探索特大城市管理新模式——探尋習(xí)近平同志上海足跡(十八)
作者:維我中華
上海是我國(guó)一座典型的特大城市。習(xí)近平任書(shū)記時(shí),
非??粗剡@座城市的治理。通過(guò)調(diào)研,積積極探索符合上海特大城市特點(diǎn)的城市管理新模式。
(一)
習(xí)近平在上海第九次黨代會(huì)上提出:
要積極探索上海特大城市管理模式,
深入推進(jìn)城市管理的網(wǎng)格化,
建立健全城市管理常態(tài)化長(zhǎng)效體制機(jī)制。
他特別提示:政府要?jiǎng)?chuàng)新城市管理方式,
注意加強(qiáng)城市精細(xì)化的管理。
為此說(shuō)了一句非常形象化的話語(yǔ):
"城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)"。
"一流城市必須要有一流的管理,
注重在科學(xué)化精細(xì)化智能化上著力"。
習(xí)近平考察上海時(shí)提到"兩張網(wǎng)",
稱它們是城市治理的"牛鼻子"。
一是政務(wù)服務(wù)的"一網(wǎng)通辦",
把政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合到門(mén)戶網(wǎng)站里。
市民和企業(yè)只要進(jìn)了網(wǎng)就能辦好各種事,
享受政務(wù)服務(wù)就象網(wǎng)購(gòu)一樣便利。
"一網(wǎng)統(tǒng)管"是把管理信息集中到網(wǎng)絡(luò)體系:
通過(guò)一屏幕就能觀察全城的運(yùn)行實(shí)際,
通過(guò)一張網(wǎng)就能處理方方面面的事,
哪里發(fā)生反常情況都能快速反應(yīng)處置。
新冠肺炎疫情防控中的"隨申碼",
就是"兩張網(wǎng)"協(xié)同發(fā)力的典型案例。
讓"綠碼通行"精準(zhǔn)助力疫情防控,
及時(shí)減輕了基層人員的查驗(yàn)壓力。
應(yīng)運(yùn)而生精益求精的"兩張網(wǎng)",
貫穿其中最重要的是"改革"二字。
它連接著城市治理的一系列變革,
"三個(gè)轉(zhuǎn)變"顯示了改革創(chuàng)新的威力。(注)
(二)
習(xí)近平囑咐上海市的各級(jí)干部:
要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,
一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,
讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
技術(shù)革新終究是為了人的發(fā)展,
技術(shù)再發(fā)達(dá)也不能將人的功能取代完全。
各級(jí)干部要更多走街串巷,敲開(kāi)家門(mén),
學(xué)會(huì)凝聚人心,關(guān)心群眾,噓寒問(wèn)暖。
城市治理中"兩張網(wǎng)"是技術(shù)保障,
但群眾工作這個(gè)"老法寶"仍須更好發(fā)揚(yáng)。
所謂"人民城市"的人本價(jià)值,
就在城市治理的初心中蘊(yùn)藏。
"兩張網(wǎng)"是握在治理者手中的"繡花針",
但有了它并非就一定能把城市"繡"出好花樣。
關(guān)鍵是城市治理者要有一顆"繡花心",
就是細(xì)心耐心卓越心,才會(huì)把城市"繡"得像模像樣!
注:"三個(gè)轉(zhuǎn)變"是由人力密集型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變。
(熊維中2024年5月5日改定、敬祈讀者教正)