我叫皮全成，家住正陽縣真陽街道辦
事處吳灣村委西吳村民組，身份證號碼，412829198202070439，
手機(jī):15539621251。
我實(shí)名舉報(bào)正陽縣真陽街道辦事處吳灣村委西吳村民組征地拆遷存在違紀(jì)違法的事實(shí)。2013年正陽縣真陽街道辦事處在拆遷吳灣村委西劉莊、西吳莊、雷莊、皮莊四個(gè)村民組，征地4000多畝，村干部虛報(bào)地面上附屬物，套取國家資金2000萬(有人證物證)。
2019年3月25日，正陽縣人民政府對真陽街道辦事處吳灣村西吳組(現(xiàn)在為清源街道辦事處吳灣社區(qū)西吳組)進(jìn)行征地拆遷。當(dāng)時(shí)，正陽縣人民政府發(fā)出布告稱，征地是息(縣)——邢(臺)高速公路引線建設(shè)工程進(jìn)行拆遷，而實(shí)際上是正陽縣人民政府與開發(fā)商聯(lián)合實(shí)施的吳灣村棚戶區(qū)改造工程。像這樣幾百畝的征收拆遷，是要經(jīng)過省級以上人民政府批準(zhǔn)的(此項(xiàng)目沒有省級以上批文)。為達(dá)到快速拆遷目的，拆遷部門采取多種手段進(jìn)行強(qiáng)行拆遷。
在征遷補(bǔ)償款發(fā)放過程中，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象層出不窮，亂象叢生。一些人不正當(dāng)?shù)美?，暗箱操作。?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，違規(guī)濫發(fā)放補(bǔ)償款達(dá)750萬元以上，造成國有資源嚴(yán)重流失，給國家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。群眾反映最為突出嚴(yán)重的問題如下:
一、耕地里建鐵皮房(活動(dòng)板房)，套取補(bǔ)償款。正陽縣人民政府關(guān)于正陽縣2017年度第三批城鄉(xiāng)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目征收土地的公告，【2017】年第005號規(guī)定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為46000元/畝，青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1200元/畝，部分村民聽說要拆遷，在自家耕地建起大量鐵皮房(活動(dòng)板房)20000多平方米，套取補(bǔ)償款 100多萬元。按規(guī)定每畝青苗補(bǔ)償1200元((一畝地為666.6平方米)，青苗費(fèi)每平方米補(bǔ)助為1.8元。而建鐵皮房(活動(dòng)板房)按每平方米 50元，每畝補(bǔ)償達(dá)33350元，像這種違章建筑應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除，可相關(guān)部門不但未拆除，還給予每平方米 50元補(bǔ)償，造成國家財(cái)產(chǎn)損失100多萬元。
二、利用墳?zāi)官嵢⊙a(bǔ)償款。耕地被征收后，在耕地上有墳?zāi)挂贿w出，政府規(guī)定每個(gè)墳?zāi)寡a(bǔ)償1500元，然后統(tǒng)一遷往縣城北面的八里橋公墓?？墒遣糠执迕耦I(lǐng)完補(bǔ)償款，在認(rèn)領(lǐng)完八里橋公墓慕地后，并沒有將墳?zāi)惯w往八里橋公墓，而是在村民組西南地另劃一處墓地，將墳?zāi)谷窟w往新劃墓地。現(xiàn)新墓地所在地也被征收，他們又將墳?zāi)惯w往縣城東萬馬公墓(因八里橋公墓已被占用完)。二次領(lǐng)取每個(gè)墳?zāi)?500元，現(xiàn)已有部分墳?zāi)惯w往萬馬公墓。用他們的話說，八里橋公墓以后留著自己用，不用買墓地了，即使不用賣掉，城里人買個(gè)公墓也要上萬元。這種不擇手段套取國家補(bǔ)償，連死人都不放過，真是聞所未聞，這種現(xiàn)象在全國也是獨(dú)一份吧，難道相關(guān)人員沒有監(jiān)管責(zé)任嗎?
三、房屋評估造假。皮某豐主房(瓦房)78 平方米，原值45240元，成新率85%，凈值35454元，合每平方米 493元。而同樣是瓦房的陳某寶，卻被評估人員造假成平房，67平方米，原值 52260 元，成新率 90%，凈值47034元，合每平方米702元。
四、不在拆遷范圍內(nèi)，也能獲得安置補(bǔ)償，而且至今房屋仍未拆除。如皮某禎的房屋，原本不在此次拆遷范圍內(nèi)，此次也被房屋評估，領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款 391158元，房屋及附屬物補(bǔ)償 44278元，而且至今未拆除。
五、分戶套取補(bǔ)償款。按照《正陽縣花生大道(高速引線)建設(shè)項(xiàng)目吳灣村西吳組搬遷安置方案》，對征收房屋有效補(bǔ)充面積的認(rèn)定，村民在合法宅基地上建設(shè)用于居住的房屋，每處合法宅基地上建筑面積235平方米以內(nèi)的，按實(shí)有面積認(rèn)定，建筑面積不足235平房米的，差額面積按照 300元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出235平方米部分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的磚混結(jié)構(gòu)(240磚墻)按300元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)(120磚墻)按 200元/平方米，簡易結(jié)構(gòu)按100元/平方米給予拆除清運(yùn)費(fèi)。同時(shí)每戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽協(xié)議給予50000元獎(jiǎng)勵(lì)。然而在此次拆遷過程中，并未按照此方案執(zhí)行，由于村民的房屋大部分都超過了235平方米，為達(dá)到快速拆遷目的，他們將村民進(jìn)行分戶，也未執(zhí)行一戶一宅的規(guī)定，將超出235平方米房屋的村民，一戶分成2戶，甚至3戶、4戶。
例如陳某喜，一處宅基地，一個(gè)戶口本，分成3戶，分別為陳某喜、陳某、陳某祿，房屋總面積489.5平方米，房屋及附屬物補(bǔ)償分別為280967元、106602元、92414元，合計(jì):479983元，還有10萬元拆遷獎(jiǎng)勵(lì)，總計(jì)獲得安置補(bǔ)償款2128983元及一套120平方米安置房。
駱某剛，其宅基地及房屋早已賣給本村村民駱某喜，其本來在本村民組沒有宅基地及房屋。其又在其父親駱某珠及其弟駱某超宅基地上建房，其弟駱某超考上大學(xué)，戶口遷出又遷入，他們只有一處宅基地，2 個(gè)戶口本，卻分成4戶，分別為駱某剛、駱某、駱某超、駱某珠，房屋總面積 739.2 平方米，房屋及附屬物補(bǔ)償款分別為:213417元、72750元、84132元、131607元，合計(jì):501676元，還有10 萬元拆遷獎(jiǎng)勵(lì)，總計(jì)獲得安置補(bǔ)償金 3739676 元。
本村民組實(shí)際戶數(shù)為44戶，吳灣村西吳組搬遷安置工作組人員分工明細(xì)表上分成62戶，上報(bào)縣里關(guān)于撥付吳灣村居委會西吳組拆遷安置補(bǔ)償款的報(bào)告中最終確定分戶79戶(還不包括2戶不是本村民組村民)，多分戶 35戶，多分戶比例高達(dá) 45%，另外，每拆遷一戶，拆遷工作人員得到3000元拆遷經(jīng)費(fèi)(得未得到未知)。
止于目前，我村民組還有100多畝地被征后一直沒有開發(fā)建設(shè)，已拋荒4年多。
2023年7月份，有媒體對吳灣村征地拆遷的事，進(jìn)行了爆光，辦事處和派出所的二位工作人員找到我說，把稿子撤掉，一定把你的事情圓滿解決，讓你滿意。但，時(shí)至今沒有解決。
給國家造成多大財(cái)產(chǎn)損失、國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失?？吹竭@一組組數(shù)字令人觸目驚心，我愿對上述事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
一、查明相關(guān)事實(shí)，對違規(guī)違紀(jì)人員追責(zé)，如涉及犯罪追究相關(guān)人員法律責(zé)任;
二、挽回國家損失，追回不正當(dāng)?shù)美?
三、正陽縣人民政府補(bǔ)充相關(guān)征地手續(xù)，達(dá)到合法征收目的;
四、征收所簽60余戶安置補(bǔ)償協(xié)議無效，糾正后重新簽定合法的安置補(bǔ)償協(xié)議;
五、糾錯(cuò)過程公平、公正、公開，接受群眾監(jiān)督；
就本次拆遷安置補(bǔ)償過程中存在的問題進(jìn)行部分列舉，這也僅僅是冰山一角，如還有假結(jié)婚的，假離婚的，外嫁女戶口遷出的，空掛戶的，拆近時(shí)人已去世多年的，非本村居民成員的，虛報(bào)假帳。
為挽回國家財(cái)產(chǎn)損失，使國有資產(chǎn)不被流失，特向有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，懇請有關(guān)部門徹底清查。還老百姓一個(gè)公道。
