醫(yī)生一般都是醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的有一定除病降恙的技術(shù)人員，通過醫(yī)療或保健使得羸弱殘人員慢慢恢復正常。然而現(xiàn)在的社會中形形色色、大大小小、錯綜復雜的社會“疾病”沖刺著正常的工作秩序。習近平主席曾說：“加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了?！笨墒乾F(xiàn)在基層的糾紛矛盾是積壓循環(huán)、創(chuàng)新層疊，但是平陰縣東阿鎮(zhèn)不但很好的解決了這些問題，還獨樹一幟的創(chuàng)辦了“憂難科”，讓東阿鎮(zhèn)每個村居細胞健康活躍，令矛盾化解在村居辦公室或老百姓家田，將和諧穩(wěn)定鑄成經(jīng)濟好快發(fā)展的階梯。
20世紀60年代初，浙江諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”。主要做法是：發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。這一經(jīng)驗集中反映了我們黨依靠基層組織解決人民內(nèi)部矛盾的工作方法，既堅持黨的堅強領(lǐng)導，又實現(xiàn)人民群眾的有序參與，把問題解決在基層，創(chuàng)造了解決人民內(nèi)部矛盾的“很好的典型”。1963年11月，毛澤東同志就學習推廣“楓橋經(jīng)驗”作出重要批示，“楓橋經(jīng)驗”由此走向全國扎根東阿。東阿鎮(zhèn)堅持“群眾零上訪、干部零違紀、百姓零刑事、村民零邪教”的最營養(yǎng)做法，就是“新楓橋經(jīng)驗”---“憂難科”醫(yī)生。
東漢政治家王充在《論衡》中說：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。從遼寧沈陽牡丹社區(qū)的“三零”工作法，到福建明溪縣“僑鄉(xiāng)楓橋”解紛工作法，這一切都促進了“業(yè)有專長、工有精通”為基礎的東阿鎮(zhèn)“新楓橋經(jīng)驗”---“憂難科”醫(yī)生的創(chuàng)建和發(fā)展。新時代新憂難，在東阿鎮(zhèn)的村居網(wǎng)格管理中，每位網(wǎng)格員手中有一本涵蓋法律、風俗、民生保障、三農(nóng)事務等的知識手冊，這些工具成為除憂解難源頭活水，也成為村居“憂難科”主治醫(yī)生。在東阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)企發(fā)展管理中，每位領(lǐng)導干部和業(yè)務部門負責人通過“周一行業(yè)大講堂”增加化解矛盾糾紛本領(lǐng)、領(lǐng)悟改革處理手段，讓“憂難源梢”變?yōu)椤袄袂吧凇?；讓“沁力·青為”拉近治理“微距離”；以“科”聚醫(yī)，講好新時代“楓橋故事”；以“聚、匯、曉、暖”打開治理新支點。
東阿鎮(zhèn)在“深耕厚植”的工作方法下，從轄區(qū)實際情況出發(fā)，建立健全了“黨委分責、部門成田”的工作機制。一是要分得“準”，確保職責精準對接，把“荒坡廢地變綠田”。二是要分得“全”，確保糾紛矛盾化解有方、服務精準到位。三是要分得“好”，確保組合發(fā)力，耕植成果常態(tài)長效。今年以來，東阿鎮(zhèn)堅持每周開展務虛座談會和民情協(xié)議會，構(gòu)建了上下貫通、左右協(xié)調(diào)的問題發(fā)現(xiàn)、解決機制。通過進家門、問憂事、知難情，做到情況摸排準、信息掌握準、問題搜集準、銜接協(xié)調(diào)準?；鶎又卫硐蚓用袂笾腔?，定期舉行“有事兒幫您辦”工作部署會，聯(lián)合職能部門、專業(yè)人士、德高望重精英施策于民，德情于民。吸引更多的社會力量參與到社區(qū)治理中，持續(xù)鞏固“新楓橋經(jīng)驗”成果，和諧為功、善作能醫(yī)。
