曹紅光,新鄉(xiāng)市司法局社區(qū)矯正管理科科長,2014年開始從事社區(qū)矯正工作,從事社區(qū)矯正工作10年來,他始終堅守初心,積極探索,銳意創(chuàng)新,堅持做好社區(qū)矯正工作的明白人、探路人、聯絡員和守護者,多次榮獲全國、全省社區(qū)矯正機構先進個人。先后被省司法廳授予“全省社區(qū)矯正崗位練兵技術標兵”“全省社區(qū)矯正先進個人”“全省社矯先鋒”“全省司法行政系統(tǒng)先進工作者”等稱號。在社區(qū)矯正工作綜合考評中連續(xù)八年穩(wěn)居全省第一方陣。
做社區(qū)矯正工作的“明白人”

“工欲善其事、必先利其器”。當初,曹紅光走上社區(qū)矯正工作崗位時。深知社區(qū)矯正工作作為司法行政工作的一項新職能、新課題、新任務,是推進社會管理創(chuàng)新的一項重要內容,開展起來存在很大困難。面對新工作,新任務,他沒有退縮,而是激流猛進,迎難而上。
他始終堅持學習,通過查閱書籍和資料,上網學習省內外經驗做法,結合實際,制定出臺了《社區(qū)矯正工作人員“八條禁令”》《社區(qū)矯正對象外出請假管理辦法》等19個工作規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范了《社區(qū)矯正工作日志薄》《社區(qū)矯正對象外出請假登記簿》等20余種工作臺賬和40種執(zhí)法文書格式。
《社區(qū)矯正法》頒布實施以后,他又制作完善了《調查評估筆錄樣本》《訓誡詢問筆錄樣本》等74個筆錄樣本,收集整理編印《社區(qū)矯正法律法規(guī)手冊》《社區(qū)矯正法定職責清單手冊》下發(fā)基層使用,為全市社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化建設提供了操作指南。由他牽頭編制的《未成年社區(qū)矯正對象個性化矯正方案模板》在全省推行,為開展同類教育矯正提供了可操作性、可復制性的范本。
做社區(qū)矯正工作的“探路人”
社區(qū)矯正對象是心理危機高發(fā)人群之一。為提升全市司法行政系統(tǒng)社區(qū)矯正工作者專業(yè)化水平,曹紅光邀請專家對全市社區(qū)矯正工作者進行心理專業(yè)知識和技能培訓,在全省率先建立起了一支具有心理咨詢職業(yè)資質的社區(qū)矯正人才隊伍。
他堅持不定期網上定位倒查、電話抽查回訪方式抽查全市各司法所工作人員對社區(qū)矯正對象的管理情況;他采取不發(fā)通知、不打招呼,直奔司法所、直插現場的形式,對社區(qū)矯正對象管理、上級政策制度的落實情況進行督促檢查,督查情況及時反饋到縣(市、區(qū))司法局主要領導,進一步加強和發(fā)揮了對縣(市、區(qū))司法局基層社區(qū)矯正工作的業(yè)務指導作用,確保全市社區(qū)矯正工作連續(xù)多年安全穩(wěn)定。
截至2023年底,新鄉(xiāng)市已有6個社區(qū)矯正中心被命名為“河南省智慧矯正中心”,社區(qū)矯正中心實現了從無到有、從有到優(yōu)的“蝶變”,推動了全市社區(qū)矯正工作高質量發(fā)展。
做社區(qū)矯正工作的“聯絡員”
社區(qū)矯正工作是一項復雜系統(tǒng)的社會工程,需要相關部門的協(xié)調配合,曹紅光以不怕磨破嘴跑斷腿的精神奔走在相關職能部門,協(xié)調各成員單位,合力推動解決了事業(yè)單位設置、社工招聘、場所建設等方面的難點堵點問題。
曹紅光積極向市綜治辦、市政府督查室請示匯報,成功將社區(qū)矯正中心建設、社區(qū)矯正經費、社區(qū)矯正專職工作者招聘等事項作為督辦內容,通過督辦,縣級社區(qū)矯正工作經費全部納入財政預算,新增社區(qū)矯正工作經費280余萬元,新增社區(qū)矯正專職社會工作者214名;12個縣(市、區(qū))、2個管委會累計投入建設資金近2000萬元,均建成了布局合理、功能完善、制度健全、設施齊備的社區(qū)矯正中心。
他還全力推動社區(qū)矯正機構的設置,2023年1月,市、縣兩級司法局依法設置了所屬的公益一類事業(yè)單位的社區(qū)矯正服務中心,從根本上解決了新鄉(xiāng)市社區(qū)矯正機構設置和教育幫扶人員不足的問題。
做公平公正執(zhí)法的“守護者”
面對個別屢教不改、置法律不顧、不服從教育監(jiān)管的社區(qū)矯正對象,縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作人員存在著不敢管、管不動、管不好等情況,曹紅光不畏難、不氣餒,結合自身從事十年的獄所工作經驗,對縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作人員進行言傳身教。
十年來,曹紅光跑遍了全市所有縣(市、區(qū))司法局、司法所,用執(zhí)著的信念帶動整個團隊,影響了周圍的人。他堅持定期不定期網上定位倒查、電話抽查回訪、直插司法所方式對法律法規(guī)的落實情況進行督促檢查,督查情況及時反饋到縣(市、區(qū))司法局主要領導,進一步加強和發(fā)揮了對縣(市、區(qū))司法局社區(qū)矯正工作的業(yè)務指導作用。
曹紅光先后組織開展社區(qū)矯正對象到監(jiān)獄開展警示教育、行為規(guī)范專項訓練、涉嫌重新違法犯罪及不假外出專項排查整治、動態(tài)分析會等一系列活動,社區(qū)矯正監(jiān)督管理教育幫扶措施進一步得到加強,有效預防和減少了社區(qū)矯正對象脫管、漏管和重新違法犯罪。
迎難克堅,玉汝于成!曹紅光同志憑著對社區(qū)矯正工作的熱愛和執(zhí)著,以滿腔的工作熱情,以擔當有為為使命,認真履行崗位職責,勇當“排頭兵”,出色完成各項工作任務,在牧野大地上筑起了一道維護社會穩(wěn)定的新防線。(田波濤)