今年7月6日，洛寧縣扶貧“網(wǎng)格化管理”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在馬店鎮(zhèn)田村村召開(kāi)，該村第一書(shū)記張坤志在會(huì)上做了典型發(fā)言，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周東柯對(duì)該村的扶貧工作給予充分肯定。田村村能在“全縣樣板村”檢查驗(yàn)收中，首批獲得一次性達(dá)標(biāo)通過(guò)，這些眾口交贊的幫扶成效與駐村書(shū)記張坤志的履職盡責(zé)、辛勤付出是分不開(kāi)的。
自告奮勇、走馬上任。2016年3月，洛寧縣衛(wèi)生系統(tǒng)剛剛歷經(jīng)機(jī)構(gòu)改革，就遇上了“脫貧攻堅(jiān)”這場(chǎng)戰(zhàn)役，縣衛(wèi)計(jì)委黨組召開(kāi)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，擬選派一名副職到馬店鎮(zhèn)田村擔(dān)任駐村第一書(shū)記。張坤志毛遂自薦，第一個(gè)站起來(lái)表態(tài)發(fā)言：“我是從農(nóng)村走出來(lái)的，放過(guò)牛、割過(guò)草、扛過(guò)犁、種過(guò)地，深知農(nóng)民的艱難疾苦，在副職中年齡最大、黨齡最長(zhǎng)，我去駐村幫扶最合適……”，獲得組織批準(zhǔn)，他當(dāng)天就把手頭工作交接完畢，在夜幕中扛著鋪蓋奉命上任！從“醫(yī)務(wù)管理者”到“駐村第一書(shū)記”，角色的突然轉(zhuǎn)變也是對(duì)他工作能力的考驗(yàn)，為了摸清底數(shù)，張書(shū)記就利用晚上休息時(shí)間，堅(jiān)持訪民情、問(wèn)民需、解民憂，上任兩個(gè)月，他就跑遍了8個(gè)村民組、349個(gè)農(nóng)戶，在每一家房前屋后、田間地頭，他不僅宣傳惠民政策，還詢問(wèn)每個(gè)家庭的貧困狀況和致貧原因，認(rèn)真聽(tīng)取每一名群眾對(duì)全村脫貧規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，那一本厚厚的“家訪日記”就是他傾心為民的展現(xiàn)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)在“天時(shí)地利人和”這些古訓(xùn)中，田村只占其二，“兩委”班子長(zhǎng)期空缺，懶漢多，上訪戶多，相互拆臺(tái)的人更多，屬于省定“軟、弱、渙、散”村，組織渙散，“人合”因素才是該村最大的短板。針對(duì)民風(fēng)不振、村情復(fù)雜等問(wèn)題，他積極向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并結(jié)合縣委駐村辦和鄉(xiāng)黨委政府，積極召開(kāi)全村黨員大會(huì)和村民代表座談會(huì)，通過(guò)群眾民意測(cè)評(píng)和公開(kāi)選舉，健全了村兩委班子，筑牢了戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)整村推進(jìn)，硬化村道300多米，安裝路燈30盞，新建衛(wèi)生室一座，完成文化服務(wù)中心建設(shè)，達(dá)到“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。修建深水井一座，保證村民飲水安全，建設(shè)300千瓦光伏發(fā)電站，每年為村集體增加收入18萬(wàn)元，還能給52個(gè)貧困戶分紅3000元。引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖，其中金雞帶貧15戶，三陽(yáng)帶貧17戶，參與到戶增收項(xiàng)目36戶，安排公益崗位22人，辦理務(wù)工補(bǔ)貼93人，享受教育補(bǔ)貼67人，發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)貼10人，5人享受駕駛技能培訓(xùn)，為19個(gè)貧困戶發(fā)放貼息貸款96萬(wàn)元。為村民辦理疾病鑒定和就業(yè)服務(wù)50余人次，產(chǎn)業(yè)覆蓋疊加度達(dá)237%，隨著每一件惠民實(shí)事的落實(shí)落地，增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的人氣，提高了駐村干部在群眾心目中的威信。
從“閉門(mén)羹”到“座上客”。張坤志在統(tǒng)領(lǐng)全局的同時(shí)，還承攬了全村最難幫扶的3個(gè)貧困戶。其中趙玉民的脾氣最大，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，目中無(wú)人，第一次家訪時(shí)，他隔著門(mén)縫，慢條斯理的和張書(shū)記對(duì)話?！澳闶钦l(shuí)？有啥事？”
“我是你的幫扶人，能進(jìn)屋和你聊一會(huì)兒?jiǎn)?？?/p>
強(qiáng)烈的排斥心理，竟然把張書(shū)記拒之門(mén)外。院內(nèi)雜亂不堪，不等主人讓座，張坤志自己找凳子坐下，直奔主題：“有致富門(mén)路，你干不干？”
見(jiàn)趙玉民思想有所觸動(dòng)，他繼續(xù)勸說(shuō)：“破罐破摔，再晃蕩幾年，你恐怕永遠(yuǎn)不會(huì)翻身了！”，有了那次推心置腹的交談，趙玉民像變了一個(gè)人似的，三天兩頭跑到村部問(wèn)長(zhǎng)問(wèn)短。目前，趙玉民家小額貼息貸款5萬(wàn)元，簽訂三陽(yáng)帶貧合同，年收入4000元，除了享受光伏帶貧、助學(xué)補(bǔ)貼、農(nóng)用車補(bǔ)貼，又為他安排保潔員崗位，去年全家人均純收入7000元，村里人都說(shuō)趙玉民終于脫胎換骨了。
趙學(xué)飛是張書(shū)記幫扶的另外一戶，妻子患有精神病，兒子27歲婚事無(wú)著落，生活困境讓他一籌莫展。針對(duì)這種狀況，張坤志先是協(xié)調(diào)趙妻落實(shí)慢性病補(bǔ)助待遇，幫助他家享受村級(jí)光伏、三陽(yáng)帶貧、蔬菜種植和駕照補(bǔ)貼等項(xiàng)目資金，去年全家人均純收入6800元。為了讓貧困戶積極改善家庭衛(wèi)生條件，張書(shū)記自己掏錢(qián)買來(lái)豬肉、水果等獎(jiǎng)品，鼓勵(lì)貧困戶拋棄“等、靠、要”思想。正是兩年來(lái)親民愛(ài)民的幫扶引導(dǎo)，讓貧困群眾的心態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由剛開(kāi)始的“拒之門(mén)外、敬而遠(yuǎn)之”，到后來(lái)的“主動(dòng)靠近、真誠(chéng)感恩”，有問(wèn)題必然有答復(fù)，在群眾“芝麻綠豆”難題被破解的背后，是群眾幸福指數(shù)的提升。
找準(zhǔn)病因，因人施策。為及時(shí)化解矛盾、提高幫扶實(shí)效，張書(shū)記積極實(shí)施“網(wǎng)格化管理”扶貧模式，全村共設(shè)置4個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，制作了“網(wǎng)格管理示意圖”，并用不同顏色標(biāo)注了農(nóng)戶性質(zhì)和責(zé)任人，人員定位一目了然。網(wǎng)格長(zhǎng)由幫扶單位班子成員和村委干部擔(dān)任，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng)，從村民小組長(zhǎng)和黨員干部中選配網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)該村349戶網(wǎng)格化管理全覆蓋、全天候、零距離無(wú)縫對(duì)接。明確網(wǎng)格化管理工作流程，壓實(shí)各級(jí)網(wǎng)管責(zé)任，完善工作推進(jìn)機(jī)制，要求網(wǎng)格員每天在轄區(qū)內(nèi)察民情、訪民意、幫民難、促和諧，成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置矛盾的第一人，通過(guò)入戶大走訪活動(dòng)，收集群眾訴求，整理問(wèn)題臺(tái)賬，上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行分類處理，并根據(jù)群眾反饋意見(jiàn)，不斷完善幫扶措施。通過(guò)這一舉措，密切了干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，增強(qiáng)了群眾內(nèi)生動(dòng)力，加快了脫貧步伐，基本實(shí)現(xiàn)“三率一度”目標(biāo)，得到了群眾的認(rèn)可，田村的“網(wǎng)格化管理模式”也被全縣推廣學(xué)習(xí)。
用真心換來(lái)贊譽(yù)，用汗水換來(lái)掌聲。近兩年，張坤志全力以赴開(kāi)展駐村幫扶工作，因此忽略了女兒的學(xué)業(yè)和老母親的身體，妻子偶爾有些怨言。內(nèi)心雖然愧疚，但他從不后悔，因?yàn)樗麍?jiān)信，駐村不光是身駐，更是心駐，要用心更要用情，才能對(duì)得起黨委政府和百姓的信任，對(duì)得起自己的責(zé)任。在駐村期滿換人時(shí)，張坤志對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“能在精準(zhǔn)扶貧的大背景下，為基層群眾發(fā)光散熱，自己真的很慶幸，隨著身份的轉(zhuǎn)變，我感覺(jué)自己的責(zé)任越來(lái)越大了……田村脫貧時(shí)限指日可待，后續(xù)任務(wù)異常繁重，著眼大局，我要堅(jiān)持到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的最后一刻！”
作者簡(jiǎn)介：顧原鋒，一個(gè)徘徊在文學(xué)邊緣的探索者，喜歡用文字編織自己的理想人生，人生信條：“把命運(yùn)交給上帝、把努力留給自己”，曾在《秘書(shū)工作》、《中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)》《河南日?qǐng)?bào)》、《黨建文匯》和《洛陽(yáng)晚報(bào)》等報(bào)刊雜志上發(fā)表詩(shī)歌、散文300余篇，愛(ài)好讀書(shū)，有自知之明，無(wú)滿意之作，平淡記錄自己的人生境遇和感觸，不為流傳，只為心安?，F(xiàn)供職于洛寧縣委政策研究室，系河南省洛陽(yáng)市作協(xié)會(huì)員，曾擔(dān)任《洛寧縣年鑒》《洛寧政策研究》特約編輯和《中原顧氏家譜》主編。
