論述公安工作的特點(diǎn)
（一）國家性與社會(huì)性相結(jié)合
公安工作既有鮮明的國家性，又有廣泛的社會(huì)性。
公安工作必須與國家保持一致，做國家的忠誠工具，代表國家行使公安機(jī)關(guān)的職權(quán)。
公安工作與社會(huì)的聯(lián)系又是極為廣泛和密切的。公安工作對(duì)象的廣泛存在性，決定了公安工作范圍與內(nèi)容的廣泛社會(huì)性。公安工作的基本職能是在管理社會(huì)、聯(lián)系社會(huì)、依靠社會(huì)的過程中實(shí)現(xiàn)的。治安問題的起點(diǎn)和解決治安問題的終端，絕大多數(shù)在廣大人民群眾的生活之中。在現(xiàn)代化的社會(huì)中，每一個(gè)社會(huì)區(qū)域都不能游離于公安工作之外。
在人民民主專政制度下的我國公安工作，其國家性與社會(huì)性是完全一致的。對(duì)我國人民警察來說，服從國家意志與維護(hù)公眾利益在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。只有緊緊依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地為最廣大人民服務(wù)。只有完全、徹底地為人民服務(wù)，才能落實(shí)黨的政策和國家的法律。
（二）“劍”的作用與“盾”的作用相結(jié)合
在同刑事犯罪的斗爭中，公安工作有著明顯的雙向性。
對(duì)犯罪行為的打擊呈現(xiàn)著“劍”的作用，對(duì)受侵害者的保護(hù)呈現(xiàn)著“盾”的作用，兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。有的專業(yè)工作主要呈現(xiàn)“劍”的作用，如偵查、看守、處置突發(fā)事件。有的專業(yè)工作主要呈現(xiàn)“盾”的作用，如內(nèi)衛(wèi)、警衛(wèi)守護(hù)、防范。
但兩者又是緊密聯(lián)系、互相滲透的?！皠Α钡淖饔弥邪漕A(yù)防的意義，使人不敢以身試法；“盾”的作用中也包含著防范、排除違法犯罪造成損失的進(jìn)攻手段；還有些手段是寓“劍”、“盾”作用為一體的，攻守兼?zhèn)??？傊?，公安工作是“劍”與“盾”雙重作用的統(tǒng)一。
（三）實(shí)力性權(quán)威與非實(shí)力性權(quán)威相結(jié)合
國家權(quán)力的權(quán)威性，是通過反映國家意志的法律來表達(dá)的，同時(shí)又是必須以強(qiáng)制性實(shí)力為基礎(chǔ)的。
法律的意思表示，是非實(shí)力性的權(quán)威，可以在沒有抵制行為的情況下得到實(shí)施。但對(duì)違法犯罪行為的限制，是很少?zèng)]有抵制的，所以國家還需要擁有勢力性權(quán)威手段。
我國公安機(jī)關(guān)既有實(shí)力性手段，又有非實(shí)力性手段。對(duì)那些不需要?jiǎng)佑梦淦鳌⒕祷蛴枰躁P(guān)押的組織或個(gè)人，通過如行政性說服、傳訊、警告限期改正、通知、罰款、吊銷執(zhí)照等非實(shí)力性處理即可達(dá)到維護(hù)治安的目的。
（四）隱蔽性與公開性相結(jié)合
隱蔽性是違法犯罪的一個(gè)重要特點(diǎn)，但也有光天化日下進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，特別是那些有大量公開性行為的違反治安法規(guī)的行為。因此，公安工作就要有針對(duì)性地以隱蔽性與公開性相結(jié)合的手段去應(yīng)對(duì)它們。
偵查工作主要是秘密進(jìn)行的，特別是那些獲取敵情、需要長期進(jìn)行偵查的任務(wù)，必須在高度隱蔽的條件下進(jìn)行。這時(shí)的偵查工作，實(shí)際上是同隱蔽敵人的面對(duì)面的斗爭。但在刑事訴訟程序中的偵查工作，如現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、搜查等措施有不少是公開性的，有時(shí)還要有見證人在場。在訴訟程序內(nèi)的許多環(huán)節(jié)必須做到公開進(jìn)行。證據(jù)要公開，要求在秘密偵查階段就要力圖掌握可用于公開審判的證據(jù)。
治安行政管理，主要是公開性的工作。許多辦事制度、辦證情況，要向群眾公開，以方便群眾，并接受群眾監(jiān)督。但在治安管理中使用秘密力量則帶有很強(qiáng)的隱蔽性。
（五）集中性與分散性相結(jié)合
公安工作的集中性，也就是它的統(tǒng)一性。其要求在服從國家意志、實(shí)現(xiàn)宏觀決策上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮以及信息情報(bào)管理上的集中使用等方面具有高度的集中性。在戰(zhàn)略性部署上、戰(zhàn)役性行動(dòng)上、法律與政策的結(jié)合上、多部門多警種的協(xié)同配合上，要高度統(tǒng)一，做到整體一致。
違法犯罪行為絕大多數(shù)是高度分散的、隱蔽的、易于衍生的，法律要求適用法律要個(gè)案辦理。公安機(jī)關(guān)在調(diào)整社會(huì)關(guān)系的工作中，在辦理案件、事件、事故中，必須一個(gè)個(gè)地親臨現(xiàn)場、一個(gè)個(gè)地面對(duì)當(dāng)事人。分散執(zhí)行任務(wù)是人民警察適用公安法規(guī)的基本形式。大量任務(wù)要求基層單位能獨(dú)立進(jìn)行，要求人民警察能單兵作戰(zhàn)。公安客體微觀上的分散性，要求公安主體微觀對(duì)策上有具體性，對(duì)每個(gè)公安客體要個(gè)別對(duì)待、個(gè)案處理。因此，需要授權(quán)基層單位和單個(gè)公安人員靈活多變地依法處置每個(gè)問題，提高在微觀措施上的靈活性、應(yīng)變性、自主性與時(shí)效性。
（六）機(jī)動(dòng)性與穩(wěn)定性相結(jié)合
公安工作的機(jī)動(dòng)性，要求在執(zhí)法的直接行為上表現(xiàn)出行動(dòng)的快速性、準(zhǔn)確性、應(yīng)變性。
公安工作的穩(wěn)定性，則要求在具有宏觀意義和長遠(yuǎn)意義的對(duì)策、業(yè)務(wù)建設(shè)以及協(xié)作關(guān)系上體現(xiàn)出固定性、長遠(yuǎn)性、牢固性。
違法犯罪行為的高度運(yùn)動(dòng)性、突發(fā)性，證據(jù)信息的易逝性，危害后果的速擴(kuò)性，都要求公安機(jī)關(guān)要采取快速行動(dòng)?？焖俜磻?yīng)是取得斗爭優(yōu)勢和主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。以動(dòng)制動(dòng)，以快制快，是公安工作的重要特色。
對(duì)在公安工作中不具有顯著運(yùn)動(dòng)性、易變性的對(duì)象，公安控制對(duì)策則需保持穩(wěn)定，長期實(shí)施。對(duì)于長期暗藏的、潛伏的、伺機(jī)待變的敵對(duì)犯罪勢力的偵查工作，必須長期地、耐心地進(jìn)行。對(duì)社會(huì)治安綜合治理中的各項(xiàng)治本的工作，不能急于求成，必須持之以恒。
