都是在鄭常友的安排下，由工作人員直接向企業(yè)取回現(xiàn)金，而不是原路返回，退回到財(cái)政賬戶，這引起了我們的關(guān)注。隨著辦案的深入，一個(gè)金額178萬(wàn)余元、扣除稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后仍有145萬(wàn)余元的“小金庫(kù)”浮出水面。原來(lái)，自2017年起，鄭常友每年都授意轄區(qū)內(nèi)老板通過(guò)虛構(gòu)工程項(xiàng)目，騙出財(cái)政資金。老板們?cè)诳鄢嚓P(guān)費(fèi)用后，將這筆錢以現(xiàn)金方式交給鄭常友，全部被其充入“小金庫(kù)”使用。有了金錢“加持”，鄭常友不僅形成了逢年過(guò)節(jié)向班子成員發(fā)放紅包和家屬慰問(wèn)金的慣例，還多次帶著下屬集體吃喝揮霍，以此籠絡(luò)人心。
在領(lǐng)到沉甸甸的紅包后，下屬們即使看到“一把手”帶頭違法亂紀(jì)，也只有言聽計(jì)從。2019年4月和2020年下半年，轄區(qū)內(nèi)兩名老板意欲置換地塊時(shí)，鄭常友因嫌麻煩、圖省事，甚至安排工作人員篡改會(huì)議紀(jì)要、倒簽投資協(xié)議書，導(dǎo)致一次會(huì)議出現(xiàn)三份不同紀(jì)要的荒唐情節(jié)。鄭常友則從中獲得老板“感謝費(fèi)”58萬(wàn)余元。
文章介紹，據(jù)查，2010年至2021年，鄭常友利用職務(wù)便利，為多人在項(xiàng)目承攬、購(gòu)地投資等方面謀取利益，收受他人所送財(cái)物共計(jì)380余萬(wàn)元。2022年9月8日，鄭常友被開除黨籍、開除公職。2023年3月，德陽(yáng)市中級(jí)人民法院二審判決鄭常友犯受賄罪、貪污罪，數(shù)罪并罰，依法判處鄭常友有期徒刑8年，并處罰金50萬(wàn)元。
消息來(lái)源：澎湃新聞
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