中國(guó)西部大開發(fā)的有識(shí)之士和踐行者
——與毛才高同志訪談錄
肖維琪
中國(guó)西部大開發(fā)是國(guó)家戰(zhàn)略，從江澤民總書記1999年6月17日在西安座談會(huì)首次提出，到習(xí)近平總書記2024年4月23日在重慶座談會(huì)要求“奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章”，已實(shí)踐了四分之一個(gè)世紀(jì)。在黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各地有眾多的有識(shí)之士和踐行者投身此偉大的事業(yè)中，毛才高同志就是其中一個(gè)。
近日，我與毛才高同志進(jìn)行了三次、長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)的訪談。毛才高同志的體會(huì)是：“只有把個(gè)人智慧和追求貢獻(xiàn)祖國(guó)，他的人生才有價(jià)值”。
1992年，中國(guó)科協(xié)等五單位聯(lián)合舉辦 “全國(guó)改革開放建議大獎(jiǎng)賽”征文活動(dòng)，參賽論文達(dá)43000多篇，毛才高的論文《從美國(guó)工業(yè)布局西移，談中國(guó)西部開發(fā)》雄居榜首，榮獲經(jīng)濟(jì)類征文唯一的一等獎(jiǎng)。1994年7月22日，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的盧嘉錫在北京人民大會(huì)堂為他頒獎(jiǎng)。當(dāng)人們弄清他當(dāng)時(shí)在揚(yáng)州市人大常委會(huì)工作時(shí)，都贊嘆不已。原國(guó)家經(jīng)委主任袁寶華對(duì)他說(shuō)：“小同志，你了不起，超前研究西部大開發(fā)，為國(guó)家作出了貢獻(xiàn)！”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說(shuō)：“我以為你在中國(guó)人民大學(xué)工作，你原來(lái)是在地方人大工作，你對(duì)西部開發(fā)研究得這么深透，實(shí)在不易。”
如今，毛才高同志已從江蘇省副廳職崗位上退休7年，但他仍擔(dān)任中國(guó)外商企業(yè)投資協(xié)會(huì)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)顧問，繼續(xù)用他的智慧和熱情，為中國(guó)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們的訪談就這樣開始了……。
無(wú)差別獲取知識(shí)
毛才高出生在京杭大運(yùn)河?xùn)|側(cè)的高郵市馬棚鄉(xiāng)，7歲那年，父親送他去上一年級(jí)，村小學(xué)校舍是生產(chǎn)隊(duì)破舊倉(cāng)房，沒有課桌，從家里自帶桌凳，因三年自然災(zāi)害時(shí)期，每個(gè)年級(jí)僅有10多名學(xué)生，上課都是“復(fù)式”教育，老師先授一年級(jí)課，再授二年級(jí)課。因村里沒有小學(xué)高年級(jí)，他11歲那年，每天要到6里路外的郭家小學(xué)去讀五年級(jí)。家里沒有鬧鐘，他就看太陽(yáng)和屋外亮光起床，中午帶米到學(xué)校蒸飯，再加一點(diǎn)自備的熟菜。
“文革”開始后，農(nóng)村學(xué)校也停課鬧革命，因他年紀(jì)小，干不動(dòng)農(nóng)活，就到農(nóng)村“半耕半讀”的農(nóng)業(yè)中學(xué)讀書。1969年他初中畢業(yè)，有幸被推薦到4鄉(xiāng)聯(lián)辦的吳堡中學(xué)讀高中，他第一次到離家10多里的外鄉(xiāng)求學(xué)。1974年，他參軍入伍到部隊(duì)，從普通戰(zhàn)士成長(zhǎng)為一名軍隊(duì)干部，他除了完成戰(zhàn)備訓(xùn)練和執(zhí)勤任務(wù)外，周末很少外出，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和讀書，獲取知識(shí)。1983年，他利用部隊(duì)機(jī)關(guān)任職的機(jī)會(huì)，主動(dòng)參加江蘇省自學(xué)考試，每天只睡5個(gè)小時(shí)，自考的教材書都被翻爛了，最終，他用一年半時(shí)間完成了13門課的考試，拿到了南京大學(xué)和江蘇省自考辦頒發(fā)的大專文憑。當(dāng)知識(shí)武裝了他的大腦后，他就把知識(shí)運(yùn)用到工作中，撰寫了《海防部隊(duì)抗登陸訓(xùn)練方式研究》文章，被原濟(jì)南軍區(qū)《前衛(wèi)報(bào)》二版頭條刊登。他由參謀改為新聞干事（從事宣傳報(bào)道工作），一年中撰寫了300多篇反映海防部隊(duì)守衛(wèi)海疆的先進(jìn)事跡報(bào)道，并榮立三等功一次。
一時(shí)的萌發(fā)，讓他潛心研究4年
1989年，毛才高同志從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)揚(yáng)州人大工作，有大半年時(shí)間待分配，這對(duì)毛才高來(lái)講真是一個(gè)“千載難逢”的機(jī)會(huì)。他每天早晨帶一杯茶和兩個(gè)饅頭到揚(yáng)州瘦西湖看書，當(dāng)時(shí)社會(huì)上對(duì)人大工作還有偏見，流傳什么“年齡大、到人大”，他到揚(yáng)州人大報(bào)到后，發(fā)現(xiàn)人大老同志雖多，但對(duì)年輕人比較厚愛，十分鼓勵(lì)年輕人多看書，多寫文章。他寫了《地方人大決定權(quán)的空間與時(shí)間研究》，登在了全國(guó)人大內(nèi)刊《人大通訊》上，引起了人大系統(tǒng)較大反響，許多報(bào)刊摘轉(zhuǎn)他的文章。最讓他難忘的一次是，他參加經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)，聽了廈門大學(xué)錢教授講授“美國(guó)工業(yè)布局西移，帶來(lái)了美國(guó)發(fā)展”的課程。他頓時(shí)萌想，如果能把美國(guó)西部開發(fā)的做法借鑒到中國(guó)西部開發(fā)，一定會(huì)有戰(zhàn)略意義。他暗下決心一定要進(jìn)行美國(guó)與中國(guó)西部開發(fā)比較研究，為祖國(guó)繁榮和發(fā)展盡一點(diǎn)綿薄之力。他沒有美國(guó)完整的資料，也沒有去過美國(guó)，研究美國(guó)西部談何容易？他明知山有虎，偏向虎山行。35歲的他正處于人生干事頂峰，他首先找到了揚(yáng)州大學(xué)同鄉(xiāng)圖書管理員，了解到100多年來(lái)，中國(guó)出版翻譯有關(guān)美國(guó)的書籍9400多本，其中經(jīng)濟(jì)類書籍1024部，這一下子把毛才高震住了。經(jīng)過仔細(xì)思考，他先借了22本介紹美國(guó)的書籍，有關(guān)《美國(guó)建國(guó)歷史》、《美國(guó)經(jīng)濟(jì)地理》、《美國(guó)經(jīng)濟(jì)史》、《1929年大崩盤》、《美國(guó)的新崛起》等書，經(jīng)過一年多的苦心研讀，他對(duì)美國(guó)歷史和發(fā)展有了基本的把握。第二次，他又去借35本有關(guān)美國(guó)的書，利用春節(jié)放假期間，集中時(shí)間研讀，并整理了11本讀書筆記。到了第二年秋天，他再次到揚(yáng)州大學(xué)圖書館還書借書時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)已找不到他想要借的書，他只好去南京大學(xué)圖書館和南京中國(guó)土壤研究所去借書。因毛才高居住揚(yáng)州，來(lái)回南京要200多公里，南大圖書館對(duì)外地讀者借書，有還書時(shí)間要求，最多兩個(gè)星期。就這樣，毛才高在南京和揚(yáng)州之間跑了一年多，已記不清楚跑了多少趟。在掌握大量美國(guó)資料的基礎(chǔ)上，他又開始研究中國(guó)的西部，雖說(shuō)是中國(guó)人，但要想真正全方位了解中國(guó)西部，也要花費(fèi)時(shí)間。他又來(lái)到南京大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京師范大學(xué)地理系查找相關(guān)資料，并向?qū)I(yè)老師請(qǐng)教。同時(shí)，還借助每年出差和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及休假期間，自費(fèi)去四川、陜西、貴州、云南、新疆等地進(jìn)行實(shí)地考察。功夫不負(fù)有心人，他在占有大量資料基礎(chǔ)上，他“試水”寫了一篇《從美國(guó)三次大的行業(yè)兼并，看橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合》的文章，獲得揚(yáng)州社科聯(lián)主辦的經(jīng)濟(jì)研討會(huì)一等獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)，他一家3口人，住在18平米的平房里，又小又潮濕，總是等孩子和愛人睡覺后，才能寫作搞研究。一次凌晨4點(diǎn)兒子起來(lái)小便，看他還在讀書，說(shuō)爸爸又沒有睡覺？多少個(gè)夜晚，他挑燈夜戰(zhàn)，每到星期天和節(jié)假日，他幾乎是通宵達(dá)旦。
毛才高同志對(duì)中國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略研究，也受到社會(huì)各方面的認(rèn)可和稱贊?！稉P(yáng)州日?qǐng)?bào)》對(duì)他進(jìn)行了專門報(bào)道，并記入揚(yáng)州年鑒大事記，他本人也被選調(diào)到省委政研室工作。
做西部大開發(fā)的踐行者
為貫徹江澤民總書記的指示，把西部大開發(fā)擺上中央議事日程。2000年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式提出“把西部大開發(fā)列為世紀(jì)戰(zhàn)略”。國(guó)務(wù)院正式成立西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“西部辦”），時(shí)任西部辦副主任兼國(guó)家發(fā)改委副主任李子彬同志破天荒地向江蘇省委政研室借調(diào)毛才高到西部辦工作（一般情況下，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)不與省委借人工作）。李子彬主任對(duì)他講，“才高同志，你的研究精神難能可貴，希望你在借調(diào)期間更好地發(fā)揮聰明才智，為西部大開發(fā)服務(wù)”。毛才高同志也深情向李主任匯報(bào)：“能有機(jī)會(huì)直接參與西部開發(fā)工作，這是我多年的夙愿，我保證完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)?！?/p>
國(guó)務(wù)院西部辦主要承擔(dān)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)西部大開發(fā)的政策及規(guī)劃的制定和部際之間的工作協(xié)調(diào)，為推進(jìn)西部大開發(fā)，國(guó)務(wù)院西部辦每年都要召開一次部際間聯(lián)席會(huì)議，要為西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)溫家寶總理寫講話稿。據(jù)他回憶：在西部辦工作4年多，他為國(guó)務(wù)院西部辦的領(lǐng)導(dǎo)寫了138萬(wàn)字講話材料。
為了掌握西部大開發(fā)的第一手資料，毛才高主動(dòng)要求到西部邊疆村寨，深入到林區(qū)、牧區(qū)進(jìn)行調(diào)研。他同西部辦綜合組、農(nóng)林組，先后去云南、貴州、新疆、寧夏及青藏高原調(diào)研，先后寫了《青藏高原“退牧還草”現(xiàn)狀與分析》、《云南、貴州兩省“退耕還林”后糧食生產(chǎn)，》、《“退耕還林、退牧還草”產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾生活安置》等專題報(bào)告，分別被中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)。他還參與了國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組到青藏高原進(jìn)行“退牧還草” “退耕還林”督查，以督導(dǎo)組名義向國(guó)務(wù)院提出“做好西部地區(qū)生態(tài)保護(hù)的建議”，在西部地區(qū)實(shí)施游牧和“圈牧”相結(jié)合，推行冬夏牧場(chǎng)“輪牧、休牧”，國(guó)家給予政策補(bǔ)貼，鼓勵(lì)廣大牧民集中居住，多形式的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。時(shí)過這么多年，他回想當(dāng)年和督導(dǎo)組同志提出的建議，也符合習(xí)近平總書記提出 “綠水青山，就是金山銀山”的思想。
除此外，毛才高同志還到中國(guó)政法大學(xué)講授《西部大開發(fā)與大學(xué)生就業(yè)》。2006年，他針對(duì)西部到東部打工人增多的現(xiàn)狀，撰寫了《從更加注重社會(huì)公平，談農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)及發(fā)展對(duì)策》，被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部評(píng)為優(yōu)秀論文。在國(guó)務(wù)院西部辦工作之余，他接觸的領(lǐng)導(dǎo)多，專家多，院士多，也結(jié)交了北大、人大一些高校朋友，一方面使視野擴(kuò)大，一方面也感到自己的知識(shí)儲(chǔ)備不足，他便抓緊在西部辦工作的業(yè)余時(shí)間，多看書，多學(xué)習(xí)，提高自己理論素養(yǎng)，拓寬思維視野。他先后閱讀了北大朋友推薦的書，如《偉大博弈》、《舊制度與大革命》、《大國(guó)的興衰》，以及《論語(yǔ)》、《老子》、《列子》、《史記》等國(guó)學(xué)經(jīng)典。讀書多了，不僅增加了自己的知識(shí)儲(chǔ)備，也提高了自身的人生修養(yǎng)，與領(lǐng)導(dǎo)和同事們的相處更加和諧，對(duì)他人和基層一線同志更加尊重，也提升了他自身追求的水準(zhǔn)。
退而不休 繼續(xù)前行
2016年，毛才高同志從江蘇省信訪局副廳職專員崗位上退休，此時(shí)的他早已申報(bào)獲得了研究員高級(jí)職稱。退休前一年，他已感覺到行政管理工作要進(jìn)入信息化時(shí)代，撰寫了《大數(shù)據(jù)時(shí)代的行政層級(jí)與幅度研究》文章，被評(píng)為江蘇省第九屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)年會(huì)一等獎(jiǎng)。他在省委政研室工作時(shí)，也是超前洞察社會(huì)問題，1997年，他從農(nóng)村調(diào)研回來(lái)，撰寫了《從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，談我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老模式發(fā)展與對(duì)策》，發(fā)表在《江蘇社會(huì)科學(xué)》上，被中國(guó)人民大學(xué)資料索引收藏，1999年，他去蘇北淮陰縣扶貧，發(fā)現(xiàn)落后地區(qū)發(fā)展要有能人帶動(dòng)，他撰寫了《“能人經(jīng)濟(jì)”---欠發(fā)達(dá)地區(qū)的必然選擇》，發(fā)表在省委內(nèi)刊《參考》上，受到多方面稱贊。2002年，面對(duì)中國(guó)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與招商難，他去江蘇昆山市調(diào)研，寫出了《產(chǎn)業(yè)鏈配套與轉(zhuǎn)型——昆山開發(fā)區(qū)招商引資新跨越》，被國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)。他剛退休，就被有關(guān)部門聘用到國(guó)家發(fā)改委下屬的中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)工作，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做研究，并嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定不取報(bào)酬。這對(duì)毛才高同志來(lái)講，他有了平臺(tái)，可以更好的把自己才智貢獻(xiàn)國(guó)家發(fā)展，充實(shí)退休生活。同時(shí)也可與在北京工作的兒子經(jīng)常相聚，享受天倫之樂。他在中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)擔(dān)任黨支部紀(jì)檢委員，承擔(dān)開發(fā)區(qū)研究中心的日常工作。他主動(dòng)參加馬克思誕辰200周年紀(jì)念活動(dòng)，到香山和白洋淀參觀紅色基地，接受革命傳統(tǒng)教育。在中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)工作期間，他還先后帶領(lǐng)研究中心同志，完成大同開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高郵城南新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鹽城開發(fā)區(qū)“十四五”規(guī)劃、紹興綜保區(qū)建設(shè)規(guī)劃、四川瀘州市七個(gè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。他先后到雄安新區(qū)、海南海口開發(fā)區(qū)、青海德令哈開發(fā)區(qū)、云南騰沖開發(fā)區(qū)、甘肅白銀開發(fā)區(qū)、新疆烏魯木齊開發(fā)區(qū)等地調(diào)研，把國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)政策與開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，及時(shí)地向有關(guān)部門提出發(fā)展建議。他到廣州開發(fā)區(qū)調(diào)研后，給江蘇省委寫了《廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展對(duì)江蘇的借鑒》，得到了時(shí)任江蘇省省長(zhǎng)、現(xiàn)任國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)吳政隆的批示。2017年“一帶一路”峰會(huì)期間，為了把中國(guó)開發(fā)區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)傳播到“一帶一路”沿線國(guó)家，他帶領(lǐng)課題組撰寫了近10萬(wàn)字的專項(xiàng)報(bào)告，《中國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展模式及經(jīng)驗(yàn)在“一帶一路”中借鑒意義》，得到了沿線國(guó)家工業(yè)園區(qū)同行們的一致稱贊。他還參加了華東地區(qū)黨校系統(tǒng)關(guān)于支持革命老區(qū)發(fā)展研討，專門寫了《略論教育與貧困的治理》，獲得了華東地區(qū)黨校系統(tǒng)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
毛才高同志退休雖7年多，在中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)工作6年，去年，他又被中國(guó)外商企業(yè)投資協(xié)會(huì)開發(fā)工作委員會(huì)聘為高級(jí)顧問，他給自己退休生活定位是9個(gè)字，“找快樂，善其為，有尊嚴(yán)”。凡是與毛才高同志接觸的人都講他是睿智、豁達(dá)、敞亮。家鄉(xiāng)人稱贊他，無(wú)論他在職、還是退休？鄉(xiāng)親們?yōu)楹⒆幼x書或就業(yè)找他，他都熱情相助。他對(duì)年輕人經(jīng)常講四句話，“20到30歲，只有付出才有杰出；30到40歲，只有磨煉才有老練，40到50歲，只有自重才有尊重，50到60歲，只有看破才有突破”。這四句話，言簡(jiǎn)扼要，但充滿了人生哲理。 這是他與我交談中，留給我最深的感受。
(采訪人：肖維琪，此稿已經(jīng)本人審閱)
2024年4月
作者：肖維琪
作者：毛才高
作者：作者與毛才高
