近年來(lái)，洛寧縣順應(yīng)綠色發(fā)展全新理念，依托土地、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)全省高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展定位，大力實(shí)施“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“三品一標(biāo)”（即：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）品牌建設(shè)，形成了林、煙、果、牧、糧五大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，拓寬了群眾就業(yè)和增收渠道，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手。目前，該縣共有84家企業(yè)獲得農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志登記，“三品一標(biāo)”認(rèn)證總面積達(dá)51萬(wàn)畝，通過(guò)品牌農(nóng)業(yè)帶動(dòng)13600貧困人口穩(wěn)定脫貧，并成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口楊木質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)出口蘋果質(zhì)量安全示范區(qū)，入選國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)。連續(xù)四年被洛陽(yáng)市授予“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)縣”，在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦的“中國(guó)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會(huì)議”上被評(píng)為“全國(guó)最具農(nóng)業(yè)投資價(jià)值縣”。
優(yōu)越資源為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)
一是具有“做綠、做好”特色農(nóng)業(yè)的生態(tài)基礎(chǔ)和獨(dú)特潛能。洛寧縣位于洛陽(yáng)西部，縣城中心距省會(huì)鄭州195千米、洛陽(yáng)89千米，全縣版圖狀如靈龜，東西長(zhǎng)65千米，南北寬40千米，總面積為2305.9平方公里，其中，丘陵山區(qū)占73.1%，塬區(qū)占16.4%，川區(qū)占10.5%，耕地面積為56983.42公頃。全縣包括18個(gè)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、384個(gè)行政村、4個(gè)居民委員會(huì)、2292個(gè)村民組。洛寧三面環(huán)山，熊耳山綿亙于西南，崤山雄踞西北，洛河至西向東橫貫全境，南北有71條澗溪（河）注入，西高東低、南北高中間低的地勢(shì)造成各條水系落差較大的水能優(yōu)勢(shì)，全縣水能蘊(yùn)藏量為16.64萬(wàn)千瓦，適宜水電開發(fā)。洛寧屬于四季分明的暖溫帶氣候，具備山、川、塬多樣的復(fù)雜地形，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，年平均氣溫13.9℃，日照2006小時(shí)，年平均無(wú)霜期212天，年均降水量568毫米，適宜多種動(dòng)植物生活，天然中藥材資源豐富，盛產(chǎn)丹參、柴胡、板藍(lán)根、黃芪、冬凌草等40多種中藥材，野生中藥材有980多種，其中柴胡、丹參品質(zhì)優(yōu)良、中外馳名，被載入《本草綱目》，花卉、牧草種類繁多。全縣有上百種天然林木，其中有水曲柳、核桃楸、領(lǐng)春木、青桐、刺五加和杜仲等保護(hù)樹種，還有白皮松、巴山冷杉等珍稀瀕危樹種，現(xiàn)有林地220萬(wàn)畝，其中楊樹蓄積量150萬(wàn)m3，是全國(guó)聞名的速生楊之鄉(xiāng)，活立木總蓄積530萬(wàn)立方米，淡竹面積達(dá)470公頃，林業(yè)覆蓋率超過(guò)60%，是全國(guó)“造林綠化模范縣”、“森林采伐管理改革試點(diǎn)縣”、河南省“林業(yè)生態(tài)縣”。該縣糧食資源豐富，素有“豫西糧倉(cāng)”之稱，被農(nóng)業(yè)部確定為“糧食生產(chǎn)核心區(qū)示范縣”。洛寧飼草資源豐富，以牛、羊、雞、鴨等為主的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，是全國(guó)207個(gè)和全省27個(gè)肉牛主產(chǎn)縣之一。
二是具有“做美、做實(shí)”特色農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵和歷史淵源。境內(nèi)有著名的洛書出處、倉(cāng)頡造字臺(tái)、伶?zhèn)愔茦?lè)谷、廣成子煉丹爐、秦晉古戰(zhàn)場(chǎng)、洛神廟等歷史人文景觀。神靈寨、全寶山。樓梯山、西子湖（故縣水庫(kù)）、綠竹風(fēng)情園等景區(qū)，風(fēng)光秀美，景色宜人。丈莊程家大院、城村張家大院、新寨張鼎延故居、上戈喬家大院、下峪王家大院和底張草廟嶺郭家大院等明清建筑群，具有較高的歷史研究和藝術(shù)鑒賞價(jià)值，眾多的古文化遺址、古城堡、古山寨、古墓葬、古碑碣，還有近年來(lái)開發(fā)的洛陽(yáng)三彩（國(guó)際）陶藝村，小界春山溪谷度假區(qū)區(qū)和上戈金果小鎮(zhèn)等旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富了洛寧的旅游資源。良好的生態(tài)環(huán)境和“七山二塬一分川”的獨(dú)特地貌，也為全縣特色農(nóng)業(yè)保存了發(fā)展?jié)撃?、奠定了基礎(chǔ)。
特色農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)舉措
（一）以“金果小鎮(zhèn)”為載體，打造“中原有機(jī)蘋果之鄉(xiāng)”。投資6.7億元，建成海升果業(yè)高效示范園區(qū)，采用國(guó)際一流的蘋果品種、種植技術(shù)和管理理念，種植萬(wàn)畝矮砧蘋果，其中企業(yè)自身發(fā)展6000畝，輻射周邊群眾種植3000畝，配套建設(shè)了格架系統(tǒng)、精準(zhǔn)滴灌和肥水一體化系統(tǒng)、田間管理機(jī)械化操作系統(tǒng)，完成無(wú)病毒苗木繁育基地1000畝，并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)海升上戈蘋果主題公園、蘋果深加工和冷鏈物流等，為全縣圍繞蘋果做文章提供了切實(shí)可行的載體。2017年蘋果畝產(chǎn)達(dá)5-7噸，年產(chǎn)值3億元以上，成為洛寧產(chǎn)業(yè)脫貧新模式，為全縣群眾帶來(lái)了四大增收平臺(tái)：一是土地流轉(zhuǎn)地租收入，畝均地租按400斤小麥動(dòng)態(tài)價(jià)格計(jì)算；二是務(wù)工收入，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝?000余個(gè)工作崗位，每個(gè)勞動(dòng)力日均70元；三是技術(shù)帶動(dòng)，通過(guò)海升新型種植技術(shù)，引進(jìn)新型種植品種，帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓r(nóng)發(fā)展新型果園2000余畝；四是單元包產(chǎn)，海升公司以50畝為單位，實(shí)行農(nóng)戶包產(chǎn)定量，多出部分為農(nóng)戶收益。目前已建成蘋果矮密示范基地5000余畝、蘋果無(wú)毒矮化自根砧原種圃1000畝、蘋果無(wú)毒大苗繁育圃1000畝和兩萬(wàn)噸蘋果氣調(diào)冷庫(kù)及果品智能分揀線。依靠海升集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)，全縣已發(fā)展矮化密植蘋果4萬(wàn)余畝，洛寧作為全國(guó)25個(gè)蘋果有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣之一，大力推廣果園生態(tài)防控和有機(jī)肥替代化肥技術(shù)，建立果園監(jiān)控系統(tǒng)和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，不斷提升蘋果品質(zhì)，2017年8月份在內(nèi)蒙古舉辦的第18屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)上，參展的華碩蘋果以其色澤艷麗、香味濃郁等特點(diǎn)喜獲金獎(jiǎng)，展品被現(xiàn)場(chǎng)客商以單個(gè)10元的價(jià)格搶購(gòu)一空。同時(shí)，該縣以“蘋果”為載體，持續(xù)在蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，從蘋果基因庫(kù)、育苗基地、新模式種植、冷鏈物流、蘋果加工、采摘觀光等方面，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極探索“產(chǎn)業(yè)+旅游”的農(nóng)旅發(fā)展新模式，打造以上戈鎮(zhèn)廟洼村為核心，以蘋果文化為主題，總面積1.6平方公里集鄉(xiāng)村觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假、運(yùn)動(dòng)健身、文化科普于一體的“金果小鎮(zhèn)”。2016年10月洛寧海升公司上戈矮砧蘋果生產(chǎn)基地，被國(guó)家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系授予“山地矮砧蘋果示范基地”。2016年9月，洛陽(yáng)眾森公司上戈矮化蘋果生產(chǎn)基地被授予“河南省綠色食品示范基地”“河南省大宗水果示范基地”“河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“洛陽(yáng)市先進(jìn)農(nóng)村科普示范基地”。2017年9月，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)洛寧為“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。洛寧海升模式已經(jīng)成為豫西地區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)，贏得了全市溝域經(jīng)濟(jì)建設(shè)觀摩會(huì)在洛寧召開。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)“擴(kuò)增創(chuàng)優(yōu)”工程，把“金珠果”變成農(nóng)民的搖錢樹。20世紀(jì)80年代，洛寧縣馬店鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)員李應(yīng)賢從豫西崤山深處收集到67種野生沙梨資源，經(jīng)過(guò)15年艱辛選育，最終培養(yǎng)出了金珠沙梨新品種，具有潤(rùn)肺止咳、養(yǎng)顏排毒、軟化血管、健腦益智等功效，通過(guò)申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)，該成果獲得國(guó)家綠色食品發(fā)展中心“A級(jí)綠色食品”認(rèn)證。由于是綠色有機(jī)食品，李應(yīng)賢果園的“金珠果”價(jià)格比同類產(chǎn)品高了一倍多。為鼓勵(lì)群眾種植金珠沙梨，洛寧縣按照區(qū)域規(guī)劃，出臺(tái)了發(fā)展金珠沙梨的專項(xiàng)扶持政策：在馬店鎮(zhèn)集中連片種植金珠沙梨50畝以上的，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)兩年，每年每畝300元；在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片種植金珠沙梨50畝以上的，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)兩年，每年每畝獎(jiǎng)補(bǔ)150元。集中連片發(fā)展200畝以上的金珠沙梨基地，縣政府有關(guān)部門優(yōu)先安排項(xiàng)目資金幫助解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。作為省級(jí)貧困村，馬店鎮(zhèn)關(guān)廟村村支部加強(qiáng)與金珠沙梨協(xié)會(huì)支部的融合溝通，通過(guò)為沙梨種植戶發(fā)放補(bǔ)貼的形式，引領(lǐng)群眾發(fā)展金珠沙梨特色富民產(chǎn)業(yè)，采取“引導(dǎo)型公司+合作社+貧困戶”模式，建立電商服務(wù)中心和社員服務(wù)部，為貧困戶提供技術(shù)、農(nóng)資服務(wù)，幫助群眾增收致富，使該村“雙支部黨建模式”成為全市黨建示范品牌。全縣以此為樣板，帶動(dòng)群眾種植沙梨面積3萬(wàn)余畝，已成功舉辦兩屆“春季醉美梨花節(jié)”和“秋季金珠沙梨采摘節(jié)”，并在洛陽(yáng)市區(qū)舉辦大規(guī)模的金珠沙梨產(chǎn)品推介會(huì)，提升了洛寧金珠沙梨的知名度和美譽(yù)度。洛寧縣金珠沙梨協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)知名大學(xué)合作，不斷提升沙梨產(chǎn)業(yè)的組織化發(fā)展水平。積極研發(fā)金珠沙梨膏、金珠沙梨飲料等深加工產(chǎn)品，增加產(chǎn)業(yè)附加值。作為全國(guó)13個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣之一，洛寧通過(guò)電商平臺(tái)銷售，直接帶動(dòng)10個(gè)貧困村近500戶1850個(gè)貧困人口增加收入，金珠沙梨種植面積超過(guò)4000畝，每斤金珠沙梨售價(jià)提高1.5元左右，每戶群眾增收在3500元以上，目前金珠沙梨已成洛寧縣林果業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（三）“特色養(yǎng)殖”已成為群眾脫貧增收的支柱產(chǎn)業(yè)。洛寧是個(gè)畜牧大縣，是河南省肉牛主產(chǎn)區(qū)和肉牛基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量試點(diǎn)縣。近年來(lái)，該縣按照“大品牌帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大品牌提升高層次、大品牌構(gòu)建新格局”的思路，把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的“頭號(hào)工程”，制定《洛寧縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》，積極引進(jìn)、培植龍頭企業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，探索“品牌＋規(guī)模”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成了全縣畜牧業(yè)品牌優(yōu)先、品牌帶動(dòng)、品牌提升的良性循環(huán)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造全省知名的綠色畜產(chǎn)品基地。一是在“金雞扶貧”方面。洛寧在全國(guó)率先探索實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧模式，目前北京德青源金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園一期建成投用，日產(chǎn)蛋31萬(wàn)枚，已帶動(dòng)就業(yè)210人，人均月薪2500元以上；2017年對(duì)全縣4913名低保五保貧困群眾和37個(gè)貧困村分配資產(chǎn)收益271萬(wàn)元；通過(guò)代養(yǎng)模式，帶動(dòng)600戶貧困群眾年戶均增收8000元以上，項(xiàng)目全部建成后，可解決1000人就業(yè)，帶動(dòng)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)貧困村969戶3489人脫貧。二是在“金牛扶貧”方面。以規(guī)模、質(zhì)量、效益為核心，積極引進(jìn)科爾沁、鑫寧、春雨奶牛和圣陽(yáng)肉牛等畜牧龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，通過(guò)合作幫扶、代養(yǎng)幫扶模式，帶動(dòng)貧困群眾將創(chuàng)業(yè)貸款、兩免一貼小額貸款等資金進(jìn)社入股。2017年新建以貧困村為主的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)6個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾2123戶。三是在肉羊養(yǎng)殖方面。積極引進(jìn)祥順湖羊、牧豐肉羊等龍頭企業(yè)，2017年初“三陽(yáng)畜牧”與洛寧縣人民政府順利達(dá)成《農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，并成功簽訂肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合作意向書。洛寧三陽(yáng)畜牧項(xiàng)目規(guī)劃占地面積177720平方米，養(yǎng)殖基地已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，按計(jì)劃全部投產(chǎn)后，直接和間接帶動(dòng)6萬(wàn)人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。2018年2月9日，三陽(yáng)畜牧落戶在洛寧的第一次扶貧收益金發(fā)放，共計(jì)發(fā)放扶貧收益金702520元，涵蓋城郊鄉(xiāng)、故縣鎮(zhèn)、河底鎮(zhèn)、澗口鄉(xiāng)、羅嶺鄉(xiāng)、馬店鎮(zhèn)、上戈鎮(zhèn)、下峪鎮(zhèn)、小界鄉(xiāng)、興華鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共惠及貧困戶980戶，“陽(yáng)牧鮮”“田園土羊”牌羊肉及其制品已成為全國(guó)著名商標(biāo)。
（四）高山牡丹為群眾帶來(lái)高效收益。羅嶺鄉(xiāng)位于洛寧縣西部山區(qū)，最高海拔1524米，晝夜溫差大，水源質(zhì)量好，森林覆蓋率達(dá)65%，生態(tài)環(huán)境適宜種植高山牡丹，因此，洛陽(yáng)春艷牡丹生物科技有限公司，選擇羅嶺鄉(xiāng)作為高山牡丹種植基地。采取“公司+基地+農(nóng)戶”等模式發(fā)展牡丹產(chǎn)業(yè)，以該公司為龍頭，輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)群眾在黒核桃幼樹間和荒坡地里種植牡丹，加工牡丹花茶餅、提取牡丹精油的上等原料，每天召集百余名本地村民在牡丹種植基地鋤草、摘花，在家門口就能月收入2500余元，以此帶動(dòng)周圍群眾脫貧增收。坡地種植小麥、玉米、黃豆等農(nóng)作物，由于地勢(shì)不平、水利設(shè)施缺乏，幾乎處于“望天收”的狀態(tài)，產(chǎn)量和收益一直不高。油用牡丹鳳丹對(duì)土地的選擇性不強(qiáng)，耐干旱、耐瘠薄、耐高寒。自2009年起，羅嶺鄉(xiāng)通過(guò)招商引資、土地流轉(zhuǎn)，陸續(xù)在全鄉(xiāng)發(fā)展種植5000余畝高山牡丹，種植品種70余種，數(shù)量達(dá)2300萬(wàn)株。形成牡丹深加工產(chǎn)業(yè)鏈。乘著高山牡丹走紅的春風(fēng)，當(dāng)?shù)厝罕娎每萍挤鲐殹a(chǎn)業(yè)扶貧等惠農(nóng)政策，在核桃林下套種牡丹，一份地可得雙倍收益。每年4月份，洛寧羅嶺鄉(xiāng)羅嶺村西的坡地上，千畝高山藥用牡丹花怒放，白色的鳳丹牡丹在微風(fēng)中翩翩起舞，吸引八方游客前來(lái)游覽、賞花、拍照，牡丹糕點(diǎn)、牡丹化妝品等牡丹產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，牡丹產(chǎn)業(yè)逐步成為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。在牡丹地里干活的群眾眉開眼笑，除了這滿山遍野的牡丹花，每天40元的勞動(dòng)收入對(duì)她們更有吸引力，她們高興地說(shuō)：“在家也是閑著，來(lái)地里除草、施肥、摘花瓣、摘牡丹根，一邊賞花休閑、一邊勞動(dòng)賺錢，顧家創(chuàng)收兩不耽誤，都是牡丹給我們帶來(lái)了新生活”。
（五）在“金葉扶貧”方面。通過(guò)制定激勵(lì)扶持政策，加大對(duì)煙葉生產(chǎn)的投入，充分激發(fā)煙農(nóng)種煙積極性。推行集約、規(guī)模種植，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以集約上規(guī)模，以質(zhì)量求效益，持續(xù)提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和水平。使全縣千畝以上示范片區(qū)達(dá)到8個(gè)，500畝以上15個(gè)，200畝以上42個(gè)。并與浙江、江蘇中煙集團(tuán)簽署協(xié)議，實(shí)行訂單收購(gòu)模式。2017年收購(gòu)煙葉354萬(wàn)公斤，增加群眾收入8800萬(wàn)元以上，帶動(dòng)貧困群眾583戶2600余名。
（六）圍繞生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力發(fā)展特色旅游。依托“特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、人文景觀、歷史文化、民俗風(fēng)情”等資源優(yōu)勢(shì)，遵照“全域旅游”理念，深挖歷史文化和生態(tài)民俗等旅游資源，積極探索貧困山區(qū)依托溝域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)旅融合帶動(dòng)群眾脫貧致富的路徑，大力發(fā)展“田園景觀+美麗鄉(xiāng)村+文化主體”的休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極興辦集農(nóng)業(yè)特色節(jié)會(huì)、鄉(xiāng)村文化展示、農(nóng)事參與體驗(yàn)等于一體的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代藝術(shù)和諧聯(lián)結(jié)，使其成為改變鄉(xiāng)村面貌、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)民致富的重要載體。近年來(lái)，該縣以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)示范縣為目標(biāo)，以“全省優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器”為動(dòng)力，扎實(shí)做好“山、水、氣、綠”四篇文章，強(qiáng)力打造“一心一廊五區(qū)”生態(tài)旅游格局?？偼顿Y28.7億元，強(qiáng)力實(shí)施了包括神靈寨5A景區(qū)建設(shè)、下峪寫生創(chuàng)意區(qū)建設(shè)、三彩陶藝村建設(shè)、嶕峣國(guó)際賽道提升、河洛潮野水世界和傳統(tǒng)古村落保護(hù)開發(fā)等11個(gè)重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目，不斷健全三產(chǎn)融合發(fā)展機(jī)制，把田園綜合體和特色小鎮(zhèn)打造成盤活鄉(xiāng)村閑置資源、富裕農(nóng)民生活、提升農(nóng)業(yè)附加值的重要載體。成功舉辦了嶕峣山自行車國(guó)際公開賽、上戈蘋果文化節(jié)、“健康中國(guó)”（春山）高峰論壇、羅嶺高山牡丹文化節(jié)和“三山同登”全民健身等節(jié)會(huì)活動(dòng)，全縣旅游發(fā)展呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、業(yè)態(tài)多樣的良好態(tài)勢(shì)。目前已培育10個(gè)特色旅游示范點(diǎn)(村），5個(gè)鄉(xiāng)村旅游休閑、度假、體驗(yàn)綜合體，3條以上鄉(xiāng)村旅游精品線路，新建和改造20個(gè)鄉(xiāng)村旅游公廁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，為貧困人口直接或間接提供3000個(gè)以上就業(yè)崗位，鄉(xiāng)村特色旅游接待人數(shù)和收入每年保持在20%左右的增幅，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全縣6500個(gè)貧困人口脫貧致富。2017年7月，洛寧縣政府和洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手打造“山水田園?秀美洛寧”的品牌形象，把洛寧建設(shè)成為本地人自豪、投資者向往、外地人羨慕的“情趣休閑后花園”。
（七）小雜糧種植。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保45萬(wàn)畝小麥面積不變的基礎(chǔ)上，按照因地適宜的原則，擴(kuò)大谷子、紅薯等耐旱、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效作物種植面積，逐步建立起以小界、東宋、河底為主的20萬(wàn)畝旱地優(yōu)質(zhì)無(wú)公害谷子示范基地，以河底為主的8萬(wàn)畝無(wú)公害紅薯生產(chǎn)示范基地，以王村塬、官莊塬、大明塬、谷堆塬和趙村塬為主的20萬(wàn)畝旱地優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋無(wú)公害小麥?zhǔn)痉痘?，以上戈、羅嶺等西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害春玉米、春大豆、小豆雜糧生產(chǎn)基地，種植結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。同時(shí)，圍繞新發(fā)展2.5萬(wàn)畝核桃、1.2萬(wàn)畝桑園、1.5萬(wàn)畝水果、1萬(wàn)畝楊樹、0.5萬(wàn)畝牡丹等目標(biāo)任務(wù)，抓好規(guī)劃、整地等實(shí)施工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策支持，擴(kuò)大種植面積，突出集中連片、規(guī)模集約，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以景翔公司褐蘑菇項(xiàng)目和綠源公司香菇基地項(xiàng)目為龍頭，加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，靠結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)綜合效益，靠結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入。目前，全縣形成了上戈蘋果、馬店沙梨、羅嶺核桃、小界谷子和油用牡丹、河底紅薯、長(zhǎng)水蔬菜和谷子、故縣春玉米、興華食用菌、下峪中藥材等特色明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)
下一步，洛寧縣以省委常委、市委書記李亞到洛寧調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī)，以打造“實(shí)力洛寧”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“5581”計(jì)劃，做大做強(qiáng)林、煙、果、牧、糧五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出抓好農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)特色品牌，著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)步增收，建設(shè)全省重要的高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)洛寧由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合洛寧地理特點(diǎn)和資源稟賦，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域界限，統(tǒng)籌搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，培育集中連片、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。堅(jiān)持質(zhì)量興煙，圍繞浙江、江蘇、河南三個(gè)國(guó)家級(jí)中煙基地單元建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)帶；突出海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，以上戈、羅嶺、故縣等高海拔山區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)帶；突出城區(qū)周邊、高速沿線、鳳翼綠色屏障等“一區(qū)兩帶”重點(diǎn)區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)開展生態(tài)造林，構(gòu)筑綜合生態(tài)林業(yè)體系；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，規(guī)模發(fā)展，依托河洛川區(qū)、丘陵淺山區(qū)、山區(qū)林地等地域特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、林下特色養(yǎng)殖；改善傳統(tǒng)糧食種植結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式，擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物比重，不斷提高糧食產(chǎn)量和效益。
二是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)。始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，培育品牌，提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給的信任度等方面下功夫。按照“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭、一個(gè)有機(jī)品牌、一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、一套社會(huì)化服務(wù)體系”“五個(gè)一”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)民參與的原則，引導(dǎo)市場(chǎng)主體建成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、相對(duì)集中連片的有機(jī)種養(yǎng)基地；以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，大力發(fā)展有機(jī)精深加工；積極培育提升洛寧自主有機(jī)品牌，建立有機(jī)谷電商物流平臺(tái)，探索互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷模式，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。通過(guò)五至七年的努力，使全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流，建成全省重要的高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品示范基地縣、全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，力爭(zhēng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
三是突出龍頭帶動(dòng)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路。一方面，要加快現(xiàn)有企業(yè)的提檔升級(jí)。加快海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、華英集團(tuán)與東漢禽業(yè)兼并重組等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，支持核心龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育主打品牌，形成特色鮮明、運(yùn)行高效、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，構(gòu)建“接二連三”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，要加大外來(lái)企業(yè)的引進(jìn)力度。堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，持續(xù)加大綠色食品、名優(yōu)家居等重點(diǎn)領(lǐng)域的招商引資力度，把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為農(nóng)業(yè)招商的首選條件，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)絡(luò)、溝通洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)培育一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取2-3年內(nèi)，培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家以上，使全縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元，不斷提升縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和層次，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。
四是立足比較優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。充分發(fā)揮林、煙、果、牧、糧五大特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“上規(guī)模、創(chuàng)品牌、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方向，圍繞資源轉(zhuǎn)化升值，加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無(wú)公害認(rèn)證，提升上戈蘋果、羅嶺核桃、金珠沙梨、崤山煙葉、東漢肉鴨、春雨奶牛等特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，努力培育特色農(nóng)業(yè)品牌10個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)一批“中國(guó)品牌”、“河南品牌”和國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色品牌優(yōu)勢(shì)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)品牌培育和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，使林、煙、果、牧、糧五大產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)，成為全縣農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)和豫西地區(qū)乃至全省有影響的大產(chǎn)業(yè)。
五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，完善種、養(yǎng)、加、銷全產(chǎn)業(yè)鏈，走產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型的新路子，形成新業(yè)態(tài)、新模式，帶動(dòng)資源、需求等各種要素的整合集成和優(yōu)化重組，努力建設(shè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣。加快推進(jìn)海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、高效農(nóng)業(yè)光伏示范項(xiàng)目、東漢產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)果蔬種植、畜牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，圍繞林業(yè)生態(tài)、森林公園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園、特色種植養(yǎng)殖基地等，拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老等多種功能，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和層次。
六是強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持每年整合農(nóng)業(yè)扶持資金2-3億元用于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實(shí)行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，集中財(cái)力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與科研院所交流合作，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和專業(yè)化培訓(xùn)，積極探索服務(wù)組織創(chuàng)新，發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)合作組織，形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和智力支持。
作者簡(jiǎn)介：顧原鋒，一個(gè)徘徊在文學(xué)邊緣的探索者，喜歡用文字編織自己的理想人生，人生信條：“把命運(yùn)交給上帝、把努力留給自己”，曾在《秘書工作》、《中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)》《河南日?qǐng)?bào)》、《黨建文匯》和《洛陽(yáng)晚報(bào)》等報(bào)刊雜志上發(fā)表詩(shī)歌、散文300余篇，愛(ài)好讀書，有自知之明，無(wú)滿意之作，平淡記錄自己的人生境遇和感觸，不為流傳，只為心安?，F(xiàn)供職于洛寧縣委政策研究室，系河南省洛陽(yáng)市作協(xié)會(huì)員，曾擔(dān)任《洛寧縣年鑒》《洛寧政策研究》特約編輯和《中原顧氏家譜》主編。
