夏季作為道路交通事故高發(fā)期，其安全治理一直是基層交管工作的重點(diǎn)。蒙城交警隊(duì)以“宣傳先行”為理念，通過多元化、多層次的交通安全宣傳實(shí)踐，構(gòu)建了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治理模式，為基層交通治理提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。本文基于蒙城交警夏季交通安全宣傳工作案例，探討多元化宣傳在基層交通治理中的實(shí)施路徑與治理價(jià)值。
一、基層交通安全宣傳的現(xiàn)實(shí)必要性與夏季治理特殊性
道路交通安全治理是基層社會(huì)治理的重要組成部分，而宣傳教育作為“事前預(yù)防”的核心手段，其價(jià)值遠(yuǎn)超單純的執(zhí)法懲戒。從治理邏輯看，交通違法行為的發(fā)生往往源于安全意識(shí)缺失、僥幸心理作祟或?qū)Ψㄒ?guī)認(rèn)知模糊，僅靠事后處罰難以從根本上遏制風(fēng)險(xiǎn)。蒙城交警將宣傳工作置于夏季治理核心位置，正是抓住了“意識(shí)決定行為”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
夏季交通治理具有顯著的特殊性：一方面，高溫、暴雨等惡劣天氣增加了道路通行風(fēng)險(xiǎn)，駕駛?cè)艘壮霈F(xiàn)疲勞駕駛、視線受阻等問題；另一方面，夏季夜間出行增多，酒駕醉駕、非法改裝車輛“炸街”等違法行為高發(fā)，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)忙出行與集市活動(dòng)疊加，安全隱患更為復(fù)雜。這種特殊性要求宣傳工作必須突破“一刀切”模式，通過精準(zhǔn)化、場(chǎng)景化的傳播，將安全意識(shí)植入不同群體的出行習(xí)慣中。
二、蒙城交警多元化宣傳的實(shí)踐路徑與創(chuàng)新特征
蒙城交警的宣傳實(shí)踐構(gòu)建了“線上線下融合、點(diǎn)面覆蓋結(jié)合、主體責(zé)任聯(lián)動(dòng)”的立體體系，其創(chuàng)新特征體現(xiàn)在三個(gè)維度：
（一）執(zhí)法與宣傳的即時(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制
傳統(tǒng)宣傳常存在“案例滯后、內(nèi)容抽象”的問題，蒙城交警通過“隨隊(duì)宣傳”模式破解這一困境：組織宣傳民輔警全程參與酒駕醉駕夜查、非法改裝整治等執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)收集典型案例，第一時(shí)間轉(zhuǎn)化為圖文、視頻等素材，通過“交警在線”微信平臺(tái)曝光。這種“執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)即宣傳現(xiàn)場(chǎng)”的機(jī)制，讓違法案例保持“新鮮度”與“沖擊力”，使群眾直觀感受到“違法就在身邊、風(fēng)險(xiǎn)就在眼前”，比抽象的法規(guī)條文更具警示效果。
（二）分眾化傳播的精準(zhǔn)觸達(dá)策略
針對(duì)不同群體的出行特點(diǎn)，宣傳內(nèi)容與渠道實(shí)現(xiàn)“量體裁衣”：
（1）對(duì)農(nóng)村群眾，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信群轉(zhuǎn)發(fā)本地事故案例，附以通俗化的原因分析與避險(xiǎn)提示，結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超門口的“以案說法”，用方言與生活場(chǎng)景拉近距離；
（2）對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)?，通過短信推送針對(duì)性警示，結(jié)合惡劣天氣與道路通行信息，提供“出行決策參考”；
（3）對(duì)快遞、外賣等重點(diǎn)行業(yè)，采取“上門宣傳+企業(yè)約談”模式，聚焦“不戴安全頭盔”等突出問題，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；
（4）對(duì)電動(dòng)車銷售商，通過源頭宣傳強(qiáng)化“銷售即安全教育”意識(shí)，從供給端推動(dòng)“一盔一帶”落實(shí)。
這種分眾策略打破了“大水漫灌”的低效傳播，讓每個(gè)群體都能接收到與其利益相關(guān)的安全信息。
（三）科技賦能與基層力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)
蒙城交警充分發(fā)揮自媒體優(yōu)勢(shì)，將微信公眾平臺(tái)打造為“信息樞紐”，既發(fā)布違法案例與警示，也推送實(shí)時(shí)路況、天氣預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“宣傳與服務(wù)”雙重功能。同時(shí)，激活行政村基層力量，讓民輔警與村干部、網(wǎng)格員形成宣傳合力，使安全知識(shí)滲透到農(nóng)村治理的“神經(jīng)末梢”。這種“科技+人力”的協(xié)同，既擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，又保留了基層工作的溫度——當(dāng)老人在集市接過印有案例的宣傳折頁(yè)，當(dāng)村民在微信群討論身邊的事故教訓(xùn)，安全意識(shí)便在互動(dòng)中自然生長(zhǎng)。
三、交通安全宣傳的治理價(jià)值與延伸思考
蒙城交警的實(shí)踐證明，高質(zhì)量的交通安全宣傳不僅能降低事故發(fā)生率，更能重塑社會(huì)治理生態(tài)：
從短期看，通過案例警示與風(fēng)險(xiǎn)提示，直接減少酒駕、不戴頭盔等違法行為，降低夏季重特大事故發(fā)生概率；從長(zhǎng)期看，持續(xù)的宣傳教育能培育“守法出行”的社會(huì)共識(shí)，使“安全第一”從外部要求內(nèi)化為群眾的行為自覺，推動(dòng)交通治理從“他律”向“自律”轉(zhuǎn)型。
更深層的價(jià)值在于，這種宣傳模式構(gòu)建了“交警主導(dǎo)、社會(huì)參與”的治理共同體：企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)、基層組織協(xié)同發(fā)力，形成“人人都是參與者、人人都是受益者”的良性循環(huán)。正如蒙城交警在夜幕中的堅(jiān)守——每一條短信、每一場(chǎng)直播、每一次提醒，都是在編織一張全社會(huì)共同守護(hù)的安全網(wǎng)。
夏季的“宣傳風(fēng)”終會(huì)過去，但播下的“平安種子”將持續(xù)生長(zhǎng)。蒙城交警的實(shí)踐為基層交通治理提供了啟示：唯有將宣傳工作嵌入治理全流程，用精準(zhǔn)化、人性化的方式喚醒每個(gè)交通參與者的責(zé)任意識(shí)，才能真正筑牢道路交通安全的防線。
責(zé)任編輯（王帥）
