圖文：楊陵生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)會(huì) 李寶智
屬地管理，這一制度原本是權(quán)力扎根泥土的允諾，如今卻好似虛設(shè)的華麗屏風(fēng)，徒有其表。村級屬地管理，不過是一個(gè)“選擇性失明”的精致虛構(gòu)——凡有利益可圖之處，便如聞見腥氣的貓般倏然現(xiàn)身；然而一旦需擔(dān)當(dāng)責(zé)任、解決難題，則立即充耳不聞，推三阻四，仿佛那“屬地”二字是燙手的山芋。于是，“屬地”成了村委會(huì)手中一張彈性十足的網(wǎng)，只撈取好處，漏掉困苦——他們眼中唯有“利”字當(dāng)頭，那“屬”字則被遺忘在塵埃里。
“選擇性失明”的背后，是村級干部亂象橫生，如野草般滋蔓。有些干部早將“屬地”視為囊中之物，把公器化作私產(chǎn)；更有甚者，將服務(wù)職責(zé)兌換成“橡皮圖章”，蓋章收費(fèi)如收稅般積極，卻將調(diào)解糾紛、化解難題視為份外之事；還有一類“稻草人”干部，上級來檢查時(shí)則手忙腳亂，而平日里卻蹤跡杳然。這些亂象，早已將“守土有責(zé)”的牌匾蛀空，只剩下一具空殼。所謂“守土”，竟成了“守利”的幌子；所謂“有責(zé)”，不過是“唯利”的修飾語罷了。
如此“屬地管理”，實(shí)質(zhì)上是“屬地有利才管理”的荒誕邏輯。村組織本該是村民血脈相連的“當(dāng)家人”，如今卻蛻變?yōu)榫谒阌?jì)的“代理人”——對自身有利則管，無利則推。這豈非顛倒了根本？村民才是土地永恒的主人，干部不過是匆匆過客。當(dāng)管理者只汲汲于算計(jì)自身得失，便意味著他們已將服務(wù)對象、職責(zé)擔(dān)當(dāng)拋諸腦后。這絕非僅是“失職”二字所能概括，它是基層治理根基的塌陷，亦是對“公仆”之名的褻瀆。
究其根本，這異化的“屬地管理”，也是權(quán)責(zé)失衡、資源匱乏等深層困境在基層激起的回響。然而無論原因多么復(fù)雜，結(jié)果卻令人痛心：村民在“屬地”中尋不到歸屬，于“管理”下感不到庇護(hù)。這哪里還能稱作“屬地”？分明是心靈無所歸依的荒島。風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，而真正的服務(wù)與關(guān)切卻進(jìn)不來——此情此景，何其悲涼？
當(dāng)“屬地管理”淪為權(quán)力自利的工具，當(dāng)“村干部”異化為趨利避害的算盤，村民便成了被故鄉(xiāng)放逐的游魂。身份認(rèn)同感在如此環(huán)境里日漸剝離，最終只剩下茫然四顧：“我不知道我是那里人”——這絕非一句自嘲，而是一個(gè)尖銳的質(zhì)問：那所謂“屬地”的溫暖與歸屬，究竟要到哪里去尋？
