轉(zhuǎn)發(fā)按語：
青藏鐵路，這條被譽為“天路”的世紀工程，其建設(shè)歷程充滿了無數(shù)的艱難險阻與曲折起伏。自上世紀五十年代起，青藏鐵路的建設(shè)計劃便已提上日程，然而，受制于當(dāng)時極為有限的經(jīng)濟條件和相對落后的技術(shù)水平，青藏鐵路建設(shè)在推進過程中遭遇了重重困境，建設(shè)工程曾多次被迫中斷，也就是俗稱的“下馬”。
在這漫長而艱辛的建設(shè)歷程中，鐵道兵十師的經(jīng)歷尤為典型，他們先后三次踏上青藏線，每一次“上馬”都滿懷壯志，每一次“下馬”又滿含無奈，但始終未曾放棄對建設(shè)這條“天路”的堅定信念。實際上，若將較短線路建設(shè)也一并納入考量，整個青藏鐵路的建設(shè)歷程堪稱“四下五上”。這期間，無數(shù)建設(shè)者的心血與汗水灑在了這片高原凍土之上。
朱海燕，作為鐵道兵七師的一員，于1976年至1983年親身參與了青藏鐵路一期工程建設(shè)。在那段艱苦的歲月里，他與戰(zhàn)友們一同克服了高寒缺氧、物資匱乏等諸多困難，將青春奉獻給了青藏鐵路。1983年，朱海燕調(diào)任《鐵道兵》報，隨后在1984年2月又調(diào)入《人民鐵道》報，先后擔(dān)任記者、首席記者、主任記者等職務(wù)。1998年，他出任《中國鐵道建筑報》總編輯、社長兼總編輯，成為一名高級記者。2010年3月，他調(diào)任鐵道部工程管理中心任正局級副主任，此后專司鐵路建設(shè)報告文學(xué)的寫作。
朱海燕始終懷著對鐵道兵部隊的深厚情感，對青藏鐵路更是情有獨鐘。多年來，他憑借著自己的親身經(jīng)歷和深入調(diào)研，撰寫了數(shù)百萬字關(guān)于青藏鐵路建設(shè)的新聞報道與專題文章。他的作品不僅真實記錄了青藏鐵路建設(shè)的艱辛歷程，更展現(xiàn)了鐵路建設(shè)者們無畏艱險、無私奉獻的崇高精神。他的作品多次榮獲大獎，其中包括第六屆范長江新聞獎、八次中國新聞獎，以及九十多次省部級新聞一、二等獎。其長篇報告文學(xué)《北方有戰(zhàn)火》更是榮獲中宣部“五個一工程”獎。
朱海燕對青藏鐵路建設(shè)的歷史資料了如指掌，他精心撰文，詳細記述了青藏鐵路“四下五上”的全過程。在他的筆下，每一次“上馬”的豪情壯志、每一次“下馬”的無奈嘆息，以及建設(shè)過程中的每一個關(guān)鍵節(jié)點、每一次技術(shù)突破、每一位英雄人物，都鮮活地呈現(xiàn)在讀者眼前。
為使廣大讀者能夠深入了解青藏鐵路這一偉大工程的建設(shè)歷程，感受鐵路建設(shè)者們的偉大精神，我們將陸續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)朱海燕的相關(guān)文章，以饗讀者。今天轉(zhuǎn)發(fā)“青藏鐵路第五次上馬的背后（之四）”，歡迎瀏覽。
編者
2025年2月1日
我遵守真實第一的原則，循著記憶的線索，力圖再現(xiàn)西藏盼望鐵路的歷史景象。
1991年4月，西藏和平解放40周年前夕，西藏自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和平解放大慶辦公室，給《人民鐵道》報發(fā)來邀請函，要求派記者赴西藏采訪。西藏一寸鐵路沒有，邀請鐵路的記者去西藏，目的是不言自明的，那就是讓鐵路的記者為鐵路進藏而吶喊呼吁！ 報社考慮我曾有青海生活8年的經(jīng)歷，有一副還算能扛得住的身體，決定讓我赴藏。
我在西藏一個月的時間里，采訪了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，采訪了西藏交通廳、西藏大學(xué)、西藏社科院，去了山南、日喀則、亞東等地，采訪是苦澀的，思考中充滿著痛苦。 我猶記在日喀則采訪地委書記白釗時，夜間十一點已經(jīng)結(jié)束了采訪，待我回到招待所剛剛躺下，白書記的警衛(wèi)員又去喊我，說，白書記還有話說。我更衣又去，他向我傾吐西藏的交通制約經(jīng)濟發(fā)展的困境，鐵路為什么總是空白，渴望為什么總是落空？他向我講述沒有鐵路的無奈，直至深夜兩點。 120萬平方公里的西藏，交通不暢幾乎全部勾勒出他們的生活世界，每一步都充滿著艱辛的跋涉，都代表著西藏發(fā)展的曲折歷程；他們個人乃至整個藏區(qū)，困難是多元的，但在分析這些困難的時候，追到根源處，似乎交通的占比最重！ 在西藏，不少人問我：“青藏鐵路何時上馬？”我一個記者，塵埃之身份，狹小之背景，這是我能回答得了的問題嗎？我只好用《洪湖赤衛(wèi)隊》中的一句獨白回應(yīng)他們：“把拳頭收回來，然后再打出去，拳頭更有力量?！鼻嗖罔F路的修建正是如此。拳頭何時打出去，要看力量的積聚。 西藏之行是一個思考交通的過程，也是一個認識西藏的過程，循著這樣的“歷史深度”，我完成了《在沒有鐵路的地方》長篇通訊的寫作。文章見報后，西藏自治區(qū)黨委副書記丹增赴京，到《人民鐵道》報社，向報社和我表示感謝。 歷史拂去一層層塵埃，漸漸顯露出它樸實堅韌的本色。
1994年7月15日，中央召開第三次西藏工作會議前夕，江澤民總書記和胡錦濤同志特意將陰法唐請到中南海，聽取他對西藏工作的意見。陰法唐向中央又一次提出修建青藏鐵路的問題，他建議把建設(shè)青藏鐵路納入中央的工作計劃。 江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)聽后非常重視，要求鐵道部提供有關(guān)修建進藏鐵路的情況。 時任鐵道部部長的韓杼濱指示有關(guān)部門，為第三次西藏工作座談會準備好《關(guān)于修建進藏鐵路的有關(guān)情況》的材料。 1994年7月20日，在中央召開第三次西藏工作座談會上，筆者的那篇《在沒有鐵路的地方》，成為鐵道部部長發(fā)言的參考文本。因為自青藏鐵路1978年從格爾木下馬之后，鐵路人很少到達西藏，那篇文章提供了最接近現(xiàn)實的信息。
會上，江澤民發(fā)表了《維護穩(wěn)定，加快發(fā)展，開創(chuàng)西藏工作新局面》的重要講話，明確指出：“西藏是我國西南、西北的天然屏障，是我國通往南亞的重要門戶，是保障國家安全的重要前沿，具有特殊的戰(zhàn)略地位”。 江澤民指出：“當(dāng)前和今后一個相當(dāng)時期內(nèi)，西藏發(fā)展的重點，要放在加強農(nóng)牧業(yè)，搞好交通、能源、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)上，以利于增強自我發(fā)展的活力與后勁。進藏鐵路論證和勘查工作要繼續(xù)進行”。 會后，“抓緊做好進藏鐵路建設(shè)的論證和勘查工作”這句話，被寫入當(dāng)年的中央8號文件。
1996年初，鐵道部向鐵一院和鐵二院下達了進藏鐵路規(guī)劃、研究任務(wù)： 鐵一院踏勘青藏線、甘藏線，完善方案，提出規(guī)劃研究報告，并增加新疆至西藏鐵路方案的規(guī)劃與研究； 鐵二院完善滇藏線的同時，加強對川藏線的規(guī)劃與研究。
從1996年開始，鐵道部對進藏鐵路進行大面積選線研究，對四條進藏方案進行深入比選。 先說青藏方案：格爾木至拉薩，全長1142公里，總投資按1995年靜態(tài)估算為194億元，建設(shè)工期約6年。 此線優(yōu)點是：新建線路最短，地形起伏不大，大型控制工程不多；鐵路走向大體與青藏公路平行，便于鐵路建設(shè)物資運輸；投資少，工期短；且青藏線后方連接新歐亞大陸橋通道。 缺點是：地處青藏高原腹地，自然條件惡劣，沿線人煙稀少，氣候嚴寒，缺氧嚴重，海拔4000米以上地段達960公里，多年凍土地段550公里。
滇藏線方案：從昆明至拉薩1960公里。其中昆明至大理366公里已建成通車，剩余1594公里。按1995年靜態(tài)估算總投資為654億元，建設(shè)工期約12年。 優(yōu)點是：線路海拔低，海拔4000米以上地段僅48公里，海拔3000至4000米地段809公里，氣候和自然條件較好；沿線資源豐富，開發(fā)價值高。 缺點是：沿線地形陡峻，谷地與高山相對高差一般為2000至3000米，橋隧占線路長度達百分之四十三，地質(zhì)復(fù)雜，高地震烈度和活動斷層多；公路交通條件差，運送施工材料及設(shè)備困難。建成必須采用電力機車牽引，而沿線大部分地段尚無電源。
川藏線方案：此線從成都到拉薩1927公里。全線海拔3000至4000米的線路為1180公里，海拔4000以上的線路為133公里，橋隧總長度819公里?？偼顿Y按1995年靜態(tài)估算為768億元，建設(shè)工期12年以上。 優(yōu)點是：地理位置適中，人煙相對較多，沿線資源豐富。有利于兩省區(qū)的交流與合作。 缺點是：新建線路長，線路海拔高，地形復(fù)雜，崩塌與滑坡經(jīng)常發(fā)生，橋隧占線路長度百分之四十三；投資大，工期長。
甘藏線方案：此線從蘭州至拉薩全長2126公里，經(jīng)甘肅境內(nèi)491公里，青海境內(nèi)794公里，四川境內(nèi)99公里，西藏境內(nèi)742公里?？偼顿Y按1995年靜態(tài)估算為640億元，建設(shè)工期12年。 優(yōu)點是：所經(jīng)地區(qū)資源豐富，輻射經(jīng)濟區(qū)域廣；多年凍土地段約177公里，相對較短。 缺點是：新建線路長，沿線滑坡、沼澤、泥石流等不良地質(zhì)多，凍土穩(wěn)定性差；海拔4000米以上地段長達1394公里，橋隧占線路長度百分之二十一，達439公里；唐古拉山3號隧道進口海拔達4942米，工程難度大，投資多，工期長。
四個方案擺在人們面前，需要一種客觀的歷史態(tài)度進行論證了。 鐵道部組織專家對上述方案反復(fù)論證。大家認為，青藏線方案與甘藏線方案相比，青藏線方案優(yōu)點明顯；滇藏線方案與川藏線方案相比，滇藏線方案優(yōu)點明顯。因此，建議現(xiàn)階段優(yōu)先重點考慮青藏與滇藏方案，暫且擱置甘藏與川藏方案。
鐵一院設(shè)計的青藏線。一院認為首選青藏線為宜。理由是它在4個進藏方案中，線路最短，前期工作準備充分，橋隧少，投資少，地勢平緩，施工較容易。 鐵二院設(shè)計的是滇藏線。二院認為進藏應(yīng)首選滇藏方案?？梢杂行ч_發(fā)沿線資源，拉動經(jīng)濟增長，改變滇西和西藏交通運輸條件，使之成為我國西南地區(qū)一條開拓性的鐵路大干線。
針對意見分歧，鐵道部又多次組織專家對以上兩個方案進行深入論證。于1999年2月召開專題匯報會，邀請路內(nèi)外專家對以上兩線進行評估。 最后認為：應(yīng)先建青藏鐵路。理由是：線路短，投資省，工期短，基礎(chǔ)好。
1999年，黨中央、國務(wù)院提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略被列為2000年經(jīng)濟工作重點之一，為加快進藏鐵路步伐創(chuàng)造了難得的機遇。 這時，陰法唐將軍再次出馬，于2000年2月12日，向中央遞交了《關(guān)于建議青藏鐵路復(fù)工的情況報告》。他開門見山寫道：“實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，特對續(xù)建青藏鐵路的有關(guān)情況和建議作一報告。” 陰法唐歷數(shù)青藏鐵路幾上幾下的過程之后指出：“向拉薩修幾條線，從四川修價值最大，困難也最大，那是以后幾十年的事情，此線已被各方面否定；從新疆和甘肅修，因多種原因，一般不予考慮；從云南即大理修，雖價值也大，但問題很多，特別是橫斷山脈的復(fù)雜地形及泥石流地區(qū)等地質(zhì)情況帶來的艱巨性更難?！?“現(xiàn)在看來，通過幾十年的論證比較，還是從格爾木向拉薩修，完成名副其實的青藏鐵路為好。這條線路距離最短，既平又直，橋梁涵洞極少，長的隧道沒有，滇藏線橋隧為百分之三十八，青藏線僅為百分之三點八，工程量小，工期短，投資少，凍土攻關(guān)問題基本上得到解決。況且有現(xiàn)成的勘測設(shè)計資料，熟悉這條線路的技術(shù)人員也多，高海拔帶來的施工和管理問題也不是人們想象的那么難，正像當(dāng)年修青藏公路那樣，原來想象和傳說很難，實際勘察路線時，幾十個人帶著鎬鍬等工具，趕著幾輛馬車就走到了拉薩以北300多公里的那曲，從而破解了那個修路難之謎?！?“當(dāng)時負責(zé)勘察的領(lǐng)導(dǎo)說，青藏高原的地形地貌是遠看是山，近看是川。后來，這條路在慕生忠將軍的帶領(lǐng)下，用7個月零4天的時間就修到了拉薩。鐵路雖不像公路，但青藏線路也決非像滇藏那樣。滇藏較之青藏，工程大數(shù)倍，投資多數(shù)倍，工期長數(shù)倍。即使幾年勘察，十幾年修好，后患可能很多。還會出現(xiàn)新的問題?！?陰法唐寫道：“耽誤多少年的青藏鐵路，只要下決心，三五年就可修通。一旦通車，西南西北就聯(lián)起來了，對改革開放，繁榮西藏，反對分裂斗爭及經(jīng)濟、文化交流等方面的作用就更大了?！?/span>
陰法唐寫道：“現(xiàn)在對青藏鐵路的好多問題比過去認識得更清楚了，困難相對也減少了，無休止的爭論大可不必，早修建早受益。所以，我建議青藏鐵路早曰復(fù)工，以后根據(jù)需要和條件再從滇藏或其他線路修?！?/span>
陰法唐的報告呈送上去的第二天，時任國務(wù)院副總理的溫家寶在報告上批示：“請培炎、志寰同志研究”。 鐵道部立即著手準備專題資料上報國家計委。 3月7日，國家計委在九屆全國人大三次會議舉行的記者招待會上明確提出，要“加快進藏鐵路工程的前期工作”。 2000年全國“兩會”后，制定第十個五年計劃擺上重要的議事日程，為起草好“第十個五年計劃”，黨中央、國務(wù)院廣泛征求和充分聽取各方面的意見、建議。特別是全國人大代表和全國政協(xié)委員的議案、提案中，關(guān)于盡快修建鐵路的呼聲，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。 江澤民多次聽取“第十個五年計劃”起草小組的工作匯報，他向中國國際咨詢公司董事長屠由瑞詢問修建進藏鐵路的多年凍土、高寒缺氧和運營問題。
2000年4月6日，江澤民在聽取中央十五屆五中全會文件起草小組匯報時，又向在場的屠由瑞提出了有關(guān)青藏鐵路的幾個問題。 屠由瑞對江澤民說：“我還沒有去過青藏線，待我調(diào)研考察后，容我向您詳細匯報?！彪S后，屠由瑞向鐵道部部長傅志寰通報了這一情況。
想不到這個細節(jié)，竟讓我與青藏鐵路撞個滿懷。大約是2000年5月底的一天晚上，我去看望鐵道部副部長蔡慶華，他向我伸開雙臂，展示出一種力量感，問我：“你看我的身體怎么樣？” 我說：“很好??！” 他說：“我告訴你，我登上唐古拉啦！” 蔡慶華是鐵道部主管基建的副部長，我當(dāng)時敏感地猜想到，可能是青藏鐵路要上馬了，不然，他上唐古拉干什么呢？ 我問他：“是不是青藏鐵路要上馬？” 這時，他警覺起來，囑咐我：“在中央沒有公布這一消息之前，絕不能泄露青藏鐵路的任何消息，這是紀律！” 我回答他：“請你放心！對宣傳紀律我會嚴格遵守的?！?/span>
蔡慶華為何走上唐古拉？事情原來是這樣的：當(dāng)屠由瑞向傅志寰通報了江澤民向他詢問青藏鐵路的情況后，鐵道部黨組立即決定，由蔡慶華帶領(lǐng)鐵道部計劃司、鑒定中心的同志，陪同屠由瑞一行對進藏鐵路方案進行調(diào)研，并對青藏鐵路進行實地踏勘考察，以便向江澤民作出詳細匯報。
2000年5月12日至5月17日，他們先后在蘭州、成都分別聽取了青藏和滇藏鐵路預(yù)可行性研究情況報告，甘藏和川藏鐵路規(guī)劃研究情況報告，與設(shè)計院、鐵路局的同志就進藏鐵路問題進行了深入討論。
屠由瑞、蔡慶華等人先考察了西寧至格爾木的運營情況，關(guān)角隧道改造工程和鹽湖路基情況。 并乘汽車用3天時間實地踏勘格爾木至拉薩的多年凍土北界、昆侖山埡口、清水河樁基試驗場、風(fēng)火山試驗路基、沱沱河大橋橋位、唐古拉山埡口、拉薩站位及凍脹丘、融沉等不良地質(zhì)地段。 到達拉薩后，屠由瑞、蔡慶華與西藏自治區(qū)黨委副書記、人大常委會主任熱地，自治區(qū)主席列確等領(lǐng)導(dǎo)進行了座談，聽取了大家對修建進藏鐵路的意見。 考察結(jié)束后，屠由瑞提出青藏鐵路應(yīng)為首選方案。 他建議，青藏鐵路建成后，適時修建拉薩至林芝、拉薩至日喀則段鐵路，使西藏形成T字型鐵路網(wǎng)骨架。 2000年5月31日，鐵道部向中央上報了《關(guān)于進藏鐵路及考察情況的報告》。
2000年7月30日至8月6日，鐵道部副部長率領(lǐng)有關(guān)部門和單位負責(zé)同志，沿青藏鐵路一路考察到拉薩。他在格爾木聽取凍土科學(xué)家張魯新匯報時，張魯新怕時間不夠，匯報的簡略一些。 孫永福說：“老張，匯報詳細一點，不聽完你的匯報不吃中午飯?！?張魯新回憶：“那天中午我匯報到一點多，領(lǐng)導(dǎo)才吃飯?！?第二天，孫永福等領(lǐng)導(dǎo)要考察風(fēng)火山。張魯新乘出租車，提前半個小時趕到了風(fēng)火山。孫永福見狀問道：“老張，你怎么來了？” 張魯新說：“我在這里研究凍土20多年，只有我能向你講得清楚。
”
孫永福此行，同青藏兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行了座談，聽取各方面意見?；鼐┖?，他代表鐵道部向朱镕基呈報了《青藏鐵路現(xiàn)場考察報告》。 朱镕基閱后批轉(zhuǎn)李嵐清、吳邦國、溫家寶副總理閱。吳邦國專門聽取了孫永福的匯報，要求抓緊論證上報。 9月18日至20日，鐵道部在京召開進藏鐵路方案論證審查會，國家計委，中國科學(xué)院等領(lǐng)導(dǎo)、專家出席會議。與會32位專家有31位贊成先修青藏鐵路。 9月25日，鐵道部將《進藏鐵路采用新建格爾木至拉薩段的建議書》，作為首選方案上報黨中央、國務(wù)院。
太陽是西藏的纖夫，它拉著西藏，用強光的繩索，一步步將要走完焦急等待的路途。 回首歷史，六世班禪赴京朝賀乾隆七十壽辰，僅路途就走了一年零一月?？箲?zhàn)時期，中央派人員進藏也需數(shù)月，有時還要取道印度方才到達。和平解放后，進藏部隊用4年的時間，同時修通了川藏、青藏公路，但仍不能滿足西藏的需要。 西藏翹首盼望的鐵路，終于在21世紀初年呈現(xiàn)出希望之光。 2000年6月，西藏自治區(qū)政府專門向國務(wù)院呈報了《關(guān)于加快進藏鐵路建設(shè)的指示》。同年8月，在《關(guān)于對青藏鐵路建設(shè)實行優(yōu)惠政策的函》中，提出了相關(guān)優(yōu)惠政策。2001年5月，又成立了由自治區(qū)主席列確任組長的西藏自治區(qū)支援進藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)貫徹實施黨中央、國務(wù)院的有關(guān)決策、部署，努力在各方面的青藏鐵路項目實施做好準備。
一支關(guān)于天路的歌曲，即將誕生，它將引起人類世界的共鳴！
作者：朱海燕，安徽利辛人，1976年入伍，在鐵道兵七師任戰(zhàn)士、排長、副指導(dǎo)員、師政治部文化干事。
1983年調(diào)《鐵道兵》報，1984年2月調(diào)《人民鐵道》報，任記者、首席記者、主任記者。1998年任《中國鐵道建筑報》總編輯、社長兼總編輯，高級記者。2010年3月調(diào)鐵道部工程管理中心任正局級副主任，專司鐵路建設(shè)報告文學(xué)的寫作。
第六屆范長江新聞獎獲獎?wù)撸侨珖麄飨到y(tǒng)“四個一批”人才，中國新聞出版界領(lǐng)軍人物，中央直接掌握和聯(lián)系的高級專家。八次獲中國新聞獎，九十多次獲省部級新聞一、二等獎，長篇報告文學(xué)《北方有戰(zhàn)火》獲中宣部“五個一工程”獎。出版各類作品集四十部，總字數(shù)2000萬字。享受國務(wù)院津貼待遇，系中國作協(xié)會員。
編輯：樂在其中
