1939年抗日戰(zhàn)爭初期，長清縣委隸屬魯西一地委，為擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，根據(jù)張耀南申請(qǐng)，發(fā)展張耀南為特別黨員?？h委決定張耀南參加河西分區(qū)委活動(dòng)，地處黃河西的八至十區(qū)和肥城縣九區(qū),黨組織的發(fā)展工作迅速。
魯西區(qū)黨委機(jī)關(guān)、部隊(duì)轉(zhuǎn)移大峰山區(qū)，中共魯西區(qū)黨委及八路軍129師先遣縱隊(duì)、平原縱隊(duì),于1939年1月5日晨在茌平縣七區(qū)(今屬高唐縣)、五區(qū)的琉璃寺、許樓、陳吳營、董寨、大呂莊一帶遭日軍包圍。經(jīng)激烈戰(zhàn)斗,至晚突出包圍圈,區(qū)黨委和部隊(duì)連夜轉(zhuǎn)移到長清縣大峰山區(qū)。區(qū)黨委委員、秘書長趙伊坪等10余人在戰(zhàn)斗中犧牲。
為支持地方開展抗日活動(dòng)，八路軍先遣縱隊(duì)巴州支隊(duì)在大峰山駐扎期間，幫助七區(qū)在張莊廟內(nèi)舉辦鄉(xiāng)村自衛(wèi)隊(duì)長訓(xùn)練班,訓(xùn)練學(xué)員50余人。七區(qū)由宋魯峰、孫俊三、宋子厚主辦,巴州支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人講課，主要講授游擊戰(zhàn)爭基礎(chǔ)知識(shí),進(jìn)行抗日教育，時(shí)間半月。訓(xùn)練期間發(fā)展黨員四、五名。各區(qū)也陸續(xù)舉辦鄉(xiāng)村自衛(wèi)隊(duì)長培訓(xùn)班。
八路軍115師代師長陳光和政委兼政治部主任羅榮桓,率東進(jìn)支隊(duì)進(jìn)入泰西。這一年3月下旬，115師東進(jìn)支隊(duì)在東平常莊召開會(huì)議，115師在東平縣四區(qū)常莊召開了泰西地區(qū)區(qū)縣骨干活動(dòng)分子大會(huì)?？h委副書記崔健及吳力踐、主可銘、尹笠夫,周海舟等與會(huì),聽取羅榮桓傳達(dá)中共六屆六中全會(huì)精神。羅政委分析了國內(nèi)外形勢(shì),指出:必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨在抗日斗爭中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),必須在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則,必須充分認(rèn)識(shí)游擊戰(zhàn)爭在抗日戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略作用。會(huì)議著重提出大力發(fā)展黨、壯大武裝力量、建立抗日政權(quán)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾抗戰(zhàn)、建設(shè)泰西抗日根據(jù)地。長清縣委深入貫徹這次會(huì)議精神,使各級(jí)黨組織提高了認(rèn)識(shí)，明確了工作目標(biāo)任務(wù),集中精力加緊發(fā)展黨的基層組織和建立政權(quán)、建立群眾團(tuán)體,開展各項(xiàng)抗日工作。
為適應(yīng)抗日形勢(shì)需要，建立了115師峰山武裝工作團(tuán) ，擴(kuò)大長清縣黃河西根據(jù)地建設(shè),發(fā)展壯大抗日武裝,115師由羅榮桓政委署名,簽發(fā)委任張耀南為峰山武裝工作團(tuán)團(tuán)長的委任狀。張耀南以武工隊(duì)為基礎(chǔ)，成立武裝工作團(tuán),石中白任政治部主任,王柳村任指導(dǎo)員。武裝工作團(tuán)除團(tuán)工作人員外,有戰(zhàn)士20余人,舊槍十七、八枝。工作團(tuán)在長清八區(qū)、肥城九區(qū)組建鄉(xiāng)村抗日自衛(wèi)隊(duì),普遍進(jìn)行訓(xùn)練,群眾情緒高漲。一日,黃河?xùn)|石崗據(jù)點(diǎn)日軍襲擊工作團(tuán),工作團(tuán)在河西崔橋村東設(shè)伏,用土炮“牛腿翁”和舊步槍痛擊進(jìn)犯日軍,擊斃日軍小隊(duì)長官坂,余敵狼狽逃竄。這一勝利振奮了群眾,消除了不敢打鬼子的思想顧慮。
日本鬼子被張耀南領(lǐng)導(dǎo)的武裝工作團(tuán)打敗后，激發(fā)了群眾的抗日熱情，群眾紛紛支持抗日，僅趙官鎮(zhèn)南院孟樂軒家,陸續(xù)捐獻(xiàn)出12枝槍交工作團(tuán)。廣大青壯年紛紛參軍入伍。不久,工作團(tuán)又襲擊齊河縣二區(qū)焦廟偽據(jù)點(diǎn),繳槍20余枝,戰(zhàn)馬一匹,工作團(tuán)聲威大振,迅速增加到百余人。這年六月，武裝工作團(tuán)在七區(qū)整頓、改編為長清縣獨(dú)立營,營長由張耀南兼任,后調(diào)劉子仁任副營長,石中白任政工室主任。積極開展抗日斗爭。
長清縣黨政干部在抗日戰(zhàn)爭期間克服重重困難，積極支援部隊(duì)建設(shè)。為115師東進(jìn)支隊(duì)籌捐軍費(fèi)，八路軍115師東進(jìn)支隊(duì)進(jìn)入泰西地區(qū)，得到黨政軍民熱烈擁護(hù)。為解決軍需經(jīng)費(fèi),泰西地委號(hào)召在各縣募捐。中共長清縣委領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真開展募捐工作,主要是向富戶宣傳“有錢出錢,有人出人”的抗日政策,動(dòng)員捐款。由于工作深入細(xì)致,富戶踴躍捐借出銀元。長清縣捐獻(xiàn)銀元數(shù)量居泰西各縣之首,超額完成上級(jí)分配的捐獻(xiàn)指標(biāo)。被譽(yù)為“抗日模范縣”。
長清縣在抗日戰(zhàn)爭初期，為了提高黨政干部領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)人民抗戰(zhàn)的水平，在根據(jù)地舉辦長清抗日軍政干部學(xué)校 ，為貫徹常莊活動(dòng)分子會(huì)議精神, 中共長清縣委在長清八區(qū)水坡村舉辦長清抗日軍政干部學(xué)校。學(xué)員是各鄉(xiāng)村干部和青年抗日積極分子,每半月一期,每期四、五十人。學(xué)習(xí)內(nèi)容:黨的政策,政權(quán)建設(shè),游擊戰(zhàn)術(shù)及文化課。孟可銘主辦兩期后,由張仁卿、袁舒,李玉慈等轉(zhuǎn)移到銀杏樹村一帶繼續(xù)舉辦。共辦了10余期,為各級(jí)抗日政權(quán)培訓(xùn)了領(lǐng)導(dǎo)骨干。
長清縣抗日民主政府和抗日武裝不斷壯大，堅(jiān)決打擊破壞抗日的行為，及時(shí)處決了破壞抗日的宋慶林父子，原國民黨肥城八區(qū)馬嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼房頭村長宋慶林暨子宋廣福),把持村政權(quán),橫行鄉(xiāng)里,欺壓群眾,并盜用長清獨(dú)立營名義冒征抗日公糧,勒索小麥近十萬斤。期間時(shí)任縣委書記的魏金三率獨(dú)立營移駐房頭村時(shí),查獲此弊案,將宋慶林、宋廣福父子逮捕歸案,公審后在馬嶺處決,并將其土地家產(chǎn)充公。
