出行運(yùn)輸、生產(chǎn)生活，車(chē)輛為人民群眾帶來(lái)便利的同時(shí)，購(gòu)買(mǎi)成品油的費(fèi)用幾乎成為家家戶戶每月的固定支出。個(gè)別不法分子也瞄上了這塊“蛋糕”，為謀取私利，犯罪分子通過(guò)非法調(diào)和生產(chǎn)劣質(zhì)油品、偷逃稅費(fèi)、違規(guī)運(yùn)輸、非法銷(xiāo)售等多種方式擾亂成品油流通市場(chǎng)秩序。
這些非法油品，不僅質(zhì)量沒(méi)有保障，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，更在運(yùn)輸、存儲(chǔ)的過(guò)程中沒(méi)有安全規(guī)范和監(jiān)管措施，對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2022年底，被告人張某某租賃王先生房屋后，為謀取非法利益，竟在緊鄰民宅處私設(shè)“移動(dòng)油庫(kù)”——使用兩只大型塑料膠桶與一輛無(wú)牌報(bào)廢罐車(chē)非法囤積柴油。在未取得任何存儲(chǔ)、銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì)的前提下，他利用皮卡車(chē)流動(dòng)分裝，以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向周邊工地貨車(chē)司機(jī)銷(xiāo)售非法油品牟利。
今年2月，這顆“不定時(shí)炸彈”轟然引爆。張某某用于非法儲(chǔ)運(yùn)柴油的罐車(chē)及皮卡車(chē)突發(fā)劇烈燃爆，現(xiàn)場(chǎng)烈焰沖天、濃煙彌漫，兩車(chē)瞬間燒成廢鐵，爆炸沖擊波與泄漏油污對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。萬(wàn)幸未致人員傷亡，但對(duì)周邊人民群眾帶來(lái)的安全威脅令人后怕不已。
案件移送審查起訴后，檢察官經(jīng)審查后認(rèn)為，張某某的行為觸犯以下雷區(qū)：
1.非法經(jīng)營(yíng)，擾亂秩序。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，柴油屬?lài)?guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
張某某未取得相關(guān)資質(zhì)、未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不僅擾亂市場(chǎng)秩序，更因逃避監(jiān)管埋下巨大安全禍根。
2.違規(guī)操作，制造“火藥桶”。張某某在無(wú)安全儲(chǔ)存條件、無(wú)應(yīng)急處理能力的情況下，在居民區(qū)旁使用非專(zhuān)用、無(wú)安全保障的塑料桶及報(bào)廢罐車(chē)存儲(chǔ)柴油，等同于在人員密集區(qū)安放“不定時(shí)炸彈”。
3.釀成事故，罪責(zé)難逃。爆炸事故的發(fā)生，直接源于其非法存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中的操作失當(dāng)或設(shè)備不合規(guī)。張某某擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，引發(fā)事故，具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
近日，仁懷市人民檢察院以張某某涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪依法對(duì)其提起公訴。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；
（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；
（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。
檢察機(jī)關(guān)提醒：遠(yuǎn)離非法油品，共筑安全防線
1.資質(zhì)是前提，合法經(jīng)營(yíng)方長(zhǎng)久。從事成品油存儲(chǔ)、銷(xiāo)售，必須依法取得應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的行政許可。任何心存僥幸的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，終將面臨法律的嚴(yán)懲。
2.安全無(wú)小事，場(chǎng)所設(shè)備須合規(guī)。危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸，必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備，在經(jīng)安全評(píng)估的合規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行。切勿使用報(bào)廢車(chē)輛、非專(zhuān)用容器（如塑料桶）或在居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所非法儲(chǔ)運(yùn)油品，這無(wú)異于“懷抱炸藥”。
3.拒買(mǎi)非法油，舉報(bào)隱患保平安。廣大司機(jī)朋友應(yīng)自覺(jué)抵制價(jià)格明顯異常、來(lái)源不明的“黑油”。非法油品往往質(zhì)量低劣，更因儲(chǔ)運(yùn)條件惡劣，極易引發(fā)火災(zāi)爆炸，危害自身及公共安全。一旦發(fā)現(xiàn)身邊存在非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售成品油或違規(guī)使用非專(zhuān)用設(shè)備運(yùn)輸?shù)戎卮蟀踩[患，請(qǐng)立即撥打安全生產(chǎn)舉報(bào)電話（12350）或向公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門(mén)舉報(bào)。您的警覺(jué)，是守護(hù)萬(wàn)家平安的重要屏障！
公共安全，重于泰山。仁懷市人民檢察院將持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊危害安全生產(chǎn)的各類(lèi)犯罪，也呼吁全社會(huì)共同行動(dòng)，及時(shí)舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患，攜手筑牢防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)堤壩，讓平安陽(yáng)光普照每一個(gè)角落。
