本網(wǎng)成都7月14日電 6月25日，“讓成都攜手利州”投資促進(jìn)暨文旅推介會(huì)在成都舉行。這是繼去年“讓成都愛(ài)上利州”活動(dòng)后，兩地合作的再升級(jí)。從產(chǎn)業(yè)共興到文旅互融，從單向推介到雙向奔赴，成都與利州的深度合作，不僅是一次簡(jiǎn)單的城市聯(lián)動(dòng)，更在探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新路徑，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供了生動(dòng)實(shí)踐。
利州夜景。利州區(qū)委宣傳部供圖
產(chǎn)業(yè)協(xié)同：從“輸血”到“造血”
產(chǎn)業(yè)合作是區(qū)域協(xié)同的核心。去年以來(lái)，利州已建成6個(gè)“廣供成都”農(nóng)產(chǎn)品基地，年銷售額超1億元，從“產(chǎn)地直供”到“品牌共建”，合作模式不斷深化。此次簽約的7個(gè)項(xiàng)目，涵蓋智能制造、健康食品、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域，總投資83億元，標(biāo)志著合作從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)全面拓展。
尤為關(guān)鍵的是，合作已從簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)。例如，成都企業(yè)帶來(lái)智能化乳制品生產(chǎn)線，利州提供優(yōu)質(zhì)奶源和加工基地；成都文旅資本開(kāi)發(fā)利州生態(tài)資源，打造低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。這種“成都研發(fā)+利州制造”“成都市場(chǎng)+利州資源”的模式，既避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，又增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)韌性，形成可持續(xù)的“造血”機(jī)制。
千佛崖景區(qū)。利州區(qū)委宣傳部供圖
文旅融合：從“流量”到“留量”
文旅合作是成利聯(lián)動(dòng)的另一亮點(diǎn)。此次四川中青旅、康輝國(guó)旅等與利州旅行社簽約，計(jì)劃組織暑期首發(fā)團(tuán)，推動(dòng)“過(guò)境游”向“深度游”轉(zhuǎn)變。利州擁有天曌山、月壩等生態(tài)資源，以及“三線記憶”工業(yè)遺產(chǎn)，與成都的都市文旅形成差異化互補(bǔ)。
但文旅融合不能僅靠資源稟賦，更需創(chuàng)新體驗(yàn)和服務(wù)升級(jí)。例如，可借鑒“成都寬窄巷子+利州古鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷，開(kāi)發(fā)“周末微度假”產(chǎn)品；利用高鐵1.5小時(shí)交通圈，打造“周五下班出發(fā)、周日返程”的短途游模式。唯有讓游客“愿意來(lái)、留得住、還想來(lái)”，才能真正將“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。
成都地標(biāo)上的宣傳。張?jiān)焦﹫D
區(qū)域協(xié)作：從“單點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)推進(jìn)”
成利合作已邁出堅(jiān)實(shí)步伐，但長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展仍需破解三大課題：一是產(chǎn)業(yè)協(xié)同深度不足，部分項(xiàng)目仍停留在資源買賣階段，需向技術(shù)共享、品牌共建升級(jí)；二是交通互聯(lián)仍有短板，盡管西成高鐵已開(kāi)通，但物流成本仍制約大宗商品流通；三是利益分配機(jī)制待完善，跨市合作易因稅收、政績(jī)考核等產(chǎn)生博弈。
未來(lái)，兩地可探索“飛地經(jīng)濟(jì)”共建產(chǎn)業(yè)園，建立稅收分成機(jī)制；推動(dòng)成都—利州物流專線降本增效；設(shè)立區(qū)域合作基金，支持科創(chuàng)、文旅等標(biāo)志性項(xiàng)目。唯有構(gòu)建“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、利益共享”的機(jī)制，才能讓合作走得更遠(yuǎn)。
從“愛(ài)上”到“攜手”，成利合作正從“初見(jiàn)傾心”邁向“日久生情”。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下，這種“強(qiáng)省會(huì)+特色節(jié)點(diǎn)城市”的協(xié)作模式，不僅利于雙方，更可為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)融入主干城市提供借鑒。期待兩地以此次簽約為新起點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)共興、文旅互融、民生共享上持續(xù)發(fā)力，書(shū)寫(xiě)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新篇章。（ □ 嚴(yán)梁明 蘇東華）
本期實(shí)習(xí)編輯：黃燕婷
