捍衛(wèi)法律與生態(tài)：嚴(yán)正駁斥楊梅山屠宰場違法重啟行徑
近段時間以來，淥口區(qū)淥口鎮(zhèn)楊梅山的農(nóng)民多次向都市頭條觀察員林巖反映，株洲鴻盛食品有.限公司及相關(guān)部門欲在楊梅山重啟生豬屠宰場建設(shè)項(xiàng)目。這一行為于法無據(jù)、于理不合，是對法律權(quán)威、生態(tài)保護(hù)和公眾利益的嚴(yán)重漠視。經(jīng)調(diào)研核實(shí)，農(nóng)民的反映不無道理，現(xiàn)予以嚴(yán)正批駁：
一、司法判決的權(quán)威性不容挑戰(zhàn)，生效裁判必須嚴(yán)格執(zhí)行
湖南省株洲市中級人民法院的行政判決書（案號（2023）湘02行終23號）已明確撤銷原楊梅山生豬屠宰場建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)定其存在“程序違法、選址不當(dāng)”等問題。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》，終審判決為生效裁判，具有無可置疑的強(qiáng)制執(zhí)行力，任何單位和個人都不得擅自變更或規(guī)避。然而，淥口區(qū)相關(guān)部門卻在原地塊重啟項(xiàng)目籌備，這一行為涉嫌違反《中華人民共和國行政訴訟法》第九十六條關(guān)于“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，公民、法人或者其他組織可以向一審法院申請強(qiáng)制執(zhí)行”的規(guī)定，是對司法權(quán)威的直接挑戰(zhàn)，無疑是對法律尊嚴(yán)的公然踐踏。
二、選址嚴(yán)重違反法律法規(guī)，與生態(tài)保護(hù)和規(guī)劃要求背道而馳
從法律依據(jù)來看，《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第八條明確要求屠宰場選址需“遠(yuǎn)離居民生活區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和主要交通干線”，并符合衛(wèi)生防疫條件；《動物防疫條件審查辦法》第五條進(jìn)一步規(guī)定，屠宰場與居民區(qū)的距離應(yīng)不少于500米（具體需結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)）。楊梅山周邊存在居民生活區(qū)，在此建設(shè)生豬屠宰場，顯然不符合上述強(qiáng)制性規(guī)定。
同時，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，建設(shè)項(xiàng)目需符合城市發(fā)展規(guī)劃，若經(jīng)核實(shí)該地塊被規(guī)劃為非工業(yè)用途或生態(tài)敏感區(qū)，重啟項(xiàng)目將違反規(guī)劃審批程序。此外，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需采取措施防治污染，生豬屠宰場運(yùn)營可能產(chǎn)生的噪音、惡臭、廢水等污染，若無法通過環(huán)保措施有效消除，其選址本身就構(gòu)成環(huán)境違法。
三、公眾參與程序存在嚴(yán)重瑕疵，無視民意與法定程序要求
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評公示需“充分征求公眾意見”，尤其要對直接受影響的居民的意見予以重視和回應(yīng)。此次相關(guān)項(xiàng)目公示，未依法披露原項(xiàng)目被法院撤銷的事實(shí)，也未對公眾提出的選址質(zhì)疑進(jìn)行有效回應(yīng)，涉嫌程序違法。
而且，終審判決已提及“周邊居民強(qiáng)烈反對”，而相關(guān)部門再次在原址籌備項(xiàng)目，完全未尊重公眾合法權(quán)益，違反了《重大行政決策程序暫行條例》中“公眾參與”的法定程序，這樣的決策因程序瑕疵本就應(yīng)被認(rèn)定為無效。
四、楊梅山的生態(tài)價值與發(fā)展?jié)摿?，決定了絕不能在此建設(shè)生豬屠宰場
楊梅山宛如一片綠色瑰寶，自然風(fēng)光得天獨(dú)厚，郁郁蔥蔥的山林連綿起伏，是大自然賦予的瑰寶，更是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動寫照。山上果木飄香，各類果樹漫山遍野，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，它在低空文旅、果木旅游等方面擁有巨大開發(fā)潛力。打造低空飛行體驗(yàn)項(xiàng)目，能讓游客從空中俯瞰山林美景；發(fā)展以采摘、品嘗、科普為一體的果木旅游項(xiàng)目，能讓游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活樂趣。通過這些規(guī)劃與開發(fā)，不僅能充分發(fā)揮楊梅山的資源優(yōu)勢，還能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加居民收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。若在此建設(shè)生豬屠宰場，必然會對楊梅山的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響其長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?，使這片本可造福一方的綠水青山蒙塵。
綜上所述，在楊梅山建設(shè)生豬屠宰場，是一場既違法又違背生態(tài)保護(hù)和公眾利益的錯誤行為。生豬屠宰場應(yīng)建到人煙稀少的邊遠(yuǎn)地方，相關(guān)部門必須立即停止在楊梅山的項(xiàng)目籌備工作，嚴(yán)格執(zhí)行法院判決，重新科學(xué)選址，完善公眾參與程序，讓楊梅山真正成為造福一方的金山銀山，而不是被污染破壞的遺憾之地。法律的權(quán)威在于實(shí)施，任何挑戰(zhàn)法律權(quán)威、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，都必將受到法律的制裁和人民的唾棄！特別是地方政府的負(fù)責(zé)人員不能裝聾作啞，漠視挑戰(zhàn)法律的違法行為?。ǔ鞘蓄^條觀察員林巖8月15日）
