去年九月，上海，一場以“擁抱長三角·攜手新魯南”為主題的產(chǎn)業(yè)協(xié)作推介會，將山東魯南經(jīng)濟(jì)圈與長三角的深度合作推至聚光燈下。這場活動不僅集中簽約143.8億元項(xiàng)目，更釋放出山東以魯南四市（濟(jì)寧、臨沂、棗莊、菏澤）為“橋頭堡”，全面融入長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略信號。從產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)到交通互聯(lián)，從創(chuàng)新協(xié)同到生態(tài)共建，魯南正以“南向突破”重塑山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖，為南北協(xié)同發(fā)展注入新動能。
山東的“南下”戰(zhàn)略絕非偶然。早在2024年初，山東省政府發(fā)布的《國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》便明確提出支持魯南四市融入長三角一體化，與徐州共建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，并規(guī)劃京滬高鐵輔助通道、臨沭至連云港鐵路等重大交通項(xiàng)目，打通地理阻隔。這一布局的背后，是山東對區(qū)域發(fā)展格局的深刻洞察：魯南四市總?cè)丝诔?000萬，但長期受限于省內(nèi)“濟(jì)青雙核”輻射不足，唯有向南對接長三角這一中國經(jīng)濟(jì)最活躍的引擎，才能破解發(fā)展瓶頸。而長三角的產(chǎn)業(yè)外溢需求與魯南的制造業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦高度契合，例如濟(jì)寧的新材料、臨沂的商貿(mào)物流、菏澤的生物醫(yī)藥，均與長三角的產(chǎn)業(yè)鏈形成互補(bǔ)。
此次推介會的成果，印證了這一戰(zhàn)略的可行性。魯南四市一舉推出335個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資5800億元，涵蓋鋰電新能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域。其中，濟(jì)寧新材料產(chǎn)業(yè)園憑借完善的配套吸引南京中泰高分子材料公司投資12億元；臨沂依托商貿(mào)物流優(yōu)勢，推動長三角資本與本地產(chǎn)業(yè)深度融合；菏澤則以生物醫(yī)藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切口，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。更值得關(guān)注的是，山東同步提出“全域?qū)印彼悸罚葟?qiáng)調(diào)德州、魯南等地的先行先試，又要求全省統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新資源，例如規(guī)劃“八縱六橫”高鐵網(wǎng)、擴(kuò)建菏澤機(jī)場，構(gòu)建1小時通勤圈，強(qiáng)化與長三角的物理連接。
協(xié)同創(chuàng)新成為魯南“南下”的核心抓手。濟(jì)寧、臨沂、菏澤正與上海共建協(xié)同創(chuàng)新中心，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化。例如，濟(jì)寧依托內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢，與長三角港口聯(lián)動發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；臨沂借力上海科創(chuàng)資源，升級商貿(mào)物流數(shù)字化平臺；菏澤則通過長三角市場渠道，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品輻射范圍。這種“雙向賦能”模式，不僅為山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級注入科技動力，也為長三角企業(yè)拓展了低成本產(chǎn)能布局與內(nèi)陸市場空間。
山東的此番布局，既是對國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的響應(yīng)，亦是對自身發(fā)展邏輯的重構(gòu)。2024年山東GDP達(dá)9.86萬億元，經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)門類為其“左右逢源”提供了底氣：向北可承接京津冀科創(chuàng)資源，向南可聯(lián)動長三角市場活力。魯南的“南下”探索，正是這一戰(zhàn)略的縮影——通過地理區(qū)位的“中間優(yōu)勢”，將南北兩大經(jīng)濟(jì)極的要素轉(zhuǎn)化為自身增長動能。若此舉成功，魯南或?qū)⒊蔀橹袊鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”的重要節(jié)點(diǎn)，為內(nèi)陸地區(qū)對接沿海高端資源提供范本。
魯南與長三角的協(xié)同能否持續(xù)深化，取決于兩大關(guān)鍵：一是交通與制度性開放能否真正實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，二是產(chǎn)業(yè)鏈分工能否從“互補(bǔ)”躍升至“共創(chuàng)”。若山東能破解這些課題，魯南經(jīng)濟(jì)圈的“春天”，或?qū)⒁I(lǐng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
（清風(fēng)）
