臨縣湫水河畔的三交鎮(zhèn),向來以寧靜祥和的夜晚著稱。然而,2024 年 12 月 7 日的這個(gè)夜晚,卻被湫水河槽內(nèi)私挖盜采的惡行徹底打破了往昔的平靜。在那個(gè)漆黑的夜晚,湫水河槽內(nèi)大型機(jī)器鏟車、挖掘機(jī)的轟鳴聲震耳欲聾,仿佛一頭頭失控的巨獸在肆意咆哮。一輛輛超載的綠皮車如幽靈般從河槽內(nèi)匆匆駛出,揚(yáng)起漫天的塵土,讓原本清澈的空氣變得渾濁不堪。河體在這般瘋狂的掠奪下,已是千瘡百孔,傷痕累累,猶如一位遭受重創(chuàng)的傷者,在痛苦地呻吟。
臨縣交警隊(duì)三交中隊(duì)長在得知這一情況后,本應(yīng)迅速采取有力措施予以制止,但其派出的隊(duì)員卻只是假裝執(zhí)法,甚至與盜采者暗中通氣,讓他們暫時(shí)停業(yè),以逃避應(yīng)有的懲處。這種敷衍塞責(zé)、縱容犯罪的行為,實(shí)在令人憤慨。更令人難以置信和痛心疾首的是,作為臨縣的一大重鎮(zhèn),三交鎮(zhèn)在這個(gè)夜晚居然沒有一個(gè)人值班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的電話更是如同虛設(shè),即便有幸打通,也無人接聽,甚至可能被順手拉黑。如此漠視職責(zé)、無視民眾利益的行為,怎能不讓人心寒?

2025 年 1 月 7 日臨縣紀(jì)委工作人員電話告知舉報(bào)人說已經(jīng)立案,三個(gè)月過去, 據(jù)臨縣紀(jì)委窗口工作人員稱該案還在調(diào)查中。
為了嚴(yán)厲打擊懲治私挖濫采和非法采礦違法犯罪行為,切實(shí)規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序,嚴(yán)防因非法采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞,我們必須依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決捍衛(wèi)國家的礦產(chǎn)資源。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國刑法》《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕57 號(hào))等法律法規(guī),首先,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,這一所有權(quán)由國務(wù)院行使。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不會(huì)因?yàn)槠渌栏降耐恋氐乃袡?quán)或者使用權(quán)的差異而發(fā)生改變。這是國家主權(quán)和資源管理的基本原則,任何企圖挑戰(zhàn)這一原則的行為都是對(duì)國家權(quán)威的褻瀆。
其次,國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源,這是維護(hù)國家資源安全和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù),這不僅是法律賦予的職責(zé),更是對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。例如,在一些資源豐富的地區(qū),由于當(dāng)?shù)卣O(jiān)管不力,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源被過度開采,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜砹藰O大的困擾。
再者,勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證,取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記。任何單位和個(gè)人不得私挖濫采或非法采礦,不得擅自運(yùn)輸、銷售、收購私挖濫采和非法采礦所得的原礦及礦產(chǎn)品。這一規(guī)定旨在規(guī)范礦產(chǎn)資源的開發(fā)秩序,保障合法經(jīng)營者的權(quán)益。在實(shí)際操作中,一些不法分子為了謀取暴利,無視法律規(guī)定,偷偷摸摸地進(jìn)行私挖濫采,嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。
同時(shí),禁止任何單位和個(gè)人以項(xiàng)目建設(shè)施工、土地綜合整治、農(nóng)田水利建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、采空區(qū)治理、礦山(井)防火滅火等工程和生產(chǎn)名義私挖濫采礦產(chǎn)資源,一旦采挖即構(gòu)成非法采礦。這種明確的規(guī)定,旨在杜絕那些打著合法旗號(hào)行非法之實(shí)的行為。歷史上,曾有一些不良企業(yè)以所謂的“生態(tài)修復(fù)”項(xiàng)目為幌子,大肆開采礦產(chǎn)資源,給生態(tài)環(huán)境造成了無法挽回的損失。
此外,經(jīng)依法批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、線性工程等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照節(jié)約集約原則動(dòng)用砂石,在自然資源部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地(不含臨時(shí)用地)范圍內(nèi),因工程施工產(chǎn)生的砂石料可直接用于該工程建設(shè)。上述自用仍有剩余的,主動(dòng)交由縣自然資源局報(bào)縣人民政府組織納入公共資源交易平臺(tái)處置。不納入公共資源交易平臺(tái)而擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、交易的行為,均屬違法行為。嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大施工范圍采挖砂石,以及私自出售或以贈(zèng)予為名擅自處置工程建設(shè)動(dòng)用的砂石料。這一系列規(guī)定,既保障了合法建設(shè)項(xiàng)目的需求,又防止了資源的浪費(fèi)和非法流轉(zhuǎn)。
最后,對(duì)私挖濫采和非法采礦行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須堅(jiān)決從嚴(yán)查處、從重打擊。先行查封、扣押開采設(shè)備,實(shí)行證據(jù)保全。達(dá)不到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,依法沒收采出的原礦和礦產(chǎn)品以及全部違法銷售所得,并按違法所得 50%以下處罰款,責(zé)令對(duì)被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理。達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,依法追究刑事責(zé)任。只有這樣,才能制止國土資源的破壞預(yù)流失。