按照中共魏都區(qū)委辦公室、魏都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的實施意見》和許昌市教育局《關(guān)于做好2025年義務(wù)教育陽光招生工作的通知》要求，結(jié)合魏都區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大、全國教育大會精神，落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求，持續(xù)開展義務(wù)教育陽光招生專項行動，深入推進(jìn)依法治教，規(guī)范招生入學(xué)行為，扎實做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作，提升義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，健全公平入學(xué)長效機制，維護良好教育生態(tài)，進(jìn)一步提高人民群眾教育獲得感，服務(wù)教育強國建設(shè)。
二、基本原則
（一）堅持依法依規(guī)原則
依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策，履行法律規(guī)定的各項職責(zé)，落實《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2025）的通知》要求，保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童法定監(jiān)護人要履行教育監(jiān)管責(zé)任，依法保證適齡兒童按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
（二）堅持就近免試入學(xué)原則
屬地各義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁采取考試、面談、評測、簡歷篩選、個人展示或者委托校外培訓(xùn)機構(gòu)采取考試、測試、面談等形式選拔學(xué)生，不得將各類學(xué)科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓(xùn)證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)，嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生。各公辦學(xué)校實行劃片招生，學(xué)生按劃片相對就近入學(xué)，片區(qū)內(nèi)登記報名審核通過人數(shù)超過學(xué)校招生計劃或?qū)W校實際辦學(xué)承載能力的，按照已公布明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。堅持適齡兒童隨父母生活的原則，堅持戶籍與父母生活家庭實際住址一致原則。
（三）堅持公民同招原則
認(rèn)真落實關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育階段學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，民辦學(xué)校的招生范圍為魏都區(qū)域內(nèi)符合條件的適齡少年兒童，納入招生統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生范圍、招生計劃和規(guī)定的招生時間、招生方式組織招生，嚴(yán)禁自行組織招生。
（四）堅持保障流動兒童入學(xué)原則
隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的政策，由教育行政部門和學(xué)校按照政策統(tǒng)籌安排，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。隨遷子女與本地學(xué)生實行“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動），在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動等方面，隨遷子女與城市學(xué)生享有同等權(quán)利。
（五）堅持支持特殊群體入學(xué)原則
會同民政、屬地辦事處等部門，加強對事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒等群體的入學(xué)關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入，常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作；做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助工作，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。會同民政、殘聯(lián)等部門摸清適齡殘疾兒童底數(shù)，“一人一案”進(jìn)行分類安置，推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀；對需要專人護理、不能到學(xué)校就讀的實施送教上門服務(wù)，保障其接受義務(wù)教育。烈士、現(xiàn)役軍人、武警官兵、消防員、公安英模和因公犧牲或傷殘警察、被授予見義勇為榮譽稱號人員等優(yōu)撫對象子女，按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌入學(xué)。
（六）堅持公平公開原則
用好河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺、河南省“教育入學(xué)一件事”平臺，全面實行陽光招生、規(guī)范招生。采取多種途徑宣傳招生入學(xué)新政策、新要求，及時發(fā)布招生信息，主動接受各方監(jiān)督，保證入學(xué)機會公平。
三、招生入學(xué)辦法
（一）招生入學(xué)對象
小學(xué)：截至2025年8月31日（含8月31日），年滿6周歲，符合魏都區(qū)屬地小學(xué)入學(xué)條件的適齡兒童。
初中：符合魏都區(qū)屬地初中入學(xué)條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
（二）招生入學(xué)程序
1.信息采集。對接省級“教育入學(xué)一件事”業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，為家長辦理子女入學(xué)報名提供便利。6月下旬起，在魏都區(qū)學(xué)校就讀的適齡兒童，小學(xué)招生由就讀幼兒園指導(dǎo)家長登陸義務(wù)教育招生服務(wù)平臺采集信息，初中招生由就讀小學(xué)指導(dǎo)家長集中采集信息。在魏都區(qū)外學(xué)校就讀適齡兒童，在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點進(jìn)行信息采集。未在規(guī)定時間內(nèi)完成信息采集的或采集虛假信息的，視為自愿放棄到學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校就學(xué)的資格。
2.資格審查。8月中旬，小學(xué)招生入學(xué)由適齡兒童及其監(jiān)護人在學(xué)校規(guī)定時間內(nèi)攜帶相關(guān)資料及附件5和附件6到報名學(xué)校完成現(xiàn)場資格審查。初中招生入學(xué)，在魏都區(qū)小學(xué)畢業(yè)的適齡兒童，由其監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)到畢業(yè)學(xué)校完成現(xiàn)場資格審查；在魏都區(qū)外小學(xué)畢業(yè)的適齡兒童，由其監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)攜帶相關(guān)資料及附件4和附件6到指定地點完成現(xiàn)場資格審查。學(xué)校審核結(jié)束后，匯總相關(guān)材料報相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核。未在規(guī)定時間內(nèi)參加現(xiàn)場資格審核的，視為自愿放棄到學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校就學(xué)的資格。
3.錄取報到。資格審查完成后，確定錄取結(jié)果，8月下旬通過發(fā)放錄取通知書或利用線上線下發(fā)布錄取公告等形式公布錄取結(jié)果，安排學(xué)生到校報到。
4.建檔錄籍。按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》實行“一人一籍、籍隨人走”制度，新生入學(xué)編班程序必須公正合理，保證班額、教師配備、教學(xué)條件均衡。9月底前將新生信息采集錄入學(xué)籍系統(tǒng)，完成新生學(xué)籍注冊工作，建立學(xué)籍檔案。
（三）招生信息采集類別
2025年魏都區(qū)屬地義務(wù)教育學(xué)校招生實行分類信息采集，類別如下：
1.魏都區(qū)戶籍
（1）住戶一致：戶籍和房產(chǎn)一致。
（2）三代同居：適齡少年兒童自出生之日起，即隨監(jiān)護人在祖父母（外祖父母）處落戶且無遷入遷出，并在祖父母（外祖父母）處實際常住，其監(jiān)護人在許昌市區(qū)無其他自有房產(chǎn)。監(jiān)護人的不動產(chǎn)查詢記錄（無房證明）由學(xué)校匯總后統(tǒng)一到相關(guān)部門開具。
（3）拆遷戶：適齡少年兒童與監(jiān)護人的自有住房因舊城改造，原居住地已拆遷，新安置的住房尚未交付；市區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置居民，自貨幣化拆遷協(xié)議簽訂之日起兩年內(nèi)尚未購房者。
（4）住戶不一致：適齡少年兒童及其監(jiān)護人具有魏都區(qū)常住戶籍，但與自有住房地址不一致的，以房產(chǎn)為依據(jù)進(jìn)行信息采集。
（5）適齡兒童及其監(jiān)護人（至少一方）具有市區(qū)常住戶籍，但無自有住房的。
需提供：第（1）至（4）類提供適齡少年兒童及父母（或其他法定監(jiān)護人）的戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、不動產(chǎn)權(quán)證書（或商品房銷售管理部門網(wǎng)簽備案的買賣合同、購房收據(jù)以及實際居住產(chǎn)生的佐證材料，其中拆遷戶需提供拆遷合同）。第（5）類提供適齡少年兒童及父母（或其他法定監(jiān)護人）的戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、無其他自有房產(chǎn)資料（其監(jiān)護人的不動產(chǎn)查詢記錄即無房證明由學(xué)校復(fù)審時統(tǒng)計上報，無需家長開具）。
2.隨遷子女
（1）外縣（市、區(qū)）購房：適齡少年兒童本人、父母在魏都區(qū)購買住房并實際居住，但戶籍沒有遷入房產(chǎn)所在地，父母至少一方持有公安部門制發(fā)的有效期內(nèi)居住證，以不動產(chǎn)權(quán)證或商品房銷售管理部門網(wǎng)簽備案后出具的買賣合同為依據(jù)進(jìn)行信息采集。
需提供：適齡少年兒童及父母（或其他法定監(jiān)護人）的戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、父母至少一方的公安部門制發(fā)的有效期內(nèi)居住證、不動產(chǎn)權(quán)證書（或商品房銷售管理部門網(wǎng)簽備案的買賣合同、購房收據(jù)以及實際居住產(chǎn)生的佐證材料）。
（2）外縣（市、區(qū)）務(wù)工或經(jīng)商：在魏都區(qū)居住的非市區(qū)戶籍務(wù)工或經(jīng)商人員子女，信息采集時提供父母至少一方的有效期內(nèi)居住證、務(wù)工單位為其父母繳納的社保記錄或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等材料。
需提供：適齡少年兒童及父母（或其他法定監(jiān)護人）的戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、父母至少一方的公安部門制發(fā)的有效期內(nèi)居住證、務(wù)工人員的《勞動合同》和近期連續(xù)繳納的社保繳費憑證（經(jīng)商人員須提供工商營業(yè)執(zhí)照）。
四、具體要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
義務(wù)教育招生入學(xué)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是以人民為中心、辦人民滿意義務(wù)教育的重要內(nèi)容。各學(xué)校要提高認(rèn)識，高度重視，以破解義務(wù)教育招生工作中的熱點難點問題為導(dǎo)向，從消除大班額、控輟保學(xué)及營造良好教育生態(tài)等方面，周密謀劃，制定方案，按照同一時間節(jié)點、同步推進(jìn)招生各環(huán)節(jié)的工作，確保2025年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
（二）規(guī)范招生行為
各校要堅持規(guī)范有序、陽光招生入學(xué)，認(rèn)真落實教育部招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求依計劃進(jìn)行招生。特殊地段因生源較多確需突破招生計劃的，須由學(xué)校寫出書面申請，報經(jīng)教育部門批準(zhǔn)。學(xué)校不準(zhǔn)提前招生，不準(zhǔn)超計劃招生，不準(zhǔn)以考試或測試方式選拔錄取學(xué)生，不準(zhǔn)利用招生違規(guī)收費，不準(zhǔn)設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。
（三）強化監(jiān)督問責(zé)
各學(xué)校要嚴(yán)格落實陽光招生和集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的各項要求，公開區(qū)校兩級舉報電話，自覺接受上級和社會監(jiān)督，及時處置招生工作中出現(xiàn)的突出問題、突發(fā)事件，消除影響正常秩序和社會穩(wěn)定的隱患苗頭。魏都區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察委員會將全程監(jiān)督招生工作，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)事件，對違反招生政策的嚴(yán)肅追責(zé)。對于造成不良影響的學(xué)校，取消各類評優(yōu)評先資格，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任，對于嚴(yán)重違規(guī)招生的民辦學(xué)校，取消各種評優(yōu)評先資格，給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
（四）積極宣傳引導(dǎo)
各學(xué)校要設(shè)立專門的招生咨詢處和熱線電話，做好招生入學(xué)政策和群眾關(guān)心的問題釋疑工作。要加強輿論宣傳引導(dǎo)，通過微信公眾號、視頻號、宣傳欄等多渠道解讀招生入學(xué)政策，廣泛宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為等促進(jìn)教育公平的工作舉措和成效，對不實招生信息主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切的問題，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。持續(xù)宣傳“雙減”、普通高中招生分配生政策等促進(jìn)教育公平的工作舉措和成效,引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念,在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學(xué)生成長觀。
附件：1.2025年魏都區(qū)屬地義務(wù)教育學(xué)校招生計劃
2.2025年魏都區(qū)屬地小學(xué)升初中片區(qū)一覽表及學(xué)區(qū)劃分
3.2025年魏都區(qū)屬地小學(xué)學(xué)區(qū)
4.2025年魏都區(qū)屬地小學(xué)升初中學(xué)生信息登記表
5.2025年河南省小學(xué)招生學(xué)生基本信息表
6.2025年魏都區(qū)屬地義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)承諾書
7.2025年魏都區(qū)屬地義務(wù)教育學(xué)校招生咨詢方式
2025年6月24日
