見證史樓、楊院兩村分家 講述 成宗武 整理 周文化
光陰似箭，日月如梭。原陳莊鄉(xiāng)史樓、楊院兩個行政村分開，已經(jīng)三十多年了。
我叫成宗武，今年81歲，住泌陽縣古城辦事處史樓居委馬莊。我自1966年至1993年，任陳莊人民公社史樓生產(chǎn)大隊干部和陳莊鄉(xiāng)史樓村委干部，先后任各職一直到黨支部書記。再次從1998年至2001年，復(fù)任史樓村黨支部書記。因此，見證、參與了史樓、楊院兩村分家過程。
1983年，陳莊人民公社黨委貫徹落實泌陽縣委泌發(fā)（1983）62號文件精神：行政區(qū)域不變，撤銷公社建制，將公社改為鄉(xiāng)。建立鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)經(jīng)聯(lián)社三套班子。同時，史樓生產(chǎn)大隊改為史樓村民委員會，下轄的生產(chǎn)隊改為村民組。
1995年前，廣大農(nóng)村從社會主義集體化，已經(jīng)轉(zhuǎn)變到聯(lián)產(chǎn)承包責任制，取消了生產(chǎn)計劃，農(nóng)民是想種啥種啥，啥賺錢種啥。隨后，國家還進行著各種改革，還有“從監(jiān)獄里找能人”的說法。懷恨共產(chǎn)黨社會主義的少數(shù)人，還利用“計劃生育”、“統(tǒng)籌提留”等，向執(zhí)行上級政策的基層干部潑臟水。大隊一級基層組織，思想認識受到影響，工作內(nèi)容從形式到實質(zhì)，都受到了弱化。另外，隨著當時形勢，從上到下各級各部門干部，都產(chǎn)生了吃喝的不正之風。上級來客招待喝，平時工作自己喝，群眾有事請著喝。以至于剎吃喝風，成了各級領(lǐng)導(dǎo)蒼白無力的老生常談，老百姓深惡痛絕。特別是基層鄉(xiāng)村，更為明顯，幾乎每一個村委，都欠招待費數(shù)萬元甚至十數(shù)萬元。
1998年前后，陳莊鄉(xiāng)史樓行政村，當時也和全國一樣，經(jīng)濟沒有發(fā)展，計劃生育工作阻力大，干群關(guān)系不好，工作難以推動。當時的幾年，村委換了幾任黨支部書記和村主任，李功峰、王天印、、、、、、等幾人都曾主持工作，沒有明顯起色、變化。在這樣的情況下，鄉(xiāng)黨委書記王富貴找我談話，鑒于當前史樓農(nóng)村工作形勢，讓我復(fù)出、任村黨支部書記，維持、運行一下史樓村黨支部、村委會的日常工作。我曾推辭，但最終礙于領(lǐng)導(dǎo)面子，加上自己也沒有其它事情，考慮還能再為父老鄉(xiāng)親出一點力，就撐起了史樓行政村的工作。村委工作就是一個小政府。大到國家政策，小到鄰里關(guān)系，真是千頭萬緒！雖然為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親出了一點力，但也曾因為堅持原則，得罪個別想占小便宜的人；也曾因為個別家庭矛盾不愿贍養(yǎng)老人，得罪不懂孝道的年輕人；也曾因為保證村組干部工資，得罪追逼吃喝賬的飯店老板。
工作了一段時間，應(yīng)該是1999年，我根據(jù)當時史樓行政村實際情況，向鄉(xiāng)黨委提出了“分開村委”的建議。因為，全縣各鄉(xiāng)先后都有分村的先例。黨委同意了我的提議。
具體分村的實施過程，鄉(xiāng)黨委十分重視，黨委書記王富貴親自到村安排、指導(dǎo)；黨委副書記曹恒有、黨委委員陳傳東、周富亮等多次到村開展工作；具體負責是鄉(xiāng)司法所長汪春躍。
兩村區(qū)域的劃分，以“溝”為界。發(fā)源于盤古山的“羊角河”，由于水流匱乏，到了史樓村境，已成了溝。溝東為史樓村委；溝西為楊院村委。
原來集體的鏈軌拖拉機，已經(jīng)處理掉辦電了。
學(xué)校，因原已由楊院遷址西史樓，則屬史樓轄。
衛(wèi)生所財產(chǎn)，按藥鋪時存藥品底子計價，按當時總?cè)丝?，平均分配?/div>
債權(quán)，基本沒有；債務(wù)，經(jīng)充分協(xié)商，各自承擔。
村委分開后，兩村分別經(jīng)上級黨委批準，建立了村黨支部；選舉產(chǎn)生了村委領(lǐng)導(dǎo)班子。由于時間久遠，兩村的領(lǐng)導(dǎo)班子情況可能欠準：
史樓村委 黨支部書記 成宗武，村委會主任 李功峰， 黨支部副書記 喬栓成，秘書 李明記，婦聯(lián)主任 呂書煥，民兵連長 高輝起。
楊院村委 黨支部書記 石太山，村委會主任 何長江，
后，張三妮，秘書 徐永太，婦聯(lián)主任 李大霞，民兵連長、治安主任 王天景。
在這里說明一個情況，關(guān)于分村委，縣政府有一個2000年104號文件，說史樓和本鄉(xiāng)大崗村委，分別劃出新村委。其實是，文件發(fā)的晚，是經(jīng)過評估、審議、決定、傳達等程序，有一個時間差。從下面我們劃歸縣城的文件時間，就可以看出來。我們是 1998年12月分開的。
駐馬店市人民政府（2012）19號文件顯示，據(jù)省民政廳“豫民行批（2011）73號”文件精神，經(jīng)省人民政府批準，將泌陽縣盤古鄉(xiāng)史樓行政村，整建制劃歸縣城區(qū)管轄，實行城市管理體制。
2011年 ，據(jù)泌陽縣人民政府辦公室8號文件，古城辦事處史樓村委，改為史樓居民委員會。
分村后大概一年多時間，自己考慮到年事漸高，事務(wù)繁雜，加上已經(jīng)基本理順村委工作，就不再干了。
這就是我了解的當時分村情況。
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