打破魔咒:“合法腐敗”!
——這個概念令人茅塞頓開
早在十多年前,朱氏先覺振和學(xué)者,在《合法腐敗與腐敗的社會化》一文里,提出了一個“合法腐敗”的概念。
他舉了2007年1月8日出版的《財經(jīng)》雜志揭露了的一位高級領(lǐng)導(dǎo)干部的兒子 A 空手套白狼,攫取巨額財富的案例:
最初,A從銀行貸款 7000萬元,買下山西一煤礦。然后請評估公司將煤礦評估為7.5億元,按此價格把煤礦賣給山東魯能集團,
還了7000萬元貸款以后,此人就賺了6.8億元。用同樣手法操作幾次,他就賺了33億元。山東魯能集團是大型國有企業(yè),2006年實行“轉(zhuǎn)制”,A和他的朋友,用37.3億元買下了魯能91.6%的股權(quán),而魯能的實際價值高達1100億元甚至更高。《財經(jīng)》雜志揭露此事一年后,在中央的干預(yù)下,曾經(jīng)以 37.3 億賣掉的魯能集團的股權(quán),又被以85億元買了回來。這一買一賣,A賺了48億元。
在這整個過程中,A 的每一步行為都是“合法”的。銀行貸款是“合法”的;買下山西煤礦,一家愿賣,另一家愿買,是“合法”的;請評估公司,請的是具有國家認(rèn)證的評估資質(zhì)的公司,進行資產(chǎn)評估,也是“合法”的;按評估的價格把煤礦賣給魯能集團,也是“合法”的;國有企業(yè)“轉(zhuǎn)制”是按照黨中央深化改革的政策進行的,買魯能的股權(quán)也是“合法”的;最后魯能集團又把股權(quán)買了回來,是在中央的指導(dǎo)下進行的,也是“合法”的。當(dāng)然,普通人不可能做成這一系列奇跡般的買賣,而 A 在他父親的光環(huán)下卻能順利地、“合法”地展現(xiàn)他的商業(yè)“奇才”,白手起家,迅速變成擁有億萬資產(chǎn)的富豪。朱振和說:現(xiàn)在中國的官僚資產(chǎn)階級(約占全國總?cè)丝诘?1%或略多一些)攫取了國民收入的 90%以上。以權(quán)貴為核心的官僚資產(chǎn)階級是怎樣斂聚財富的呢?人們通常以為他們是通過貪污受賄、以權(quán)謀私而非法斂財?shù)?,其實并非如此。他們的財富絕大部分是這樣通過“合法”的或符合潛規(guī)則的、不違反法律的途徑而攫取的。
例如,土地財政、國有企業(yè)的壟斷,大批“紅二代”、“紅三代”、“官二代”、“官三代”成了大型國有企業(yè)的董事長、總經(jīng)理,巨額國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成官僚資產(chǎn)階級的私有財產(chǎn)……這些都是極為嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,但是這些腐敗又都是合法的,太不可思議了。
前鐵道部部長劉志軍斂聚了上百億、幾百億的財富,可是在公審時,他貪污受賄的金額卻只有區(qū)區(qū)的幾千萬元。為什么有這樣巨大的差距?
因為那上百億、幾百億,是他通過這樣的“合法”途徑取得,被法院認(rèn)為不是腐敗。
朱振和提出的這個“合法腐敗”概念,和他列舉的“魯能”、劉志軍諸案,腐敗而竟然合法,令人感到十分驚恐,比揪出一個億萬級貪污犯,還要令人膽戰(zhàn)心驚!
中國一定要解決這個“合法腐敗”問題。否則,這樣一路“反腐”下來,抓了芝麻,丟了西瓜。腐敗反完了,而導(dǎo)致腐敗的制度、土壤仍然完好無損地保存下來。
在此基礎(chǔ)上,新的、甚或更大的腐敗,必然不斷產(chǎn)生。
那樣, “反腐”只是走了個過場,只會徒有虛名,實際糊弄民眾,保護了腐敗的制度、腐敗的現(xiàn)實。