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精華熱點(diǎn) 建國(guó)前后泌陽(yáng)縣
各區(qū)排序史料
作者：周文化
去年某日，與軍人事務(wù)局建海馮局茶敘。馮局談工作業(yè)務(wù)，涉及到近期外地查找烈士家屬、烈士家庭地址以及烈士遺骨遷葬等信件、信息，其中，多使用建國(guó)前后泌陽(yáng)縣各區(qū)序號(hào)，給各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處軍人事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，帶來(lái)了困擾。為此，筆者查閱了相關(guān)史料，成此文“建國(guó)前后泌陽(yáng)縣各區(qū)排序史料”。能為相關(guān)單位或個(gè)人提供幫助，是我心愿。
一、建國(guó)前夕各區(qū)序號(hào)
中國(guó)人民解放軍陳賡、謝富治部，于1947年11月解放泌陽(yáng)，23日建立了中共泌北縣黨、政、軍機(jī)構(gòu)。下轄3個(gè)區(qū)：
第一區(qū) 象河區(qū)；第二區(qū) 羊冊(cè)區(qū)；第三區(qū) 下洼區(qū)。
1947年12月，隨中共桐柏軍區(qū)二分區(qū)部隊(duì)的干部隊(duì)，經(jīng)毛集，穿竹溝，翻越白云山，奔襲泌陽(yáng)城。19日到達(dá)王店時(shí)，宣布成立中共泌陽(yáng)縣黨、政、軍機(jī)構(gòu)。下轄6個(gè)區(qū)：
第一區(qū) 梅林區(qū)；第二區(qū) 春水區(qū)；第三區(qū) 馬谷田區(qū)；第四區(qū) 王店區(qū)；第五區(qū) 大磨區(qū)；第六區(qū) 牛蹄區(qū)。
1948年1月，中共桐柏區(qū)二地委將泌陽(yáng)縣劃為泌東、泌西二縣。
泌東縣轄6個(gè)區(qū)：
第一區(qū) 梅林區(qū)；第二區(qū) 春水區(qū)；第三區(qū) 馬谷田區(qū)；第四區(qū) 王店區(qū)；第五區(qū) 大磨區(qū)；第六區(qū) 牛蹄區(qū)。
泌西縣轄3個(gè)區(qū)：
第一區(qū) 官莊區(qū)；第二區(qū) 雙廟區(qū)；第三區(qū) 堯良區(qū)。
1948年6月，撤銷(xiāo)泌北縣，所轄劃歸周邊泌陽(yáng)、方城、舞陽(yáng)各縣。
泌西縣增設(shè)羊冊(cè)區(qū)，又把泌東縣的第五區(qū)大磨區(qū)調(diào)整為泌西縣第五區(qū)。因此，泌西縣轄5個(gè)區(qū)：
第一區(qū) 官莊區(qū)；第二區(qū) 雙廟區(qū)；第三區(qū) 堯良區(qū)；第四區(qū) 羊冊(cè)區(qū)；第五區(qū) 大磨區(qū)。
1949年1月，泌東、泌西二縣合并建立泌陽(yáng)縣，下轄11個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)（取消了原來(lái)序號(hào)）：
大磨區(qū)；馬谷田區(qū)；王店區(qū)；牛蹄區(qū)；春水區(qū)；羊冊(cè)區(qū)；堯良區(qū)；官莊區(qū)；雙廟區(qū)；城關(guān)鎮(zhèn)；沙河店鎮(zhèn)。
1949年3月，泌陽(yáng)由屬中共桐柏二地委改屬中共南陽(yáng)地委。
二、1953年各區(qū)序號(hào)
1953年5月20日，泌陽(yáng)縣人民政府發(fā)布“關(guān)于各區(qū)鄉(xiāng)印信刊制及各區(qū)以數(shù)字排列”的通知文件。此文件由縣長(zhǎng)田德芳、副縣長(zhǎng)韓書(shū)堂簽字，編號(hào)為“民政字第三號(hào)”。
關(guān)于印信統(tǒng)一文件指出：奉省府2月21日府民字第二十二號(hào)通知，為轉(zhuǎn)中南行政委員會(huì)（53）會(huì)*民字第0七一四號(hào)函略稱(chēng)：河南、湖北不少地區(qū)的區(qū)鄉(xiāng)名稱(chēng)及印信尚不統(tǒng)一，多數(shù)也不合規(guī)定。今為貫徹中央四級(jí)政權(quán)制的規(guī)定，與適應(yīng)召開(kāi)普選的各級(jí)人民代表的需要，*應(yīng)糾正不統(tǒng)一的混亂現(xiàn)象。為此，凡不合規(guī)定之區(qū)鄉(xiāng)名稱(chēng)、街、牌、印信，均應(yīng)按照中南軍政委員會(huì)1951年4月28日會(huì)*秘字第一六七三號(hào)函頒發(fā)之“中南政府各級(jí)機(jī)關(guān)刊制印信規(guī)定辦法”處理。
辦法規(guī)定：凡經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為一級(jí)政權(quán)的區(qū)，得稱(chēng)“區(qū)人民政府”，其印信為“某某縣第某區(qū)人民政府印”；非一級(jí)政權(quán)的區(qū)，一律稱(chēng)“區(qū)公所”，其印信為“某某縣人民政府第某區(qū)公所”。“區(qū)的名稱(chēng)，應(yīng)按中央人民政府內(nèi)務(wù)部一九五0年六月十六日內(nèi)民字第六十號(hào)令所規(guī)定，一律以數(shù)字排列。所有以地名命名者，均予改正?！?/span>
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)印信文件又說(shuō)：三月28日，省府府秘字第一五三號(hào)通知，縣、區(qū)、鄉(xiāng)等印信刊制的規(guī)定為“鄉(xiāng)的印信刊制問(wèn)題，可依照中央人民政府政務(wù)院1951年6月15日政政*字第三十八號(hào)通告辦理”。文為“某某縣第某區(qū)某某鄉(xiāng)人民政府印”，應(yīng)冠區(qū)名。縣轄鎮(zhèn)*召開(kāi)人民代表會(huì)者，可刊制分印，文為“某某縣某某鎮(zhèn)人民政府印”；區(qū)轄鎮(zhèn)印文為“某某縣第某區(qū)某某鎮(zhèn)人民政府”......刊制方戳，不得冠“印”字......
關(guān)于各區(qū)排序文件規(guī)定：我縣為統(tǒng)一區(qū)鄉(xiāng)印信刊制規(guī)定，除遵照上述規(guī)定外，并根據(jù)專(zhuān)署1950年8月4日民政字第九號(hào)令為“各縣除依照中央內(nèi)務(wù)部區(qū)以數(shù)字排列外，應(yīng)明確區(qū)在縣的位置，以城關(guān)為第一區(qū)，其它有（原文）東至北排列。”我縣即規(guī)定：城關(guān)為第一區(qū)，馬谷田第二區(qū)，王店為第三區(qū)，牛蹄為第四區(qū)，梅林為第五區(qū)，春水為第六區(qū)，羊冊(cè)為第七區(qū)，官莊為第八區(qū)，雙廟為第九區(qū)，堯良為第十區(qū)，大磨為第十一區(qū)。（原文）
關(guān)于更改重復(fù)鄉(xiāng)名文件還說(shuō)：更改了各區(qū)重復(fù)鄉(xiāng)名。王店區(qū)王樓鄉(xiāng)改為王店鄉(xiāng)，田莊鄉(xiāng)改為楊臺(tái)鄉(xiāng)；官莊區(qū)賈（夏）莊鄉(xiāng)改為石門(mén)鄉(xiāng)；馬谷田區(qū)張崗鄉(xiāng)改為老虎張鄉(xiāng)；羊冊(cè)區(qū)付莊鄉(xiāng)改為李莊鄉(xiāng)，姚莊鄉(xiāng)改為小姚莊鄉(xiāng)，張莊鄉(xiāng)改為鐵劉鄉(xiāng)；春水區(qū)馬莊鄉(xiāng)改為下（侯）鄉(xiāng)；堯良區(qū)陳莊鄉(xiāng)改為白莊鄉(xiāng)；官莊區(qū)山灣鄉(xiāng)改為（梁）河鄉(xiāng)；牛蹄區(qū)大張莊鄉(xiāng)改為下碑寺鄉(xiāng)。
關(guān)于落實(shí)上級(jí)指示文件要求：即進(jìn)行印信刊制，*（至）各區(qū)鄉(xiāng)所掛的街、碑（牌），本府不作統(tǒng)一規(guī)定，由各區(qū)鄉(xiāng)自行刊制，印文為印信同，但不加“印”字。
今將所刊制印信發(fā)給各區(qū)鄉(xiāng)，希接通知后，牛蹄、春水、官莊、羊冊(cè)于六月一日前辦完交待（接）手續(xù)，及將鄉(xiāng)模呈縣備案，再啟用印信。堯良、雙廟、大磨、馬谷田、王店、城關(guān)、沙河店，印信到區(qū)后，即將鄉(xiāng)模報(bào)縣備案，方可啟用。印信啟用后，即將舊?。▍^(qū)鄉(xiāng)方戳、長(zhǎng)戳）**（及時(shí)）上交為要。
三、1954年以后排序
1954年及以后，泌陽(yáng)縣各區(qū)排序，發(fā)生了變化。有大磨區(qū)的印章，可以說(shuō)明問(wèn)題。1954年2月為泌陽(yáng)縣第十一區(qū)公所；1954年4月為第一區(qū)公所。（附相關(guān)印鑒）
1956年，泌陽(yáng)縣實(shí)行“四級(jí)政權(quán)”行政管理體制（縣、中心鄉(xiāng)、一線鄉(xiāng)、合作社），撤銷(xiāo)了區(qū)一級(jí)政府。
1958年，行政體制再變，全縣改為一個(gè)人民公社，縣級(jí)以下政權(quán)為管理區(qū)。
1959年，撤銷(xiāo)一個(gè)人民公社管理體制，原設(shè)各管理區(qū)改為人民公社。
1961年，泌陽(yáng)縣實(shí)行“區(qū)轄人民公社”行政管理體制，又恢復(fù)了區(qū)一級(jí)政權(quán)。
1967年12月，泌陽(yáng)縣實(shí)行“撤區(qū)改社”，原來(lái)的9個(gè)區(qū)，改為人民公社。
需要說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：除1954年區(qū)序變動(dòng)外，自1956年后，區(qū)一級(jí)政權(quán)時(shí)有時(shí)無(wú)。但是，再?zèng)]有區(qū)以數(shù)字排序的情況，雖然縣內(nèi)學(xué)校曾有某中、某高等以數(shù)字排序的情況。
（文中*號(hào)為識(shí)別不清字）
參考文獻(xiàn)：
泌陽(yáng)縣檔案館史料
《印象泌陽(yáng)》
《中國(guó)共產(chǎn)黨河南省泌陽(yáng)縣組織史資料》
《文史資料》
《泌陽(yáng)縣志》
周文化 2024年12月28日
