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精華熱點(diǎn) 《做好黑龍江紀(jì)檢監(jiān)察巡視工作的后半篇文章》
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，將其作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黑龍江省積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察巡視工作，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾方面取得了顯著成效。然而，巡視工作的價(jià)值不僅僅在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更在于做好“后半篇文章”，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察巡視工作“后半篇文章”的重要意義
（一）做好“后半篇文章”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，其目的在于推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任。如果只注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而忽視問(wèn)題的整改落實(shí)，就如同“只打雷不下雨”，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)?！墩撜Z(yǔ)》有云：“過(guò)而不改，是謂過(guò)矣?！敝挥凶龊醚惨暪ぷ鞯摹昂蟀肫恼隆保酱俦谎惨晢挝徽J(rèn)真整改問(wèn)題，才能確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（二）做好“后半篇文章”是維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅性的重要保障
黨紀(jì)國(guó)法是不可觸碰的紅線。巡視工作通過(guò)對(duì)被巡視單位進(jìn)行全面“政治體檢”，發(fā)現(xiàn)存在的違紀(jì)違法問(wèn)題。如果對(duì)這些問(wèn)題不加以嚴(yán)肅整改，就會(huì)損害黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?！胺钚袆t國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。”只有以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推動(dòng)問(wèn)題整改，才能維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。
（三）做好“后半篇文章”是推動(dòng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
當(dāng)前，黑龍江正處于全面振興全方位振興的關(guān)鍵時(shí)期。良好的政治生態(tài)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。通過(guò)巡視工作，發(fā)現(xiàn)并解決影響黑龍江發(fā)展的突出問(wèn)題，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！罢d在順民心，政之所廢在逆民心?！敝挥凶龊醚惨暪ぷ鞯摹昂蟀肫恼隆保袑?shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，才能贏得人民群眾的信任和支持，凝聚起推動(dòng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、黑龍江紀(jì)檢監(jiān)察巡視工作“后半篇文章”的主要內(nèi)容
（一）壓實(shí)整改責(zé)任
1. 明確被巡視單位主體責(zé)任
被巡視單位黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的整改工作。
2. 強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督，把督促整改作為履行監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容。要建立健全整改監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，對(duì)被巡視單位整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)整改不力、虛假整改的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3. 發(fā)揮巡視機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
巡視機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)向被巡視單位反饋巡視意見(jiàn)，明確整改要求和時(shí)限。要建立整改臺(tái)賬，對(duì)整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等的溝通協(xié)作，形成整改工作合力。
（二）強(qiáng)化問(wèn)題整改
1. 制定整改方案
被巡視單位要根據(jù)巡視反饋意見(jiàn)，制定詳細(xì)的整改方案。整改方案要明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和整改時(shí)限。整改措施要具體可行，具有針對(duì)性和操作性。
2. 認(rèn)真落實(shí)整改
被巡視單位要按照整改方案的要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施。要建立整改工作責(zé)任制，將整改任務(wù)分解到具體部門(mén)和個(gè)人，確保整改工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況，解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
3. 公開(kāi)整改情況
被巡視單位要按照規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)整改情況，接受群眾監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容要包括整改目標(biāo)、整改措施、整改成效等。要通過(guò)公開(kāi)整改情況，增強(qiáng)群眾對(duì)巡視工作的信任和支持。
（三）深化成果運(yùn)用
1. 推動(dòng)建章立制
被巡視單位要針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全相關(guān)制度。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度剛性約束。通過(guò)建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈。
2. 加強(qiáng)干部教育管理
被巡視單位要以巡視整改為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理。要組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高干部的政治素質(zhì)和紀(jì)律意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，防止干部“帶病提拔”。
3. 促進(jìn)改革發(fā)展
被巡視單位要把巡視整改與推動(dòng)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以整改促改革、以整改促發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。要通過(guò)巡視整改，解決影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題，為黑龍江全面振興全方位振興提供有力保障。
三、做好黑龍江紀(jì)檢監(jiān)察巡視工作“后半篇文章”的具體措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1. 成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
各級(jí)黨委要成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署巡視整改工作，協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2. 明確工作職責(zé)
巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確各成員單位的工作職責(zé)，建立健全工作機(jī)制。各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行整改責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好巡視整改工作。
（二）強(qiáng)化督促檢查
1. 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同組織部門(mén)、巡視機(jī)構(gòu)等，定期開(kāi)展巡視整改專(zhuān)項(xiàng)督查。專(zhuān)項(xiàng)督查要突出重點(diǎn)，對(duì)整改任務(wù)較重、問(wèn)題較為突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，全面了解整改工作進(jìn)展情況。
2. 實(shí)行掛牌督辦
對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，要實(shí)行掛牌督辦。明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限定整改期限。掛牌督辦單位要定期向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，確保問(wèn)題得到有效解決。
3. 建立整改通報(bào)制度
要建立巡視整改通報(bào)制度，定期對(duì)被巡視單位整改情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)整改工作成效顯著的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)整改不力的單位進(jìn)行批評(píng)。通過(guò)通報(bào)制度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)整改工作順利進(jìn)行。
（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)
1. 對(duì)整改不力的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)
對(duì)整改工作不重視、整改措施不落實(shí)、整改效果不明顯的單位，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)方式包括責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織調(diào)整等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
2. 對(duì)虛假整改的單位進(jìn)行追責(zé)
對(duì)虛假整改、敷衍整改的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。通過(guò)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，確保巡視整改工作取得實(shí)效。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
1. 宣傳巡視整改工作成效
要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，廣泛宣傳巡視整改工作成效。要及時(shí)報(bào)道被巡視單位整改工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立正面典型。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)巡視整改工作深入開(kāi)展。
2. 加強(qiáng)警示教育
要以巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為反面教材，加強(qiáng)警示教育。要組織開(kāi)展專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，通過(guò)剖析典型案例，讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到違紀(jì)違法的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要通過(guò)警示教育，達(dá)到查處一案、教育一片的效果。
四、結(jié)語(yǔ)
做好紀(jì)檢監(jiān)察巡視工作的“后半篇文章”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黑龍江省要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好巡視整改工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為黑龍江全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！痹谧龊眉o(jì)檢監(jiān)察巡視工作“后半篇文章”的道路上，黑龍江省將不斷探索創(chuàng)新，砥礪前行，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新篇章。
