刀刃對韭菜的坦誠
——感悟山東成武縣市場執(zhí)法人員對某企業(yè)實施巨額罰款前的“談判”雷語
作者:董惠安
從8月中旬開始，山東省成武縣市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員張某在辦理案件中，與涉事企業(yè)溝通中所表述的那段“扶持一個企業(yè)我沒本事，干垮一個企業(yè)太簡單了”“每年有5000萬政績”的驚人“雷語”，已經(jīng)通過網(wǎng)絡傳遍了長城內(nèi)外，其風頭蓋過了巴黎奧運會上中華體育健兒的豪言壯語。
如今國內(nèi)大量民營企業(yè)為何躺平？有中美貿(mào)易戰(zhàn)的因素，有各種反華勢力的攪局，但這個“沒本事扶持企業(yè)”，卻能用“太簡單”的手段就能“干垮一個企業(yè)”的這個執(zhí)法人員張某（當然，他不是一個人在戰(zhàn)斗），應當稱得上一個讓國內(nèi)民營企業(yè)躺平的“功勛”。應當說，他干成了美帝國主義和一切反動派想干而不太容易干成的事。人才?。〗o力?。?/span>
其實，這個話似乎并不陌生。霍英東早年在廣東南沙投資時，就聽到了“別看你有億萬資產(chǎn)，一個公章就能令你破產(chǎn)”的警告。2014年，清遠一位環(huán)保局長也對一個女企業(yè)家說過“我分分鐘可搞垮一間廠”的雷人之語。看來，山東成武縣市監(jiān)局的拿捏企業(yè)、威脅企業(yè)不是孤例個案，只不過，執(zhí)法者張某最“坦誠”。
看看，他直白的表明了整垮企業(yè)的手法秘籍——一個小問題都可以放大，都可以置企業(yè)于死地！網(wǎng)友點贊這個執(zhí)法者張某真是個“多么誠實的孩子”呀！他有著十足的自信暢所欲言，我感覺這稱得上是刀刃對韭菜的坦誠，貓對置身絕境的老鼠的直白，儼然是弱肉強食般的“叢林法則”宣言！
過去，“執(zhí)法經(jīng)濟”大行其道，但“執(zhí)法者”多少還有點顧及顏面，多為只做不說，廣大群眾吃了虧還長不了記性。這回不同了，成武縣市監(jiān)局張某把“潛規(guī)則”有聲有色地、清晰地、直言不諱地表述出來了，很有點“圖窮匕見”的架勢，可見這種簡單整垮企業(yè)的刀法已經(jīng)不是“劍走偏鋒”，而是明晃晃的“大刀闊斧”了！可憐的民營企業(yè)，還咋活呀！
執(zhí)法部門應當是什么定位、什么角色？市場監(jiān)督管理局六大職能如下：
轄區(qū)范圍內(nèi)的個體私營經(jīng)濟登記管理；消費品綜合市場的管理及日常監(jiān)督管理及年檢驗照工作；查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違規(guī)，違法經(jīng)營行為、受理消費者的投訴等；負責授權(quán)或委托的行政審批權(quán)限和日常監(jiān)管工作；承擔上級下放到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，食品藥品監(jiān)督的行政許可職責。這六大職能的基本上可以說是服務、規(guī)范市場的功能為主，查處為輔。我想這種說法沒什么爭議吧。但實際上其他職能發(fā)揮的怎么樣，咱不清楚，而“查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違規(guī)”這一職能被放大了，成為主要的職能。其他職能量化的指標咱不清楚，但每年5000萬元的“政績”卻是金燦燦、明晃晃的！
為何要規(guī)定“5000萬”的罰款指標？為何不規(guī)定“扶持”“挽救”了多少企業(yè)的考核指標？還美其名曰為“政績”？這罰款政績指標的制定和下發(fā)，儼然是給了張某和同事們一把鋒利的“尚方寶劍”，“政績”之下，必有勇夫。以至于他們在對企業(yè)磨刀霍霍時，任憑市井罵聲滾滾而臉不紅，企業(yè)崩于眼前而不變色，這是何等的理直氣壯！聽聽張某與涉事企業(yè)為巨額罰款而展開的“談判”的錄音，就知道“政績”指標下的張某有多么的威風，好一副“我的地盤我做主”的自信，除了說出“干夸一個企業(yè)太簡單了”的雷語之外，還說出了“抓住一點小問題，一放大這個企業(yè)就要完了”的恐怖警示。如此說，如此干，這市監(jiān)局哪還像為企業(yè)（特別是民營企業(yè)）服務的政府部門，簡直變成了叢林中坐上“食物鏈”頂端的狼蟲虎豹，而民營企業(yè)則成了強食者口中的弱肉。要不咋就有那么多民營企業(yè)吹燈拔蠟，煙消云散！
據(jù)說，口無遮攔、說破了市監(jiān)局整垮企業(yè)秘籍大法的張某被停職了，接受“調(diào)查”了。是真心整治還是高高舉起然后輕輕放下？還是換個地方再去揮舞割企業(yè)“韭菜”的大刀？不得而知。大概率是隨著風頭過后，或者新的社會熱點出現(xiàn)，這件事淡出人們的視線，唯有不變的是千百萬罰款政績的指標不斷飄紅出彩！而這些政績指標巧妙地轉(zhuǎn)化為體制內(nèi)的高質(zhì)量的福利待遇和歲月靜好。
但也請張某和成武縣市監(jiān)局的人摸著心口想一想，如此這般地“割韭菜”，變著花樣地“干垮企業(yè)”，待到企業(yè)全部躺平，“白花花一片大地真干凈”時，你們的政績指標能永遠攀升嗎？你們高質(zhì)量的福利待遇和歲月靜好能有持續(xù)性嗎？
我在深深嘆息中，忽然看到國務院總理李強8月16日主持召開國務院第五次全體會議的消息，其中一條讓我眼前一亮的是——
李強指出，各級政府要堅持依法行政，行政執(zhí)法要以維護社會主義市場經(jīng)濟秩序為根本目標，對亂檢查、亂罰款等問題要及時制止和糾正，以良好營商環(huán)境促進各類經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展。
我想，其中所說的“各級政府”應當包括山東成武縣，而成武縣質(zhì)監(jiān)局向企業(yè)“獅子大開口”式的“亂罰款”的問題是不是應當制止和糾正一下呢？
我們期待雷聲，更期待雨點。
我們更期待市監(jiān)局不是針對民營企業(yè)的刀，而民營企業(yè)也不再是韭菜。
董惠安2024.8.17
董惠安，男，漢族，祖籍遼寧海城，1955年1月出生于陜西寶雞。1983年畢業(yè)于西北大學中文系，1997年加入陜西省作家協(xié)會。2000年以來在報刊發(fā)表大量針砭時弊之雜文，并公開發(fā)表歷史政論專題片腳本《追尋盛唐雄風》、社會調(diào)查紀實《大創(chuàng)啟示錄——陜西大學生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的現(xiàn)實與思考》、長篇小說《神泉》《斜谷》、以陳忠實生平為題材的20集廣播劇《呦呦鹿鳴》等。
