針對(duì)綿陽城區(qū)部分老舊“三無”小區(qū)，由于修建時(shí)間較早，基礎(chǔ)設(shè)施較差，公共區(qū)域較少，通常存在小區(qū)居住體量小、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化、安全隱患突出、困難群體和老年人居住較多，原有單位（企業(yè)）公司因改制或破產(chǎn)撤銷。小區(qū)公共區(qū)域樓道、樓梯間亂堆亂放雜物、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、公共區(qū)域照明不足、停車位嚴(yán)重缺乏，造成亂停亂放非機(jī)動(dòng)車、占用消防通道等安全隱患問題隨處可見。形成部分老舊小區(qū)“無人管事、無錢辦事、無章理事”的“三無”小區(qū)。
綿陽市涪城區(qū)城廂街道鐵牛街社區(qū)黨委、居委會(huì)，為了從根本上解決城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)治理難題，率先組建成立社區(qū)社會(huì)企業(yè)：綿陽三牛一家居民服務(wù)社會(huì)企業(yè)有限公司，在各級(jí)黨委和政府主管部門工作指導(dǎo)下，堅(jiān)持以抓黨建促治理，加強(qiáng)老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)組織建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和治理能力提升為契機(jī)，緊盯老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)問題多、治理難這塊“硬骨頭”，堅(jiān)持把基層黨建與“紅色物業(yè)”服務(wù)有機(jī)融合，把群眾呼聲與基層黨建的著力點(diǎn)有機(jī)融合，把社區(qū)社會(huì)企業(yè)“紅色物業(yè)”服務(wù)打造成基層黨組織聯(lián)系群眾的服務(wù)平臺(tái)，把物業(yè)服務(wù)人打造成黨的工作隊(duì)伍，形成一套適應(yīng)社區(qū)治理和物業(yè)服務(wù)管理的模式，能夠做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。
綿陽三牛公司董事長(zhǎng)劉程說：發(fā)揚(yáng)以“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?！钡娜＞?以“紅色物業(yè)”“五個(gè)‘紅’為抓手，紅’在黨建引領(lǐng)，‘紅’在黨員隊(duì)伍，‘紅’在陣地建設(shè)，‘紅’在運(yùn)行機(jī)制，‘紅’在服務(wù)宗旨。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”助推老舊“三無”小區(qū)居民自治管理，不斷探索出一條能用、管用、好用的老舊“三無”小區(qū)治理新思路。
城廂街道鐵牛街社區(qū)擬推進(jìn)“三無”小區(qū)清零計(jì)劃”，實(shí)行兜底服務(wù)管理“三無”小區(qū)樓院，通過以"紅色物業(yè)”賦能，助推老舊小區(qū)、“三無"小區(qū)治理，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善物業(yè)服務(wù)體系，改善居民群眾的居住環(huán)境，提升居民生活幸福感，探索出社區(qū)治理‘牛路子’，彰顯了“紅”的特色，體現(xiàn)了“治”的成效。
以高品質(zhì)的“紅色物業(yè)”服務(wù)，變市場(chǎng)“缺位”為社會(huì)治理共同體“補(bǔ)位”，實(shí)現(xiàn)“紅色黨旗飄起來、先鋒模范樹起來、治理合力聚起來、居民自治動(dòng)起來、物業(yè)服務(wù)暖起來、社會(huì)責(zé)任擔(dān)起來、黨群關(guān)系親起來”的基層治理大提升。
該公司自2021年7月組建成立以來，開展黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”助推老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)治理工作，總結(jié)和創(chuàng)建了“紅色物業(yè)”服務(wù)小區(qū)一系列獨(dú)特的治理方式方法，建立了26本“紅色物業(yè)”服務(wù)臺(tái)賬，目前已先后指導(dǎo)和接管了勇拓洋樓、九洲集團(tuán)職工生活區(qū)、九洲花苑、龍昌苑小區(qū)、涪城路99號(hào)、維通小區(qū)等33個(gè)小區(qū)，其中老舊小區(qū)12個(gè)，“三無”小區(qū)13個(gè)，企業(yè)改制小區(qū)7個(gè)，安置房小區(qū)1個(gè)，隸屬綿陽市涪城區(qū)城廂、石塘、工區(qū)街道和高新區(qū)普明街道、江油市彰明鎮(zhèn)等共4個(gè)街道1個(gè)鎮(zhèn)，11個(gè)社區(qū)，服務(wù)人口7830戶23490人，總建筑面積82.9萬㎡。被綿陽市涪城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局授予“紅色物業(yè)示范項(xiàng)目”榮譽(yù)稱號(hào)。（王朝富）
【短評(píng)】“三?！笨谐龌鶎又卫怼芭Ｂ纷印?/span>
綿陽“三無”小區(qū)治理之變，關(guān)鍵在于以黨建為魂，以創(chuàng)新為徑?！叭！惫咎剿鞯摹凹t色物業(yè)”模式，其可貴之處在于跳出了單純的市場(chǎng)化或純公益的思維窠臼，創(chuàng)造性地通過社會(huì)企業(yè)平臺(tái)，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。以“五個(gè)紅”為抓手，讓黨員身影活躍于服務(wù)一線，使物業(yè)服務(wù)升華為黨服務(wù)群眾的重要臂膀，最終變“無人管”為“共同治”。這不僅是老舊小區(qū)的環(huán)境之變，更是基層組織力、凝聚力的深刻重塑。這條“牛路子”為破解類似基層治理難題提供了一個(gè)可復(fù)制、能持續(xù)的優(yōu)秀范本。（蘇東華）
本網(wǎng)蓉城8月28日電
責(zé)任編輯：童鈴
