2008年9月,我看到兩條涉及桑植通鐵路的消息后,激動不已,夜不能寐。遙想當年,我作為桑植縣人民政府辦公室主任,跟隨縣領(lǐng)導日夜兼程,鞍馬勞頓,費盡千言萬語,歷盡千辛萬苦,一心一意爭取老區(qū)桑植縣實現(xiàn)鐵路夢,甘苦無法言說。今日終于心中長舒一口氣,覺得心血沒有白費。有感于此,便將當年的一些情況記錄下來,以期后來者繼續(xù)奮斗,不達目的不罷休。一晃十多年過去,黔張常鐵路即將通車,翻看這篇舊文,自有一番滋味在心頭。
——題記
最近,傳出兩條好消息:2008年7月21日,湖南省召開加速推進新型工業(yè)化暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作座談會,會上透露,自陜西安康經(jīng)湖北境內(nèi)至張家界、常德的安常鐵路,將于明年動工。2008年8月25日,湖南省政府和鐵道部在京簽署《會議紀要》,2009年啟動黔江——張家界——常德、安康——常德鐵路前期工作,力爭早日開工建設。這兩條消息雖然表述略有不同,但我們看到了桑植人民世世代代追尋的鐵路夢,終于露出了曙光。
鐵路從家門前過,是桑植人民長達半個多世紀的夢想。二十世紀五十年代,鐵道部領(lǐng)導安排有關(guān)專家到桑植實地考察修建鐵路的可能,因種種原因未能建設,卻給桑植人民留下了一個長長的美好的鐵路夢。以后,桑植兒女以極大的熱情投入到枝柳鐵路等國家大型基礎(chǔ)設施建設中,期盼有一天鐵路修到自己家門口。隨著改革的深入,開放的擴大,經(jīng)濟的發(fā)展,桑植人民確立了自己的發(fā)展戰(zhàn)略:“希望在山,關(guān)鍵在路,立體開發(fā),脫貧致富?!毙薰罚瑺庤F路成為全縣人民的強烈愿望,也是歷屆縣委、縣政府義不容辭的責任。
1997年3月12日,《中國經(jīng)濟時報》發(fā)表了國務院發(fā)展研究中心研究員胡長順《重慶東通路有新方案》的文章。文章認為,重慶成為我國第四個直轄市后,必須考慮用最快捷的鐵路通道把它與湖南省長沙連接起來,以便再向華東直達上海,向華南直抵廣州、福建。這樣,就有必要考慮重慶至張家界至石門與長沙直接連通的方案。文章見報后,引起了湖南、湖北和重慶兩省一市的高度關(guān)注和重視,尤其是沿線市縣的高度重視。立即由桑植縣人民政府牽頭,聯(lián)合慈利、龍山、永順、石門、武陵源等區(qū)縣人民政府,向各自所在的市州人民政府匯報,經(jīng)市州人民政府同意,成立了重石鐵路湖南段籌備組,由張家界市委副書記陳正銀任組長,張家界、常德市和湘西自治州人民政府一名副職任副組長,6個區(qū)縣的區(qū)縣長為成員。桑植縣人民政府縣長陳美林任籌備組辦公室主任。
1997年6月5日,陳美林在桑植縣主持召開了籌備組第一次聯(lián)席會議,研究討論相關(guān)文件、支持鐵路建設的地方優(yōu)惠政策和下步工作等事宜。會后,6區(qū)縣共同向省人民政府呈報了《關(guān)于要求把重石鐵路列為重慶東通路首選方案的請示》。應邀到會的《中國經(jīng)濟時報》記者李慧蓮,感受到老區(qū)人民修建鐵路的強烈愿望,專門采寫了《給錢千萬不如修路一條》的文章,為老區(qū)人民爭取鐵路宣傳鼓勁,推波助瀾。
各區(qū)縣按照第一次會議確定的工作目標和任務,安排專人負責籌備工作。有的縣負責向省委、省政府主要領(lǐng)導匯報,有的縣負責與技術(shù)單位銜接可行性研究事宜,有的縣負責立項的有關(guān)工作。桑植縣還專門委派國家知識產(chǎn)權(quán)局到縣掛職扶貧的副縣長周小其到鐵道部去做有關(guān)部門的工作。各區(qū)縣工作熱情很高,效果明顯。
1997年7月4至5日,籌備組在龍山縣召開了第二次聯(lián)席會議。除湖南常德、張家界市和6區(qū)縣派員參會外,還邀請了湖北省來鳳縣、咸豐縣政府參加會議。會議確定抓緊做好可行性研究工作,并由6區(qū)縣各出資10.5萬元,聘請鐵二院作勘察設計。
鐵二院很快派出專家沿線實地踏勘。在桑植境內(nèi)踏勘時,陳美林縣長還親自陪同專家步行到利福塔、臥云界等地,向?qū)<冶磉_修建鐵路的熱切和決心。沿路群眾得知勘察設計專家實地踏勘的消息,敲鑼打鼓,唱山歌,跳民舞,夾道歡迎專家的到來。
鐵二院不久就編制了可行性研究報告。籌備組按程序及時上報到有關(guān)部門。但鐵道部出于多方面的考慮,最終選擇了重慶到懷化的方案,鐵路從重慶到黔江進懷化了。這次爭取雖然落空了,可鐵路已通到黔江,到張家界、常德里程更短,把黔江到張家界、常德連接起來不是沒有可能,沿線的領(lǐng)導和群眾就像《士兵突擊》里許三多那樣,不拋棄,不放棄,他們利用各種機會積極爭取。如通過全國人大代表提議案,繼續(xù)自發(fā)的召開聯(lián)系會議,安排德高望重的同志專門負責等?;侍觳回撚行娜?,黔張常鐵路建設最終又提到了議事日程。
1998年12月,重慶市奉節(jié)縣委書記劉本榮提出了《建立湘鄂渝陜南北經(jīng)濟走廊戰(zhàn)略構(gòu)想》,建議把西安的鐵路(或高速公路)經(jīng)安康拉向重慶奉節(jié)(三峽),再延伸到張家界,與長江黃金水道交叉,形成十字架的水陸交通運輸體系,建成西安——三峽——張家界世界旅游度假區(qū)。奉節(jié)縣向沿途16個縣市區(qū)發(fā)出倡議,各區(qū)縣紛紛響應,愿意為共同開發(fā)這條中國中西部重要的南北經(jīng)濟軸線做出自己的努力。
1999年7月,在奉節(jié)縣召開了湘鄂渝陜經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作會議。桑植縣委書記、縣長陳美林十分重視這次會議,親自率領(lǐng)縣委副書記佘高琪等十余人參加會議,并在會上發(fā)言,進一步豐富和完善了構(gòu)想的思路、運作方案等內(nèi)容,受到與會者的贊同。會上,大家就修建西安——三峽——張家界的鐵路或高速公路達成了共識,而且明確了各自的工作任務,并由奉節(jié)縣委辦牽頭督促檢查,每年召開一次年會,通報工作進展情況,商議下步工作安排。
2000年,在陜西省長安縣召開了第二次會議。2001年在湖南省桑植縣召開了第三次會議。從會議通報的情況來看,工作有條不紊,形勢喜人。后來,因人事變化,年會中斷了,但爭取安張常(衡)鐵路的工作,卻像賽跑的接力棒,一屆一屆傳遞著,從來沒有間斷。
擬建的安張常(衡)鐵路將連接起陜西、重慶、湖北、湖南四省市,是西部地區(qū)通往華南、華東地區(qū)的南北通道,可有效地完善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),安張常(衡)鐵路建成后,將極大的促進張家界旅游業(yè)的發(fā)展。
安張常(衡)鐵路、黔張常鐵路都有可能過境桑植。但要走的路還很長,我們還要繼續(xù)努力,不要輕言勝利。
桑植人民的鐵路夢即將圓滿。圓夢時分,我們不能忘記那些過去、現(xiàn)在、將來為之努力工作、辛勤付出的人們。祝愿桑植人民的鐵路夢早日實現(xiàn)。
石紹河,苗族,中國作家協(xié)會會員,張家界市作協(xié)主席。現(xiàn)供職于張家界市自然資源和規(guī)劃局。出版有散文集巜清泉石上流》《大地語文》等。